Решение по делу № 2-3891/2025 от 15.10.2025 | Ленинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Категория дела О взыскании денежных средств Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Первоначально Министерство сельского хозяйства <адрес> обратилось в Колыванский районный суд <адрес> с иском к <ФИО> о взыскании денежных средств (т.1 л.д.5-9), указав в обоснование своих требований, что между ними

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

4) в нарушение пункта 4.3.7 соглашения не достигнуты показатели результативности: 5) в нарушение п.4.3.8 соглашения в ответ на запрос министерства от <дата> № <ФИО> не предоставлена информация

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Министерства сельского хозяйства <адрес> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3891/2025 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Барышниковой С.А.,

с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Новосибирской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Министерство сельского хозяйства <адрес> обратилось в Колыванский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств (т.1 л.д.5-9), указав в обоснование своих требований, что между ними заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении из областного бюджета <адрес> на конкурсной основе гранта в форме субсидии, в том числе, предоставляемых на конкурсной основе на развитие семейной фермы.

Предметом соглашения является предоставление получателю из областного бюджета <адрес> в 2019 году гранта в форме субсидии на финансирование соответствующих расходных обязательств в рамках государственной программы <адрес> «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в <адрес>» - гранта «Агростартап».

Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с Порядком предоставления грантов, установленным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Грант предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных министерству из областного бюджета <адрес>, его размер определяется в соответствии с Порядком предоставления гранта, и составляет 1 100 000 рублей в 2019 году.

По условиям соглашения (п.4.3. соглашения), субъект государственной поддержки, в том числе, представляет в министерство:

4.3.3.1. Отчет о достижении показателей результативности в сроки и по форме, установленной министерством в соглашении;

4.3.3.2. Отчет об осуществлении расходов в сроки и по форме, установленной министерством в соглашении.

Согласно п.4.3.3 соглашения субъект государственной поддержки обязуется обеспечивать достижение следующих показателей результативности, установленных приложением № к соглашению:

- создание в году предоставления гранта одного нового рабочего места;

- прирост объема производственной сельскохозяйственной продукции – не менее 10% к году, предшествующему году предоставления гранта и не ниже фактических показателей за предшествующий год.

Средства гранта в размере 1 100 000 рублей перечислены ответчику платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Срок использования средств гранта – не более 18 месяцев со дня поступления средств гранта на лицевой счет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4.3.4. получатель средств гранта обязуется направлять грант на финансовое обеспечение затрат, согласно плану расходов и с соблюдением Порядка предоставления гранта.

По результатам проведенной министерством проверки отчетов, представленных ФИО1 и приложенным к ним документам, выявлены следующие нарушения условий и порядка предоставлении средств гранта:

1) допущено нецелевое использование бюджетных средств в размере 346 000 рублей, направленных на приобретение не предусмотренного Планом расходов имущества (овцематки, возраст 24-26 месяцев, 50 голов) по договору купли-продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ ИГК №;

2) допущено нецелевое использование бюджетных средств в размере 324 000 рублей, направленных на приобретение не предусмотренного Планом расходов имущества, по договору купли-продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ ИГК 082№ приобретены 60 голов ярок, возрастом 6-12 месяцев (порода и половозрастная группа животных не соответствует Плану расходов);

3) не осуществлено приобретение предусмотренного Планом расходов имущества (бараны романовский породы, возраст 12-198 месяцев, 2 головы) на общую сумму 52 400 рублей, из них средств гранта – 45 400 рублей.

4) в нарушение пункта 4.3.7 соглашения не достигнуты показатели результативности:

-не создано и не сохранено одно новое рабочее место;

-не обеспечен прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции (не менее 10%) в 2019 и 2020 годах, не подтвержден прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции (не менее 10 %) в 2021, 2022, 2023 годах;

5) в нарушение п.4.3.8 соглашения в ответ на запрос министерства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не предоставлена информация о причинах недостижения указанных выше показателей результативности;

6) в нарушение п.4.3.3. соглашения ФИО1 не представлены в министерство, предусмотренные п.п. 4.1.4-4.1.4.4 п.4.1.4 соглашения по состоянию на июль 2021,июль 2022, июль 2023, январь 2024 годов.

Средства гранта использованы ответчиком в нарушение условий п.п. 1.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.7, 4.3.8 заключенного соглашения.

Министерством ответчику было направлено уведомление о возврате бюджетных средств (гранта) от ДД.ММ.ГГГГ №. Требование министерства о возврате полученных денежных средств ответчиком не исполнено.

Просили взыскать со ФИО1 сумму гранта в размере 1 100 000 рублей.

Определением Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд <адрес> (т.2 л.д.20, л.д.23).

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что средства гранта израсходованы по назначению, в том числе, для приобретения породистых овец, разводить племенных животных он не мог и не планировал этого делать. Полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 28 Бюджетного кодекса РФ установлен перечень принципов бюджетной системы, согласно которому бюджетная система РФ основывается, в том числе, на принципе адресности и целевого характера бюджетных средств.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования (ст.38 Бюджетного кодекса РФ).

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам установлен ст.78 Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с ч.3.1 ст.78 Бюджетного кодекса РФ, в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными п. 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена заявка на участие в конкурсном отборе на право получения гранта в форме субсидии на реализацию проекта «Агростартап», в которой принял на себя обязательство, в случае признания его прошедшим конкурсный отбор и предоставления ему гранта, выполнить требования, предъявляемые Порядком поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации, а также представлять отчет о целевом расходовании полученных бюджетных средств (т. 1 л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства <адрес> и ФИО1 заключено соглашение № о предоставлении из областного бюджета <адрес> грантов в форме субсидий, в том числе, предоставляемых на конкурсной основе (т. 1 л.д. 111-121).

Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с планом расходов, предоставляемым на участие в конкурсном отборе на право получения гранта в форме субсидии (п. 1.2 соглашения).

Грант предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных Министерству сельского хозяйства <адрес> из областного бюджета <адрес>, его размер определяется в соответствии с Порядком предоставления гранта, и составляет 1 100 000 рублей в 2019 году.

Грант предоставляется в соответствии с Порядком предоставления грантов, установленным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (п. 3.1 соглашения).

В соответствии с п.4.3.3 соглашения, получатель гранта обязуется, в том числе, представлять в министерство:

4.3.3.2. Отчет об осуществлении расходов в сроки и по форме, установленной министерством в соглашении;

4.3.4. Направлять грант на финансовое обеспечение затрат, согласно п. 1.2 соглашения, с соблюдением Порядка предоставления гранта;

4.3.8. Направлять по запросу Министерства документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

- создание в году предоставления гранта одного нового рабочего места;

В соответствии с Планом расходов (т.1 л.д. 67-69), средства планировалось направить на строительство овчарни (320 000 рублей), приобретение ярок романовской породы 43 гол.возраста 7-9 месяцев (624 600 рублей), приобретение баранов романовской породы 2 гол. Возраста 12-18 месяцев (45 400 рублей), приобретение косилки ротационной КРН 2.1 «Техма-Агромаш» (110 000 рублей).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 платежным поручением № перечислены денежные средства (грант) в размере 1 100 000 рублей (т.1 л.д.122).

3) не осуществлено приобретение предусмотренного Планом расходов имущества (бараны романовский породы, возраст 12-18 месяцев, 2 головы) на общую сумму 52 400 рублей, из них средств гранта – 45 400 рублей;

4) в нарушение п.4.3.7 соглашения не достигнуты показатели результативности:

- не создано и не сохранено одно новое рабочее место;

- не обеспечен прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции (не менее 10 %) в 2019 и 2020 годах, не подтвержден прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции (не менее 10 %) в 2021, 2022, 2023 годах;

5) в нарушение п.4.3.8 соглашения в ответ на запрос министерства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не предоставлена информация о причинах недостижения указанных показателей результативности.

6) в нарушение п.4.3.3. соглашения ФИО1 не представлены в министерство, предусмотренные п.п. 4.1.4-4.1.4.4 п.4.1.4 соглашения отчеты по состоянию на июль 2021,июль 2022, июль 2023, январь 2024 годов.

Данные обстоятельства ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнуты.

В соответствии с п.5.1 соглашения, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнение своих обязательств по соглашению, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ соглашения получатель гранта обязан в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученных денежных средств перечислить их в бюджет <адрес>.

Кроме того, в соответствии с п. 17 Приложения № к Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О государственной программе <адрес> «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в <адрес>» в случае несоблюдения субъектом государственной поддержки условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, заявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет гранта, в полном объеме в областной бюджет <адрес>.

Средства гранта использованы ответчиком в нарушение условий заключенного п.п. 1.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.7, 4.3.8 соглашения.

Министерством ответчику было направлено уведомление о возврате бюджетных средств (гранта) от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате средств гранта (т.1 л.д.123-125). Требование министерства о возврате полученных денежных средств ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Ответчиком ФИО1 не представлено доказательств исполнения заключенного соглашения надлежащим образом, не опровергнуты доводы истца допущенных им нарушениях при использовании суммы гранта.

То обстоятельство, что денежные средства были потрачены ответчиком на приобретение овец романовской породы в данном случае правового значения не имеет, поскольку денежные средства (грант) были переданы ответчику на приобретение племенных животных (романовской породы) и ФИО1, в нарушение условий соглашения, такие животные приобретены не были.

Не опровергнут и факт наличия иных нарушений условий соглашения, выразившихся в не достижении показателей результативности, непредставлении в министерство соответствующих отчетов о достижениях показателей результативности и информации о причинах их не достижения.

Государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ в размере 25 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства <адрес> удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №)в пользу Министерства сельского хозяйства <адрес> (ИНН №) сумму гранта в размере 1 000 000 рублей.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 25 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.10.2025.

Судья подпись Н.В.Монастырная

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3891/2025 54RS0021-01-2024-001319-15 Ленинского районного суда города Новосибирска

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →