Дело №а-4420/2023

41RS0№-25

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 июля 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО4,

с участием старшего помощника прокурора ФИО5,

административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО6 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлении ему административных ограничений. Требование мотивировано тем, что ФИО2 приговором суда к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев. Постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 5 дней. Поскольку преступление ФИО2 совершено при опасном рецидиве, относится к категории тяжких, в отношении него необходимо установить административный надзор.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании просил при назначении ограничений проявить снисхождение, в настоящее время работает не официально, помогает престарелой матери, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, алименты выплачивает регулярно, задолженности не имеет.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судами и следует из материалов дела, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии Камчатского краевого суда) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда установлено, что ФИО2 совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения при опасном рецидиве.

Согласно с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 318 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2, за время отбытия наказания ФИО2 имеет три поощрения и одно взыскание.

Из характеристики осужденного ФИО2, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, следует, что ФИО2 характеризуется положительно.

Постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок, составляющий 9 месяцев 5 дней. На основании ч. 2 ст. 79 УК РФ в течение оставшейся неотбытой части наказания на ФИО2 возложены обязанности: не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться не регистрацию в орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных, 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, трудоустроиться.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, срок погашения судимости истекает по истечении 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания (ФИО7 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ).

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд, на основании положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установив, что в совокупности они свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а так же для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит выводу, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Учитывая, что на дату рассмотрения административного искового заявления срок условно-досрочного освобождения ФИО2 истек, срок административного надзора следует исчислять по правилам п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание заявленные требования, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет.

Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ), суд с учетом совокупности данных о личности ФИО2, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве одного раза в месяц.

С учетом того, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, при опасном рецидиве, суд полагает необходимым, с целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, применить к ФИО2 такие виды административных ограничения как - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра, а также установить запрет пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено продажа и распитие алкогольной продукции.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Рассматривая требование административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда за территорию Камчатского края. Удовлетворение требования в интерпретации административного истца затруднит исполнение решения суда в указанной части в виду географических особенностей территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Удовлетворение заявления частично не нарушает законные права и интересы других лиц и также способствует более тщательному надзору за ФИО2 с учетом тяжести и обстоятельств совершенного им преступления, а также характеризующих данных на осужденного и сведений о его личности в период отбывания наказания. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что по ходатайству заинтересованных лиц, указанные административные ограничения могут быть изменены, дополнены либо отменены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запретить выезд за пределы Камчатского края;

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено продажа и распитие алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись

Копия верна

судья О.В. Штакес