Решение по делу № 2-5055/2024 от 11.02.2025

Дело № 2-715/2025

УИД 61RS0019-01-2024-007696-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Власовой О.А.,

при помощнике судьи Закурдаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университета Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО2 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Краснодарский университета Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – КрУ МВД России) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании затрат на обучение. В обоснование исковых требований указало, что в период с <дата> по <дата> ответчик проходил службу в КрУ МВД России в должности курсанта факультета по подготовке специалистов для органов предварительного следствия и дознания университета. <дата> ФИО1 был уволен из органов внутренних дел на основании п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата> № 342-ФЗ).

Истец указывает, что на основании ч. 14 ст. 76 Федерального закона от <дата> № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с п.п. 2,3 Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В силу п. 4 Правил, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Согласно расчету № размера затрат на обучение курсанта (слушателя), в случае расторжения контракта и его увольнения в период обучения, подлежащих возмещению, от <дата>, сумма, подлежащая возмещению, составляет 651 394,23 руб.

Данное уведомление было подписано и получено ответчиком <дата>.

На основании п. 5 Правил, с ФИО1 было заключено Соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа на 36 месяцев, в соответствии с графиком выплат.

В силу п. 3 Соглашения о возмещении затрат на обучение, при несоблюдении предусмотренных настоящим Соглашением сроков платежей, гражданин уплачивает Университету пени в размере 0,03 % неперечисленной в срок суммы за каждый день просрочки.

Вступившим в законную силу заочным решением Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата> с ФИО1 в пользу КрУ МВД России взыскано возмещение затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 361 879,88 руб., пени в размере 33 502,35 руб.

Всего в счет возмещения затрат на обучение ФИО1 оплатил денежные средства в размере 54 288,56 руб. Последний платеж в размере 18 100,00 руб. ответчиком был произведен <дата>.

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

По состоянию на <дата> задолженность затрат на обучение составляет 235 225,79 руб., размер пени за период с <дата> по <дата> составляет 73 910,68 руб.

Истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу КрУ МВД России денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 235 225,79 руб., пени в размере 73 910,68 руб.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. До начала судебного разбирательства представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ответчик извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, подтвержденному адресными справками УВМ ГУ МУ МВД России по Ростовской области, ОВМ МУ МВД России «Новочеркасское», регистрационным досье. Из материалов дела следует, что извещения о судебных заседаниях направлялись ответчику заблаговременно до рассмотрения дела, вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения», в качестве причины невручения.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2 ст. 165.1 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст.233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ), подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется путем: 1) обучения в соответствии с федеральным законом по основным образовательным программам: а) основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе; б) профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в органы внутренних дел, по программам профессиональной подготовки в целях приобретения ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также сотрудников по программам переподготовки в целях приобретения ими компетенции, необходимой для осуществления нового вида оперативно-служебной деятельности и получения новой квалификации, и по программам повышения квалификации в целях совершенствования имеющейся и (или) приобретения новой компетенции, необходимой для осуществления оперативно-служебной деятельности и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по замещаемой должности; в) среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена; г) высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре; 2) обучения по дополнительным профессиональным программам; 3) профессиональной служебной и физической подготовки.

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 5 Правил, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> между ФИО1 и КрУ МВД России был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым, ответчик проходил службу в КрУ МВД России в должности курсанта факультета по подготовке специалистов для органов предварительного следствия и дознания университета (далее – Контракт).

В соответствии с п. 7 Контракта, настоящий контракт заключается на период обучения в университете.

Приказом начальника КрУ МВД России ФИО3 № <данные изъяты> от <дата> на основании ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, Контракт с ФИО1 расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и снят со всех видов довольствия с <дата>.

<дата> ФИО1 было вручено Уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение рядового полиции ФИО1 от <дата>, которым ответчик был уведомлен о том, что обязан в течение 30 дней возместить затраты на обучение за период с <дата> по <дата> в размере 651 394,23 руб. Также ответчик был поставлен в известность о том, что, в соответствии с п. 5 Правил, он вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, при заключении письменного соглашения с университетом, с указанием конкретных сроков платежей.

<дата> между ФИО1 и КрУ МВД России было заключено Соглашение о возмещении затрат на обучение.

Согласно п. 1 Соглашения о возмещении затрат на обучение <дата>, стороны согласовали сроки и размеры платежей возмещения затрат на обучение с рассрочкой на 36 месяцев.

Сумма соглашения: 651 394,23 руб. Дата начала: <дата>. Дата окончания: <дата>. Дата первого взноса: до <дата>. Платежи должны были вноситься в соответствии с графиком равными ежемесячными платежами до 10 числа, январь каждого года - 15 числа, дата оплаты в выходной день – следующий рабочий день.

В силу п. 3 Соглашения о возмещении затрат на обучение от <дата>, при несоблюдении предусмотренных настоящим Соглашением сроков платежей, гражданин уплачивает Университету пени в размере 0,03 % неперечисленной в срок суммы за каждый день просрочки.

Вступившим в законную силу <дата> решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> по гражданскому делу № по исковому заявлению КрУ МВД России к ФИО1 о взыскании затрат на обучение исковые требования КрУ МВД России удовлетворены.

Взысканы с ФИО1 в пользу КрУ МВД России возмещение затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 361 879,88 руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере 33 502,35 руб.

Из представленной истцом справки № от <дата> следует, что задолженность ответчика по возмещению затрат на обучение составляет 235 225,79 руб. (651 394,23 руб. - 54 288,56 руб. - 361 879,88 руб.), где: 651 394,23 руб. – общая сумма затрат на обучение, подлежащая возмещению; 54 288,56 руб. – денежные средства, внесенные ответчиком в счет возмещения затрат на обучение; 361 879,88 руб. - денежные средства, взысканные заочным решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> по гражданскому делу №).

В соответствии с представленным истцом расчетом, пени за несоблюдении предусмотренных Соглашением о возмещении затрат на обучение <дата> сроков внесения платежей, за период с <дата> по <дата> составляет 73 910,68 руб.

Проверив расчет задолженности, представленной истцом, суд считает его математически верным, соответствующим условиям заключенного между сторонами Соглашения о возмещении затрат на обучение <дата>. Возражений по методике расчета и сумме задолженности, либо контррасчета ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что факт ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению о возмещении затрат на обучение <дата>, а также наличие задолженности подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривался, доказательств исполнения своих обязательств ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил, суд полагает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от <дата> N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», применительно к пункту 6 статьи 52 НК РФ сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 228,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университета Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО2 о взыскании затрат на обучение - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (№) в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университета Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ИНН <***>) денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 235 225 рублей 79 копеек, пени в размере 73 910 рублей 68 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 228 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2025 года.

Судья О.А. Власова