Дело №
Поступило в суд 16.02.2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
(дата) ________
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Белоцерковская О.А.,
с участием истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
при помощнике судьи Дымко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о признании действий по отключению от газоснабжения незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании незаконными действий по отключению от газоснабжения, устранении препятствий, понуждению к подключению газа, впоследствии уточнив исковые требования и указав в заявлении, что он является индивидуальным предпринимателем и ему на праве собственности принадлежит магазин, расположенный по адресу: ________, к которому подведено газоснабжение. Между ним и ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» заключен договор поставки природного газа № от (дата), в соответствии с которым указанное общество обязалось поставлять в вышеуказанное нежилое помещение природный газ в необходимом количестве. Также, между ним и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен Договор транспортировки природного газа №Н1-20/3122 от (дата), кроме того, (дата) между ним и ООО «Газпром газораспределение Томск» был заключен Договор №Н2-20/731 на техническое, аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт газопровода. Однако он не может пользоваться природным газом из-за регулярного неправомерного отключения его от газоснабжения ответчиком ФИО2 Ранее, решением Черепановского районного суда ________ от (дата) исковые требования ИП ФИО1 к ФИО2. и ООО «Фортуна» были удовлетворены частично, суд признал действия ФИО2. и ООО «Фортуна» по отключению газа на объекте расположенный по адресу: НСО, ________ незаконными и необоснованными. В остальной части в удовлетворении исковых требований было отказано. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда по делу № решение Черепановского районного суда ________ от (дата)г. по делу № отменено в части отказа в удовлетворении требований ИП ФИО1, в этой части вынесено новое решение, которым исковые требования ИП ФИО1 удовлетворены в полном объеме, согласно которым обязали ФИО2. и ООО «Фортуна» устранить препятствия, которые ограничивают в полном объеме поставку газа, провести необходимые мероприятия для беспрепятственного доступа поставки газа без ограничений до объекта по адресу: НСО, ________ к газоснабжению в полном объеме. Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от (дата) апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от (дата) оставлено без изменения. (дата) указанное здание было присоединено к газопроводу по ________, Пролетарская, ФИО4 ________. (дата) его газовая труба была отключена от газопровода. Постановлениями от (дата) и от (дата) Отдела МВД России по ________ в возбуждении уголовного дела по данному факту было отказано. При этом было установлено, что отключение было произведено непосредственно ФИО2 ООО «Фортуна» являлась организацией, осуществляющей техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода, собственником которого являлся ФИО2. Обслуживание осуществляется на основании договора. Указанным договором право и оснований самостоятельного отключения меня от подачи газа не предусмотрено.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований в части признания действий ФИО2 незаконными, пояснил, что ранее принадлежащий ему магазин уже подключен к газопроводу, но ответчик ФИО2 его самостоятельно отключил незаконно, также просил взыскать с ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Представители истца ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, ранее поддерживали доводы доверителя, считали, что отключение объекта, принадлежащего ФИО1, от газопровода было незаконным.
Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что приостановление подачи газа на объект недвижимости, принадлежащий ФИО1, расположенный по адресу: ________,было вызвано отсутствием у ФИО1 договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Кроме того, указали, что действия по отключению осуществляло ООО «Фортуна», ФИО2 не имеет к этому никакого отношения. В связи с чем просят в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о признании незаконными действий по отключению от газоснабжения, отказать.
Представитель ответчика ООО «НПП «Сибирский энергетический Центр» в судебное заседание не явился, ранее исковые требования не признавал, пояснил, что ФИО1 не обращался к ним за подключением в установленном законом порядке, ФИО2, ООО «Фортуна» никаких бумаг в отношении ФИО1 в НПП не передавали. ФИО1 необходимо к ним приехать, заполнить заявку и представить пакет необходимых документов, после чего, можно подключить к газоснабжению.
Представитель третьего лица – ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», о месте и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица – ООО «Газпром газораспределение Томск», о месте и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
С учетом вышеназванных обстоятельств, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.
Согласно конституционным нормам прямого действия (ст.46 Конституции РФ), а также ч.1 ст.3, ст.11 ГПК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав любого заинтересованного лица, обратившегося в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
Выбранный истцом способ защиты соответствует предусмотренным ст.12 ГК РФ способам защиты нарушенных прав и характеру нарушений прав истца.
Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" определены правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации.
Согласно ст. 18 данного закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п.п.1,3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
В силу ст. 546 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ). В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст.523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются только в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от (дата) N 549 (далее - Правила).
Согласно пп. "к" п. 21 Правил на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении.
В силу пп. "е" п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.
В соответствии с п.46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит здание магазина, расположенного по адресу: ________, к которому подведено газоснабжение.
Между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» заключен договор поставки природного газа № от (дата), в соответствии с которым последнее обязалось поставлять в вышеуказанное нежилое помещение природный газ в необходимом количестве, а Абонент принимать и оплачивать Поставщику в полном объеме потребленный природный газ.
Согласно п. 2.1 договора определен ежегодный объем поставки газа на период 2018-2022 гг. с распределением объемов по месяцам и кварталам.
Пунктом 3.3 данного договора предусмотрены основания для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа, которые регламентируются (согласно п.1.1 Договора) Постановлением Правительства РФ от 25.11. 2016 г. № «О порядке ограничения (поставки) и отбора газа "О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". Эти основания соответствуют исчерпывающе установленным в указанном постановлении, которым также установлены основания для частичного приостановления подачи газа.
Также, истцом с ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен Договор транспортировки природного газа №Н1-20/3122 от (дата) с разбивкой объемов газа поквартально и по месяцам. Пунктом 3.4 Договора предусмотрены условия ограничения (прекращения) транспортировки природного газа заказчику по представлению органов контроля за безопасностью использования газа и по указанию Поставщика.
Сведения о перерасходе потребляемого газа без предварительного согласования либо о наличии задолженности по оплате поставленного газа суду не представлены.
Кроме того, (дата) между истцом и ООО «Газпром газораспределение Томск» был заключен Договор №Н2-20/731 на техническое, аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт газопровода.
Во исполнение апелляционного определения Новосибирского областного суда (дата) здание, расположенное по адресу: ________, с участием главного инженера ООО «Фортуна» ФИО7, судебного пристава - исполнителя ФИО8., было присоединено к газопроводу по ________, Пролетарская, ФИО4 ________, что подтверждается актом присоединения к газопроводу.
(дата) в адрес истца от директора ООО «Фортуна» ФИО9 поступило уведомление о необходимости заключить договор и соглашение на здание, расположенное по адресу: ________, а также предоставить документы: договор на обслуживание отопительного котла и нашей газовой трубы с лицензированной организацией; договор с организацией, обслуживающей газопровод по ________, Пролетарская, ФИО4 ________; договор с собственником территории, по которой проходит газовая труба; тепловой расчет на весь отапливаемый объем здания по ________; акт разграничения границ с установкой регулятора газа.
При этом в данном уведомлении ООО «Фортуна» предупредило, что с (дата) газовая труба истца будет отсоединена от газовой трубы по ________, Пролетарская, ФИО4 в ________.
(дата) газовая труба по адресу: ________, была отключена от газопровода.
Данные факты нашли свое подтверждение во время судебного разбирательства и не отрицались обеими сторонами.
По факту отсоединения газовой отрубы ФИО1 обратился в Отдел МВД России по ________. Согласно постановлению ст.УУП Отдела МВД России по ________ ст. лейтенанта полиции ФИО10 от (дата), при этом установлено, что отключение было произведено непосредственно ФИО2
Из материалов дела следует, что ни ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» ООО ни «Газпром газораспределение Томск» не отключали подачу газа к объекту, расположенному по адресу: ________, доказательств обратного суду не представлено.
Собственником газопровода низкого давления, протяженностью 683 м., по которому поставляется газ на указанный объект, на день отключения ФИО1 от газа являлся ответчик ФИО2, (дата) заключивший с ООО «Фортуна» договор об оказании услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений, в том числе, по ________.
Данный факт подтверждается выписками из ЕГРН, копиями свидетельств о праве собственности, копией договора от (дата).
Указанным договором право и основания самостоятельного отключения потребителя от подачи газа для ООО «Фортуна» не предусмотрено, в соответствии с п. 2.1.3 данного договора ФИО2 информирует ООО «Фортуна» об изменениях в сведениях об обслуживаемых объектах (в части принятия, выбытия, передачи в собственность и т.п.). Однако, как следует из материалов дела, ООО «Фортуна» отключила подачу газа (дата) на основании требования собственника, согласно пояснений ФИО2, данных им при проведении проверки ОМВД России по ________ и указанных в постановлении от отказе в возбуждении уголовного дела от (дата).
В судебном заседании в качестве специалиста был допрошен Гиб И.Х., который пояснил, что он для подключения к сети необходимы документы на мощность котлов, правоустанавливающие документ на здание, чтобы сделать расчет. Все эти документы ФИО1 были представлены изначально, раз он был подключен ранее к сети. Все необходимые документы в отношении абонентов должны были быть переданы ООО «Фортуна» новой организации.
Анализируя действующее законодательство, суд приходит к выводу, что собственнику газопровода ФИО2, не предоставлено право прекращать подачу газа абонентам ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и ООО «Газпром газораспределение Томск». Такое право предоставлено только указанным организациям, являющимися поставщиками газа и газораспределительными организациями.
Довод ответчика и его представителя о том, что приостановление подачи газа на объект недвижимости, принадлежащий ФИО1, расположенный по адресу: ________, было вызвано отсутствием у ФИО1 договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования суд считает необоснованным, так как такой договор имелся и заключен он (дата) между истцом и ООО «Газпром газораспределение Томск» (Договор №Н2-20/731 на техническое, аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт газопровода).
Других законных оснований для прекращения подачи газа через принадлежащий ФИО2 газопровод, ответчиком ФИО2 и его представителем не представлено, поэтому суд находит требования истца о признании незаконными действия ФИО2 по отключению газа на объекте, расположенном по адресу: ________, произведенным (дата), законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Учитывая характер правоотношений, имевших место между ФИО1, действующим как индивидуальный предприниматель, и ФИО2, собственником газопровода, а также назначение помещения, расположенного по адресу: ________, используемого ФИО1 при осуществлении им предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли, а не в личных, бытовых и т.п. целях, действия ФИО2 не нарушили его личные неимущественные права и не посягали на принадлежащие ФИО1 как гражданину другие нематериальные блага.
В связи с выше изложенным суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ФИО2 компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о признании действий по отключению от газоснабжения незаконными, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ФИО2 по отключению от газоснабжения объекта, расположенного по адресу: ________.
В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.А. Белоцерковская
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья О.А. Белоцерковская