Дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» июня 2022 года г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Жмёткина Р.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2 о понуждении обеспечить жилым помещением на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар обратилось в суд с иском к ФИО2 с требованием обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем по 30,7 кв.м., без ограничения (обременения) права.

Исковые требования мотивированы тем, что в ноябре 2020 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар из государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» поступило заявление гражданки ФИО2 о даче разрешения на продажу принадлежавшего несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности по 1/2 доли квартиры общей площадью 61,3 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, , с условием последующего дарения по 3/4 долей жилого дома общей площадью 53,5 кв.м. и земельного участка площадью 300 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: , , , которые должны были принадлежать несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве общей долевой собственности. Приказом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном разрешении на продажу по 1/2 доли квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» гражданке ФИО2 было дано разрешение на осуществление вышеуказанной сделки. Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были. Таким образом, гражданкой ФИО2 были нарушены условия выданного Управлением Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку ему ничего не было приобретено взамен проданного имущества. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик, третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика и третьего лица, на основании ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, судприходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ч. 3 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 ГК РФ. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Ребенку на праве собственности может принадлежать любое имущество и имущественные права: движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, доли в капитале, вклады и средства, находящиеся на счетах в кредитных учреждениях, дивиденды по вкладам, доходы от предпринимательской деятельности, результатов интеллектуальной деятельности и т.п. Ограничение касается лишь тех видов имущества, которые в соответствии с законом не могут принадлежать гражданам.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. С учетом этого п. 1 ст. 28 ГК РФ устанавливает, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 данной статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Кроме того, в силу п. 1 ст. 26 того же Кодекса несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 этой статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

В то же время в целях защиты интересов несовершеннолетних законодательство закрепляет ряд специальных правил, касающихся управления законными представителями принадлежащим детям имуществом.

Абзац 2 п. 1 ст. 28 ГК РФ, а также иные положения законодательства, в том числе п. 2 ст. 37 того же Кодекса, во взаимосвязи с которыми им закрепляется специальный порядок совершения родителями как законными представителями своих несовершеннолетних детей сделок с принадлежащим детям имуществом, направлен на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В силу п. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Согласие на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему ребенку, в соответствии со ст. 28 ГК РФ должно быть получено перед совершением сделки с целью обеспечить соблюдение законных имущественных прав и интересов несовершеннолетнего и только реальное соблюдение этих прав ребенка является критерием оценки действительности сделки.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что из содержания абз. 2 п. 1 ст. 28 и п.2-3 ст. 37 ГК РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями: напротив, в соответствии с общими принципами права и требованиями ст. 2, 17 и 38 Конституции РФ правоприменительные органы исходят из добросовестности родителей, выступающих в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Управление является функциональным органом администрации муниципального образования г. Краснодар, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

В соответствии с положением об Управлении, утвержденным решением Городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление реализует единую государственную политику по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования г. Краснодар.

Из материалов дела следует, что в ноябре 2020 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар из государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» поступило заявление гражданки ФИО2 о даче разрешения на продажу принадлежавшего несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности по 1/2 доли квартиры общей площадью 61,3 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, , с условием последующего дарения по 3/4 долей жилого дома общей площадью 53,5 кв.м. и земельного участка площадью 300 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: , , , которые должны были принадлежать несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве общей долевой собственности.

Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Указанная норма права в силу ч. 3 ст. 60 СК РФ применяется также при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Приказом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном разрешении на продажу по 1/2 доли квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» гражданке ФИО2 было дано разрешение на осуществление вышеуказанной сделки.

Согласно п. 2 Приказа гражданка ФИО2 обязана была представить в Управление в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего документы (копии договора купли-продажи и выписок из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности несовершеннолетнего: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 3/4 долей жилого дома общей площадью 53,5 кв.м. и земельного участка площадью 300 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: , , , без ограничения (обременения) права, и документы, подтверждающие регистрацию несовершеннолетнего по месту жительства.

Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были.

Специалистом Управления в адрес гражданки ФИО2 было направлено письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № №, несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственником какого-либо недвижимого имущества не является.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № собственниками жилого дома, расположенного по адресу: , , , являются: ФИО4, ФИО5, ФИО7

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, , является гражданин ФИО6

Таким образом, судом установлено, что гражданкой ФИО2 были нарушены условия выданного Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом имущественные права несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку ему ничего не было приобретено взамен проданного имущества.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2 о понуждении обеспечить жилым помещением на праве собственности – удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетнего: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем 30,7 кв.м., без ограничения (обременения) права.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: