№ 2а-2438/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 10 октября 2022 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2438/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Янсуфиной М.В. ,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> от 08 мая 2018 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 07 октября 2021 года по отбытию срока наказания. 03 сентября 2021 года решением <данные изъяты> (с учетом апелляционного определения <данные изъяты> от 08 ноября 2021 года) в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с возложением следующих ограничений: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории г. Тобольска Тюменской области; возложение обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 08 ноября 2021 года. 15 декабря 2021 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный ответчик проживает один, не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет. За время административного надзора административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 04 марта 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 05 марта 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; 2) 07 июля 2022 года в 22 часа 41 минуту не открыл двери по избранному месту жительства, за что 20 июля 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 3) 24 августа 2022 года в 22 часа 19 минут не открыл двери по избранному месту жительства, за что 26 августа 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей. Поскольку административный ответчик недобросовестно относился соблюдению установленного судом ограничения, связанного с явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства и обязанности допускать сотрудников полиции в свое жилое помещение в период с 22.00 часов до 06.00 часов, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения путем увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц и увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.43, расписка на СМС-извещения, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения – л.д.44).
Прокурор Янсуфина М.В. в судебном заседании дала заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений.
Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 08 мая 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-12).
Решением <данные изъяты> от 03 сентября 2021 года (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от 08 ноября 2021 года) в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с возложением следующих ограничений: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории г. Тобольска Тюменской области; возложение обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 08 ноября 2021 года (л.д.13-14).
Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 07 октября 2021 года (л.д.15).
15 декабря 2021 года ФИО2 <данные изъяты>» поставлен на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных на него ограничений (заключение - л.д.16, предупреждение - л.д.17).
05 марта 2022 года постановлением начальника Отделения по обслуживанию <данные изъяты>» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что в 04 марта 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 16 марта 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.18, постановление - л.д.19).
20 июля 2022 года постановлением начальника <данные изъяты>» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 07 июля 2022 года в 22 часа 41 минуту не открыл двери по избранному месту жительства без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 02 августа 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.20, постановление - л.д.21).
26 августа 2022 года постановлением начальника <данные изъяты>» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 24 августа 2022 года в 22 часа 19 минут не открыл двери по избранному месту жительства без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 06 сентября 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.22, постановление - л.д.23).
Согласно характеристике <данные изъяты>», ФИО2 проживает один, не работает, характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет, на профилактические беседы и меры административного воздействия реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ (характеристика - л.д.24, справка по лицу – л.д.25).
Согласно статье 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора должных выводов не сделал, допустил нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (с учетом дополнения всего три явки) и увеличения времени запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.
В связи с изложенным, административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» подлежит удовлетворению.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> установленные решением <данные изъяты> от 03 сентября 2021 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам <данные изъяты> от 08 ноября 2021 года):
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов;
Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.
Судья М.В.Логинова