86RS0001-01-2025-002818-62
дело №2-2484/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 июля 2025 года город Ханты - Мансийск
мотивированное решение
изготовлено 11 июля 2025 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания Белоусовым Р.В.,
с участием:
представителя истца УМВД РФ по ХМАО-Югре – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
старшего помощника Ханты – Мансийского межрайонного прокурора Голдобиной З.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2484/2025 по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО2 и ФИО3, третье лицо Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учёта,
установил:
истец Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее по тексту УМВД России по ХМАО-Югре) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2 и ФИО3 о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учёта.
Исковые требования мотивированы тем, что между УМВД России по ХМАО-Югре и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 34,32 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на 5 этаже девятиэтажного дома, предоставлено ФИО2 для временного проживания в нем. Вышеуказанное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается распоряжением «О передаче имущества в собственность Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Департаментом по Управлению государственным имуществом <адрес> — Югры, распоряжением о безвозмездной передаче имущества из собственности Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в федеральную собственность от ДД.ММ.ГГГГ № и передано УМВД России по Ханты-Мансискому автономному округу — Югре в оперативное управление. В соответствии с абзацем 2 пункта 1.1. Договора жилое помещение передается на период трудовых отношений Ссудополучателя с УМВД России по ХМАО-Югре с целью временного проживания. Общий срок действия Договора, согласно пункту 6.1. Договора, установлен на 2 года с даты возникновения правоотношений сторон с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 1.2. Договора с Ссудополучателем вселяются члены его семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с пунктом 4.3. Договора, Договор подлежит расторжению по требованию Ссудодателя в связи с окончанием трудовых отношений Ссудополучателя с МОМВД России «Ханты-Мансийский». 01.05.2023 Ответчик уволен со службы из органов внутренних дел Российской Федерации на основании приказа УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. На момент увольнения ответчика выслуга лет составила в календарном исчислении 29 лет 3 месяца 9 дней. Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ. Договора Ссудополучатель обязан после истечения срока действия настоящего Договора или прекращения его действия по иным основаниям возвратить по передаточному акту жилое помещение в течение 3 рабочих дней в исправном состоянии, с учетом нормального износа. В соответствии с пунктом 4.1. и 4.5. Договора, ранее Ответчику направлялось уведомление о необходимости освобождения жилого помещения (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Уведомление было доставлено ответчику, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № Данное уведомление оставлено ответчиком без удовлетворения. Согласно сведениям, полученным из УВМ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена претензия (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), о чем свидетельствует список почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчику необходимо вернуть предоставленное жилое помещение по акту прием передачи, подписать соглашение о расторжении Договора безвозмездного пользования жилым помещением, а также предоставить в Центральную жилищно-бытовую комиссии УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре копии подтверждающих документов о произведенной плате за коммунальные услуги и закрытии лицевых счетов. Кроме этого, ответчику и членам его семьи предложено добровольном порядке снятся с регистрационного учета. До настоящего времени ответчиком жилое помещение не освобождено. Ответчик ФИО2 на учете по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не состоит, выплатой не обеспечивался. На учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях и принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в УМВД России по ХМАО-Югре не состоит. На основании изложенного, истец просит суд: выселить ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес>, возложив на указанных лиц обязанность сняться с регистрационного учёта по указанному адресу.
Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (л.д.1-3).
Представитель истца УМВД России по ХМАО-Югре – ФИО1 судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Ответчики ФИО2 и ФИО3, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания посредством получения судебного извещения почтовой связью по месту жительства: <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), не явились, о причинах своей неявки суд не известили, свои возражения по существу заявленного иска не представили.
Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Третье лицо Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суд не известило, возражений на иск не представило. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Старший помощник Ханты - Мансийского межрайонного прокурора – Голдобина З.Г. в судебном заседании дала устное положительное заключение об обоснованности и законности заявленных требований.
Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается распоряжением «О передаче имущества в собственность Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № выданное Департаментом по Управлению государственным имуществом <адрес> — Югры, распоряжением о безвозмездной передаче имущества из собственности Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в федеральную собственность от ДД.ММ.ГГГГ № и передано УМВД России по Ханты-Мансискому автономному округу — Югре в оперативное управление.
ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по ХМАО-Югре (ссудодатель) и ФИО2 (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, в соответствии с которым ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает по акту приема-передачи во временное безвозмездное пользование однокомнатную квартиру, общей площадью 34,32 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> на 5 этаже девятиэтажного жилого дома (л.д.7-12).
Жилое помещение передается на период трудовых отношений Ссудополучателя в УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с целью временного проживания.
В жилое помещение, указанное в пункте 1.1. Договора, с Ссудополучателем вселяются нижеперечисленные члены его семьи (лица совместно с ним проживающие): ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (п.1.2 договора).
В силу п. ДД.ММ.ГГГГ договора ссудополучатель обязан после истечения срока действия настоящего договора или прекращения его действия по иным основаниям, возвратить по передаточному акту жилое помещение в течение 3 рабочих дней в исправном состоянии, с учетом нормального износа.
Ссудополучатель имеет право зарегистрировать себя и совместно проживающих членов семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту жительства по адресу расположения жилого помещения (<адрес>) (п.2.4.3 договора).
В силу п. 2.4.4 договора ссудополучатель имеет право в случае расторжения договора в течение 5 дней после расторжения снять с регистрационного учёта по месту жительства себя и членов семьи, проживавших совместно с Ссудополучателем в жилом помещении.
В силу п.6.1 договора договор заключается на время трудовых отношений Ссудополучателя с подразделениями УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу Югре, дислоцированными на территории города Ханты- Менсийска. Общий срок действия настоящего Договора устанавливается сроком на два года с даты возникновения правоотношений. Правоотношения по настоящему договору возникли с ДД.ММ.ГГГГ. Продление срока действия договора осуществляется путем подписания Сторонами дополнительного соглашения.
При прекращении действия договора ссудополучатель обязан в трехдневный срок с момента его прекращения возвратить жилое помещение по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем уровню нормального износа (п.4.6 договора).
Согласно выписке из приказа по личному составу УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел в связи с выходом на пенсию по выслуге лет (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ХМАО-Югре в адрес ответчика ФИО2 направлено уведомление об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ, данное уведомление ответчиком не получено, возвращено отправителю за истечением срока хранения (л.д.14,15).
Согласно сведениям УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.35-36).
Согласно сведениям УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2 на учете по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не состоит, выплатой не обеспечивался. На учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях и принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в УМВД России по ХМАО-Югре не состоит (л.д.20).
Согласно сведениям Департамента муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в <адрес> не состоит (л.д.21).
Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО2 имеется земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ХМАО-Югре в адрес ответчика ФИО2 направлено уведомление об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по месту жительства, однако требование оставлено без удовлетворения.
В настоящее время ответчики ФИО2, ФИО3 продолжают быть зарегистрированными по месту жительства в спорном жилом помещении.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Аналогичные нормы содержатся и в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ).
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 (ред. от 27.01.2023) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.
Регистрация по месту жительства не влечёт правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.
Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.
Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
В силу п.6.1 договора договор заключается на время трудовых отношений Ссудополучателя с подразделениями УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу Югре, дислоцированными на территории города Ханты- Менсийска. Общий срок действия настоящего Договора устанавливается сроком на два года с даты возникновения правоотношений. Правоотношения по настоящему договору возникли с ДД.ММ.ГГГГ. Продление срока действия договора осуществляется путем подписания Сторонами дополнительного соглашения.
При прекращении действия договора ссудополучатель обязан в трехдневный срок с момента его прекращения возвратить жилое помещение по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем уровню нормального износа (п.4.6 договора).
По смыслу приведенных положений закона, служебные жилые помещения предоставляются на период прохождения службы и по общему правилу подлежат освобождению после ее окончания.
В силу п. 2.3.10 договора ссудополучатель обязан после истечения срока действия настоящего договора или прекращения его действия по иным основаниям, возвратить по передаточному акту жилое помещение в течение 3 рабочих дней в исправном состоянии, с учетом нормального износа.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено для временного проживания ФИО2 на период службы на основании договора найма служебного жилого помещения, после окончания службы указанный договор в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ прекращает свое действие, в связи с чем, ФИО2 и члены его семьи (супруга ФИО3) на основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение.
При прекращении действия договора ссудополучатель обязан в трехдневный срок с момента его прекращения возвратить жилое помещение по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем уровню нормального износа (п.4.6 договора).
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков направлялось уведомление об освобождении жилого помещения по месту жительства (<адрес>), однако почтовое отправление не было получено адресатом, возвращено отправителю за истечением срока хранения.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Повторное уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение и сняться с регистрационного учета по месту жительства было направлено в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ, однако жилое помещение до настоящего времени не освобождено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявленные требования о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного жилья являются законным и обоснованными, поскольку оснований предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, исключающих возможность выселения из служебного жилого помещения, не имеется.
В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №13, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении при наличии установленных судом обстоятельств не свидетельствует о сохранении права пользования жилым помещением. Напротив, в силу положений Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», решение о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования УМВД России по ХМАО-Югре к ФИО2 и ФИО3 о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>,с возложением на указанных лиц обязанности сняться с регистрационного учёта по указанному адресу являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, согласно ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст.50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчиков ФИО2 и ФИО3 в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 100, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить полностью иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт РФ серии № №) и ФИО3 (паспорт РФ серии № №), третье лицо Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учёта.
Выселить ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес>, возложив на указанных лиц обязанность сняться с регистрационного учёта по указанному адресу.
Взыскать в порядке распределения судебных расходов с ФИО2 и ФИО3 в пользу бюджета сумму государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.
Председательствующий подпись С.В. Вахрушев
копия верна:
Судья Ханты – Мансийского
районного суда С.В.Вахрушев