Дело №
УИД 03RS0№-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года <адрес>
Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салишевой А.В.
при секретаре Давлетшиной Л.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, указав, что ФИО1, на праве общей долевой собственности принадлежит 7/10 (семь десятых) долей на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 54,4 кв.м., год постройки 1947 на основании: свидетельства о праве на наследство по закону №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом ФИО2, реестровый номер №, Договора купли-продажи доли жилого дома №б/н, выдан ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверен нотариусом ФИО3, реестровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Сособственниками указанного жилого дома также являются: ФИО4 АлексА.на 10/40 долей, ФИО5 - 2/120 долей, ФИО6 - 2/120 долей, ФИО7- 2/120 долей.
Для отдельного проживания и улучшения своих жилищных условий Истец на собственные средства построил отдельно стоящий жилой дом, литер В, в общей площадью - 59,8 кв.м., в том числе жилой - 24,6 кв.м., год постройки 2010, что подтверждается Техническим паспортом, изготовленным ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом расположен на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 1282 кв.м., кадастровый №. Земельный участок на основании Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> предоставлен для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Срок аренды установлен с 05.09.2016г. по 05.09.2065г. (на 49 лет). Также арендаторами земельного участка являются ФИО5, ФИО4 АлексА.на. Дом возведен в пределах границ земельного участка, арендатором которого является Истец, споров и претензий со стороны соседей в отношении постройки не имеется. Требований о сносе строения до настоящего времени никем не предъявлялось. На соседних земельных участках также расположены жилые дома. Построенный жилой дом истца не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает чужих интересов (не загораживает окна соседних зданий, не затрагивает общественных коммуникаций). В целях узаконения жилого дома ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию ГО <адрес> РБ по вопросу согласования строительства жилого дома путем подачи Уведомления о планируемом строительстве. На заявление отделом градостроительного контроля и выдаче разрешений было вынесено Уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым № в связи с тем, что на указанном земельном участке расположены другие объекты недвижимости и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с ограничениями в виде охранных зон инженерных коммуникаций. Данный факт указывает на отсутствие внесудебной возможности легализации объекта капитального строительства — жилого дома. Право собственности на жилой дом необходимо для узаконения строения и внесения соответствующих записей в Управлении Росреестра по РБ.
Истец просит: признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 59,8 кв.м., в том числе жилой 24,6 кв.м., расположенный по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №
Истец ФИО1, представитель ответчика администрации городского округа <адрес>, третьи лица на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между УЗиО Администрации ГО <адрес> (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду (во временное владение и пользование за плату) земельный участок, имеющую площадь 1282 кв.м, в границах обособленного участка с кадастровым номером №, имеющий адресные ориентиры: <адрес>, р-н Демский, <адрес>.
Согласно п.3.1. договора, настоящий договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении срока, указанного в п.3.1, Договор может быть продлен по Соглашению Сторон.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1282+/-13 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, р-н Демский, <адрес>, на категории земель: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
В целях узаконения жилого дома ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию ГО <адрес> РБ по вопросу согласования строительства жилого дома путем подачи Уведомления о планируемом строительстве. На заявление отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений было вынесено Уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № в связи с тем, что на указанном земельном участке расположены другие объекты недвижимости и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с ограничениями в виде охранных зон инженерных коммуникаций. Данный факт указывает на отсутствие внесудебной возможности легализации объекта капитального строительства – жилого дома. Право собственности на жилой дом необходимо для узаконения строения и внесения соответствующих записей в Управление Росреестра по РБ.
Определением суда по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Юстек-консалтинг».
Перед экспертами поставлены следующие вопросы:
- соответствует ли жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям?
- не нарушает ли сохранение жилого дома права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан?
В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного экспертами ООО «Юстек-консалтинг» на основании определения суда, исследуемый объект –жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан на исследуемом объекте отсутствует.
Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, расценивает данное заключение как относимое, допустимое и достоверное доказательство. Доказательств, опровергающих результаты данного заключения, не имеется. Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта у суда не имеется. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку заключение составлено экспертом, имеющим необходимые специальные познания в области гражданского строительства, оценочной деятельности, проведения строительно-технических экспертиз объектов недвижимости, что подтверждено соответствующими дипломами и сертификатами соответствия, эксперт является незаинтересованным лицом по делу, которого суд предупредил об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном процессуальным законом, содержит ссылки на нормативные документы и ГОСТы. Выводы эксперта подробно мотивированы в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на требования действующей нормативно-технической документации, поэтому у суда не имеется каких-либо правовых оснований подвергать критической оценке данное заключение.
Ответчиком не представлено доказательств, дающих основания полагать, что заключение судебной экспертизы содержит недостоверные сведения или выполнено с нарушениями правил его составления и стандартов.
На основании изложенного, учитывая, что жилой дом расположен на земельном участке, предоставленному истцу по договору аренды, в котором имеется указание на предоставление земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, жилой дом соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, третьих лиц исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.
Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №), право собственности на жилой дом общей площадью 59,8 кв.м., в том числе жилой 24,6 кв.м., расположенный по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья Салишева А.В.