Решение по делу № 2А-7446/2023 от 10.11.2023

16RS0<номер изъят>-48

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, Республика Татарстан, 420081, тел. <номер изъят>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес изъят> Дело <номер изъят>а-7446/23

<дата изъята>

Советский районный суд <адрес изъят> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

при секретаре ФИО15

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «<данные изъяты>» к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, ОСП по взысканию административных штрафов по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по взысканию административных штрафов по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО19, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП по взысканию административных штрафов по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО20, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО21, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО23, судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию административных штрафов по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО22, судебному приставу ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО24, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановлений о взыскании исполнительского сбора незаконными, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» (далее также - административный истец, должник) обратился в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что судебными приставами-исполнителями ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ и ОСП по ВАШ по <адрес изъят> ГУФССП по РТ возбуждены исполнительные производства. По сведениям административного истца, в ходе исполнения требований исполнительных документов постановлениями были установлены исполнительские сборы. Административный истец считает, что постановления о взыскании исполнительских сборов по исполнительным производствам незаконны, так как административным истцом не были получены постановления о возбуждении исполнительных производств и постановления о вынесении исполнительского сбора, а значит должным образом должник не был уведомлен об исполнительных производствах.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконными постановления о взыскании исполнительских сборов по исполнительным производствам.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МВД по РТ.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по ВАШ по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО1 Г.М., заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО2 В.А., начальник отдела-старший судебный пристав ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.В., заместитель начальника-заместитель старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО10, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО5 К.А., судебный пристав-исполнитель ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО6 Р.Р., а в качестве заинтересованных лиц – административная комиссия Вахитовского, Приволжского и <адрес изъят>ов <адрес изъят>, Управление МВД по <адрес изъят>, МВД по <адрес изъят>, МВД по <адрес изъят> Эл, Исполнительный комитет МО <адрес изъят>, административная комиссия <адрес изъят> по отдельным вопросам благоустройства.

Представитель административного истца на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Представители административных соответчиков и заинтересованные лица не явились, надлежащим образом извещены.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 30 названного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).

Согласно статьи 112 названного Федерального закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что в производстве ОСП по ВАШ <адрес изъят> ГУФССП по РТ находились следующие исполнительные производства о взыскании с административного истца административных штрафов: <номер изъят> возбужденное <дата изъята>; <номер изъят> возбужденное <дата изъята>; <номер изъят> возбужденное <дата изъята>; <номер изъят> возбужденное <дата изъята>; <номер изъят> возбужденное <дата изъята>; <номер изъят> возбужденное <дата изъята>; <номер изъят> возбужденное <дата изъята>; <номер изъят> возбужденное <дата изъята>; <номер изъят> возбужденное <дата изъята>;

В рамках данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с должника ООО «Лесстройхолдинг» исполнительских сборов в размере 10000 рублей по каждому исполнительному производству.

Административный истец, не согласившись с данными постановлениями обратился в суд с просьбой признать постановления об исполнительском сборе по исполнительным производствам незаконными.

Судом также установлено, что судебными приставами-исполнителями в рамках вышеуказанных исполнительных производств должнику почтой были направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, однако данные постановления не были получены должником и возвращены в отдел судебных приставов в связи с истечением срока хранения и не получения адресатом. Поэтому, суд со ссылкой на статью 165.1 ГК РФ полагает, что эти юридически значимые документы не были получены должником по зависящим от него обстоятельствам, были направлены на юридический адрес истца, а потому считаются полученными административным истцом.

Оспариваемые постановления о взыскании исполнительских сборов по данным исполнительным производствам были вынесены после истечения пятидневного срока после возвращения почтовой корреспонденции в отдел судебных приставов, а потому являются законными.

Между тем, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительных документов по указанным исполнительным производствам, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд полагает возможным уменьшить размер исполнительских сборов по данным производствам, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Суд приходит выводу, что в данном случае имеются основания для уменьшения размера исполнительских сборов по указанным исполнительным производствам до суммы в размере 7500 рублей по каждому производству в связи с тем, что сумма исполнительного сбора значительно превышает сумму основного долга и сумма исполнительского сбора несоразмерна последствиям нарушения должником своих обязательств.

Суд также отмечает, что в производстве ОСП по ВАШ по <адрес изъят> ГУФССП по РТ находилось исполнительное производство <номер изъят>, возбужденное <дата изъята> в отношении административного истца.

<дата изъята> судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО5 К.А. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству.

В ходе судебного разбирательства административными соответчиками не были предоставлены доказательства о направлении должнику постановления о возбуждении указанного исполнительного производства, в связи с этим суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО5 К.А. <номер изъят> от <дата изъята> о взыскании с должника ООО «<данные изъяты>» исполнительского сбора по исполнительному производству <номер изъят>-ИП незаконным.

В рамках остальных исполнительных производств в отношении должника ООО «Лесстройхолдинг» ранее вынесенные постановления о взыскании исполнительских сборов были отменены, сами исполнительские сборы не взысканы, по некоторым исполнительным производствам постановления о взыскании исполнительских сборов не выносились.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «<данные изъяты>» к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, ОСП по взысканию административных штрафов по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по взысканию административных штрафов по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО25, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП по взысканию административных штрафов по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО26, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО27, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО29, судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию административных штрафов по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО28, судебному приставу ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО30, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановлений о взыскании исполнительского сбора незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО31 <номер изъят> от <дата изъята> о взыскании с должника ООО «<данные изъяты>» исполнительского сбора по исполнительному производству <номер изъят>-ИП.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ООО «<данные изъяты>» по исполнительному производству <номер изъят>-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя <номер изъят> от <дата изъята>, до суммы в размере 7500 рублей и считать указанное постановление измененным соответствующим образом.

В удовлетворении остальной части административного иска ООО «<данные изъяты>» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда <адрес изъят> Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено <дата изъята>

Судья Д.А. Бусыгин