Решение по делу № 2А-3580/2023 от 30.08.2023

УИД 74RS0017-01-2023-004021-44

Дело № 2а-3580/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Коноваловой Т.С.,

при секретаре Якубович А.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 28724 руб. 75 коп., в том числе:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19974 руб. 71 коп.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5186 руб. 97 коп.;

по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 3532 руб., пени – 30 руб. 88 коп.;

пени по транспортному налогу в размере 0,19 руб.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает на то, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования соответственно, за ДД.ММ.ГГГГ год. В период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком налога на вмененный доход. Налогоплательщиком в налоговый орган представлены декларации по ЕНВД за 1-й квартал ДД.ММ.ГГГГ год с исчисленными суммами налога, которые в бюджет не перечислены. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, образовалась задолженность, на которую, в порядке ст.75 НК РФ, были начислены пени. Административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в установленный законодательством срок, в порядке ст.75 НК РФ, были начислены пени в размере 0,82 руб. Остаток задолженности по пени составляет 0,19 руб. Налогоплательщику было направлены требования об уплате задолженности. В добровольном порядке в установленный срок требования не было исполнено.

Представитель административного истца МИФНС России №21 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем (л.д.6-11)

На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности в соответствии со ст. 346.28 НК РФ являлась плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Из материалов дела следует, что налогоплательщиком в МИФНС России №21 представлены налоговые декларации по ЕНВД:

за 1-й квартал ДД.ММ.ГГГГ года с исчисленной суммой налога, подлежащей уплате 883 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

за 1-й квартал ДД.ММ.ГГГГ года с исчисленной суммой налога, подлежащей уплате 844 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

за 1-й квартал ДД.ММ.ГГГГ года с исчисленной суммой налога, подлежащей уплате 39 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

за 1-й квартал ДД.ММ.ГГГГ года с исчисленной суммой налога, подлежащей уплате 883 руб., срок уплаты 31.085.2021.

Как следует из искового заявления, ФИО1 в 2019 году являлась владельцем транспортного средства:

- автомобиля LADA <данные изъяты> LADA KALINA, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), ответчик является плательщиком транспортного налога, установленного главой 28 НК РФ и введенного на территории Челябинской области с 01.01.2003 г. Законом № 114-ЗО от 28.11.2002 «О транспортном налоге».

Расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ в размре412 руб. Транспортный налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в установленный законодательством срок, в порядке ст.75 НК РФ, были начислены пени в размере 0,82 руб. Остаток задолженности по пени составляет 0,19 руб.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 обязанность по оплате страховых взносов, ЕНВД, транспортного налога в установленные сроки исполнена не была.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, налога, пени административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлено требование:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19)

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17)

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-24)

В установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов, налога, пени административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности не обращалась.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.

Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2021 год, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1-й квартал ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - истек.

При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.5), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.

Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год, пени, а также по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1-й квартал ДД.ММ.ГГГГ года, пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 № о взыскании задолженности в размере 28724 рубля 75 копеек, в том числе:

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за периоды с 1 января 2017 г.) за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 19974 рубля 71 копейка;

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды с 1 января 2017 г.) за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5186 рублей 97 копеек;

задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере 3532 рубля,

пени на задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере 30 рублей 88 копеек;

пени на задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 19 копеек;

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Т.С.Коновалова

мотивированное решение изготовлено 06.09.2023