Решение по делу № 2-206/2023 от 05.04.2023

УИД 03RS0№-43

дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года <адрес>

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Миякинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Миякинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование требований указала, что ей на основании договора аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов №зем от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и Министерством земельных и имущественных отношений РБ принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № площадью 667 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ранее указанный земельный участок принадлежал истцу на праве аренды на основании договора аренды земель несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией сельского поселения Миякинский сельсовет РБ.

В 2011 г. на указанном земельном участке ФИО1 было построено нежилое здание магазина общей площадью 186,7 кв.м. и на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию оформлено в её собственность.

В 2012 году истцом были построены пристрой к магазину – нежилое помещение склада (литер А1) площадью 68,2 кв.м. и нежилое помещение веранды (литер а) площадью 3,5 кв.м. Указанные объекты склада и веранды были построены без разрешительных документов. Отсутствие разрешения на строительство уполномоченными органами препятствует оформлению права собственности на пристрои помещений склада и веранды, так как являются самовольной постройкой.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд признать право собственности ФИО1на нежилое помещение склада (литер А1) площадью 68,2 кв.м. и нежилое помещение веранды (литер а) площадью 3,5 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером № площадью 667 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>.

На судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

В силу статьи 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы дела, исследовав все юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Согласно ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 258-ФЗ на момент реконструкции), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N и ДД.ММ.ГГГГ N 1748-О указал, что пункт 3 статьи 222 ГК РФ направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Следовательно, для правильного разрешения спора о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо исследовать вопрос о наличии (либо отсутствии) совокупности условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

Установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Миякинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ и ФИО1 заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок сроком на 49 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 54 кв.м., предоставленный для размещения магазина по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством земельных и имущественных отношений РБ (Арендодатель) и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов №зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 667 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с видом разрешенного использования «Предпринимательство».

Согласно пункту 3.1 Договора срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке с кадастровым номером № расположено здание магазина с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района <адрес> РБ отказало ФИО1 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием действующего разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Согласно представленному истцом заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ИП ФИО3, исследуемый объект – нежилое здание склад (литер А1), нежилое помещение веранда (литер а) находятся в исправном состоянии. Повреждения существующих конструкций при визуальном обследовании не зафиксированы. Исследуемый объект – нежилое здание склад (литер А1), нежилое помещение веранда (литер а) соответствуют техническим регламентам, градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Сохранение исследуемого объекта – нежилое здание склад (литер А1), нежилое помещение веранда (литер а) не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда не имеется оснований не доверять заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные (в редакции статьи 222 ГК РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) нарушения градостроительных и строительных норм и правил или нарушения градостроительных и строительных норм и правил (статья 222 ГК РФ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 258-ФЗ), создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020) изложена правовая позиция, согласно которой иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

Анализируя изложенное выше в совокупности с представленными доказательствами, исходя из представленного истцом заключения специалиста, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройка соответствует целевому назначению, строительство проведено с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территории, инженерно-технических требований, сохранение спорной постройки не будет нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, строительство проведено с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, в связи с чем полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации сельского поселения Миякинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение склад (литер А1) площадью 68,2 кв.м. и нежилое помещение веранда (литер а) площадью 3,5 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.И. Гареева

Копия верна

Судья Л.И. Гареева