Дело № 2а-2604/2025

39RS0002-01-2025-002222-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. 3.

При помощнике ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1 состоял на учете в Управлении в качестве адвоката и обязан был уплачивать страховые взносы.

Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов в результате образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме № коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме № коп.

Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в добровольном порядке не исполнено.

На основании заявления налогового органа мировым судьей 3-го судебного участка Центрального судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ в отношении ФИО1, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поданным налогоплательщиком возражениями.

Указывают, что процессуальный срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущен, в обоснование пропуска процессуального срока указав, что в результате реорганизационных мероприятий, проходивших в налоговом органе, правовой отдел был частично сокращен, некоторые направления работы переданы в другие отделы и для восстановления эффективной работы потребовалось время, имелась большая загруженность сотрудников в связи с проведенными мероприятиями.

Просят: восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска; взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год в сумме № коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год в сумме № коп.

Представители административного истца УФНС России по Калининградской области, в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, одновременно с административным иском ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя УФНС России по Калининградской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

В письменных возражениях (л.д. 25) просит отказать в удовлетворении административного иска, указывая о пропуске налоговым органом срока исковой давности, взыскании ранее требуемой недоимки по рассмотренным ранее административным делам.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 45 НК РФ в редакции на дату возникновения спорных правоотношений налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 и ч. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2).

В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Калининграда от 22.04.2024 по административному делу 2а-669/2024 установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Управлении в качестве адвоката и обязан уплачивать страховые взносы, а, следовательно, в силу положений НК РФ являлся плательщиком страховых взносов за 2018, 2019, 2022 год.

Налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истребованы к оплате страховые взносы на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (за 2018) в размере № руб., страховые взносы на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (за 2018) в размере № руб., пени № руб.

Срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ.

По указанному требованию мировым судьей 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда вынесен ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу 2а-1460/2019 год о взыскании СВ на ОПС №, пени № руб., СВ на ОМС в размере №,пени № руб.

Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поданными налогоплательщиком возражениями.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу 2а-669/2024 установлено, что административное исковое заявление после отмены судебного приказа не подавалось. Таким образом, задолженность по ОМС и ОПС за 2018 не могла быть включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку по ней были приняты меры взыскания в соответствии с редакцией Налогового кодекса РФ, действовавшего в тот период. Административные исковые заявления после отмены судебных приказов не подавались, в настоящее время срок для заявления административного иска пропущен более, чем на три года, оснований для его восстановления не имеется.

Указанным решением отказано в удовлетворении заявленных требований в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме № руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год в сумме № руб.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Учитывая, что требования о взыскании страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018 год в заявленной части требований в размере по ОМС № и по ОПС № руб. уже разрешены вступившим в законную силу судебным постановлением, производство по делу в части требований о взыскании СВ ОПС за 2018 - № руб., СВ ОМС за 2018 в размере № руб. подлежит прекращению.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, после отмены судебного приказа по делу 2а-1460/2019 определением от 22.07.2019 налоговый орган должен был обратиться с административным иском не позднее 22.01.2020 года.

Поскольку, как установлено вступившим в законную силу судебным постановлением, налоговый орган с административным иском не обращался, он пропустил срок обращения в суд.

В ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться в суд.

Однако налоговый орган не представил объективных доказательств, обосновывающих уважительность причин его пропуска на столь длительный срок.

Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имеет правовой отдел, в связи с чем ему должны быть известны порядок и сроки обращения в суд как с заявлением о вынесении судебного приказ, так и с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, и при должной заботливости и осмотрительности налоговый орган, имея штат сотрудников, имел возможность своевременного обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня предусмотренного законом срока.

Также вступившим в законную силу судебным постановлением по делу 2а-669/2024 установлено, что срок для заявления административного иска пропущен более, чем на три года, оснований для его восстановления не имеется.

Учитывая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока.

Таким образом, поскольку административным истцом был пропущен срок для обращения в суд с административным иском, и указанный срок восстановлению не подлежит, требования административного истца в части требований о взыскании страховых взносов за 2018 в оставшейся части: СВ на ОПС в размере № коп., СВ на ОМС в размере № коп. удовлетворению не подлежат по указанным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере № коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере № коп. - отказать.

Производство по административному делу по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 в части требований о взыскании страховых взносов обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в размере № коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере № коп. – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025

Судья подпись

Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И.З.

Помощник ФИО2