Дело № 2-383/2025
УИД 18RS0007-01-2025-000545-18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Балезино 31 октября 2025 года
Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Т.А.Волковой, при ведении протокола судебного заседания в письменной форме секретарем судебного заседания Дерендяевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» к ФИО1, публичному акционерному обществу «Сбербанк», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, нотариус ФИО2, отделение судебных приставов по Балезинскому и Кезскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, об освобождении жилого помещения от ареста,
УСТАНОВИЛ:
Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» обратилась в Балезинский районный суд УР с исковым заявлением к ФИО1, публичному акционерному обществу «Сбербанк», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, нотариус ФИО2, отделение судебных приставов по Балезинскому и Кезскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, об освобождении жилого помещения от ареста.
Исковые требования истца мотивированы следующим: постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Балезинскому и Кезскому районам ФИО3 возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности <номер>, где взыскателем ПАО «Сбербанк». Исходя из выписки из ЕГРН у ФИО1 имеется 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, зарегистрировано ограничение прав в виде запрещения регистрации, установленное постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балезинскому и Кезскому районам.
Исполнительное действие в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей ФИО1 доли в жилом помещении, направлено на ограничение права должника распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением и фактически предусматривает запрет должнику распоряжаться данным имуществом путем его отчуждения другим лицам.
На данный момент на территории Удмуртской Республики действует региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Удмуртской Республики на 2019-2025 годы. Исходя из Приложения №1 к Региональной адресной программе по переселению граждан жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> признано аварийным и подлежит сносу. Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» было издано распоряжение <номер> от <дата> «О признании многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу».
Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» может предоставить в связи со сносом дома другое жилое помещение по договору мены, однако, реализовать переход права собственности на недвижимость невозможно, так как присутствует запрет на регистрацию прав, что ограничивает права собственников.
Ссылаясь на ст. 64, 80 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 442 ГПК РФ истец просит освободить жилое помещение (квартиру), находящуюся по адресу: <адрес> (снять запрет на регистрацию) от ареста, наложенного постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Балезинскому и Кезскому районам в отношении должника ФИО1.
Определением суда от <дата> судом в соответствии со ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, были привлечены ФИО4, ФИО5, действующая от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО6.
В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» не явился, имеется расписка.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации, подтвержденному адресно-справочной информацией МВД России, возвратилась с отметкой «истек срок хранения».
Как разъяснено в п. п. 67, 68 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отказе адресата от получения судебного извещения, что в силу ст. 117 ГПК РФ, вышеизложенных разъяснений и при соблюдении органами почтовой связи порядка вручения и хранения предназначенного для ответчика почтового отправления, установленного Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 г. N 382, а также ранее действовавшими Правилами, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 234 позволяет признать адресата надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений не представлено.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция возвратилась с отметкой «истек срок хранения».
Третье лицо ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО6 в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция возвратилась с отметкой «истек срок хранения».
Представитель третьего лица ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП России по УР в судебное заседание не явился, имеется расписка.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных, не явившихся лиц. Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества. Исходя из смысла указанных положений закона и положений статьи 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам может быть обращено только на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности. Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Согласно ст. 442 ГПК РФ заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.
Согласно п.п. 50, 51 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае наложения арбитражным судом ареста в порядке обеспечения иска на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с ходатайством об отмене обеспечительных мер в арбитражный суд, их принявший. Такое ходатайство рассматривается арбитражным судом по существу даже в том случае, если заявитель не является лицом, участвующим в деле, поскольку определение арбитражного суда о принятии обеспечительных мер - это судебный акт о его правах и обязанностях (статья 42 АПК РФ).
По смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.Вместе с тем заинтересованные лица не имеют права на удовлетворение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте (описи) этого имущества, поскольку при рассмотрении таких заявлений должник и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество, будучи привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ограничены в заявлении возражений и представлении доказательств.
Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.
Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Согласно ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, обращаясь в суд с требованием о снятии запрета на регистрационные действия, истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ должен представить доказательства того, что он является собственником спорного арестованного имущества (законным владельцем, иным заинтересованным лицом).
При продаже вещи предусматривается переход права собственности к покупателю согласно ст. 454 ГК РФ. Момент возникновения права собственности регулируется положениями ст. 223 ГК РФ, согласно которой право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно Распоряжению Администрации муниципального образования «Балезинское» №32.1-р от 02.06.2014 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно постановлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» <номер> от <дата> ФИО5 (1/5 доля), ФИО4 (1/5 доля), ФИО1 (1/5 доля), ФИО6 (1/5 доля) и ФИО6 (1/5 доля), собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Выписка из ЕГРН на <дата>, <дата> подтверждают, что двухкомнатная квартира расположена по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, площадью 28,5 кв.м., кадастровый <номер>, правообладателями являются: ФИО1, <дата> года рождения, общая долевая собственность, доля в праве 1/5; зарегистрировано <дата> ограничение прав и обременение объекта недвижимости: запрещение регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП по УР в ЕГРН в рамках исполнительного производства <номер> (<номер>) от <дата>; ФИО6, <дата> года рождения, общая долевая собственность, доля в праве 1/5; ФИО6, <дата> года рождения, общая долевая собственность, доля в праве 1/5; ФИО4, <дата> года рождения, общая долевая собственность, доля в праве 1/5; ФИО5, <дата> года рождения, общая долевая собственность, доля в праве 1/5. Собственность зарегистрирована <дата>.
Согласно договору мены от <дата> ФИО5, действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО6, ФИО4, ФИО1, передали в муниципальную собственность муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; приняли в общую совместную собственность жилое помещение, расположенное в доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером <номер>, на котором расположено жилое помещение.
Согласно акту приема-передачи от <дата> ФИО5, действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО6, ФИО4, ФИО1, в соответствии с договором мены от <дата> передали в муниципальную собственность муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> приняли в общую совместную собственность жилое помещение, расположенное в доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером <номер>, на котором расположено жилое помещение.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата> ФИО1, <дата> года рождения принадлежит: 1) здание, расположенное по адресу: <адрес>, назначение жилое, с кадастровым номером <номер>, на праве общей долевой собственности, доля 1/5; ограничение права и обременение объекта недвижимости: запрещение регистрации; 2) помещение, расположенное по адресу: <адрес>, назначение жилое, с кадастровым номером <номер>, на праве общей долевой собственности, доля 1/5; ограничение права и обременение объекта недвижимости: запрещение регистрации.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Балезинскому и Кезскому районам <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении ФИО1, <дата> года рождения, на основании исполнительной надписи нотариуса <номер> от <дата>, выданный нотариусом ФИО2, предмет исполнения: взыскание по договору <номер> от <дата>, сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере 9987,87 рублей; проценты в размере 3106,86 рублей; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 1558,00 рублей. Срок, за который производится взыскание: с <дата> по <дата>. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать 14652,73 рублей. Уплачено за совершение нотариального действия: Сумма федерального тарифа: 1000,00 рублей. Сумма регионального тарифа:558,00 рублей, в размере: 14 652.73 руб. в валюте по ОКВ: 643 в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Балезинскому и Кезскому районам от <дата> объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение, площадь 28,50 кв.м., расположен по адресу: <адрес> кадастровый <номер>; здание, площадь 65,00 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>.
Согласно ответу от <дата> Отдела ЗАГС Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» имеются записи актов: о рождении <номер> от <дата> ребенка ФИО6, <дата> года рождения, в графе отец указан ФИО7, в графе мать ФИО5; о рождении <номер> от <дата> ребенка ФИО6, <дата> года рождения, в графе отец указан ФИО7, в графе мать ФИО5
Постановлением Правительства УР от 28.03.2019 N 102 (ред. от 24.12.2024) утверждена «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы", срок действия программы до 01.09.2025. Целью программы является улучшение жилищных условий граждан путем переселения их из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные дома). Муниципальное образование «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» является участником данной программы.
Порядок принятия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируется статьей 16 Федерального закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ), согласно части 1 которой указанная региональная программа утверждается исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года.
Учитывая изложенные обстоятельства, включение жилого дома, в котором находится квартира ответчика ФИО1, аварийного и подлежащего сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, наличие не отмененных обеспечительных мер в виде запрета на регистрационные действия в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, принятых на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП по УР, суд считает возможным исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» о снятии запрета на регистрационные действия с недвижимостью удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» о снятии запрета на регистрационные действия с недвижимостью удовлетворить.
Отменить обеспечительные меры в виде запрета на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, наложенные постановлением от <дата> судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Балезинскому и Кезскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, (паспорт ***).
Настоящее решение является основанием для прекращения записи об аресте в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Т.А.Волкова