Дело № 2а-278/2023
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 сентября 2023 года г. Севск
Севский районный суд Брянской области в составе
председательствующего Хорзеевой Е.Е.,
при помощнике судьи Проскурниной Е.В.,
с участием представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора МО МВД России «Севский» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДАТА,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Севского района Брянской области Алифян А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Севский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Севский» обратился в суд с административным иском об установлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора в отношении ФИО2, ДАТА.р., проживающего по <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал на то, что 23.09.2022 ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания. В настоящее время имеет не снятые и не погашенные судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Басманного районного суда г. Москва от 16.08.2016, а также средней тяжести при рецидиве преступлений по приговору Севского районного суда от 25.11.2020. Судимость за совершение тяжкого преступления погашается 31.05.2027.
После отбытия наказания в течение одного года совершил три административных правонарушения (24.07.2023, 31.07.2023 и 05.08.2023), посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, а также следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства в период времени с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы Севского района Брянской области без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации.
В судебном заседании административный истец - представитель МО МВД России «Севский» ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, подтвердил факт совершения правонарушений.
Помощник прокурора Севского района Брянской области Алифян А.В., полагала требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Частью 3 вышеназванной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, кроме прочего, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.
Исходя из требований статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, статьёй 5 Закона предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При этом, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Закона).
Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности: вступившим в законную силу приговором Басманного районного суда г. Москва от 16.08.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 31.05.2019 по отбытии наказания (л.д. 9-11, 12).
Последний раз осуждался за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести при рецидиве преступлений, и именно приговором Севского районного суда от 25.11.2020 по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-16). Освобожден по отбытию наказания 23.09.2022 (л.д. 17).
Согласно характеристик старшего инспектора отдела ЖКХ, ТС и ДД, а также участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает совместно с ФИО5 по <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков и совершению правонарушений (л.д. 25, 26).
Вместе с тем, постановлениями заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Севский» от 26.07.2023, 31.07.2023 и от 07.08.2023, ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение 21.07.2023, 30.07.2023 и 05.08.2023 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и дважды ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере <...> руб. каждый (л.д. 18-23). Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы, вступили в законную силу.
Административные правонарушения, ответственность за которые установлена ст. 20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ, относятся к числу правонарушений, против общественного порядка и общественной безопасности.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом этого срок погашения судимости ФИО2 по приговору Басманного районного суда г. Москва от 16.08.2016 истекает в 24 часа 31.05.2027.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и перечисленных в исковом заявлении ограничений в полном объеме на срок 2 года, начиная со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Кроме того, суд учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2 как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Севский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДАТА.р., уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, начиная со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
- запрещение выезда за пределы Севского района Брянской области без уведомления МО МВД России «Севский»;
- обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2023 года.
Председательствующий подпись Е.Е. Хорзеева
Копия верна
Судья Севского
районного суда Е.Е. Хорзеева
Помощник судьи Е.В. Проскурнина