Дело № 2-872/2025 12 сентября 2025 г.
29RS0010-01-2025-001648-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,
при секретаре Мордовской Т.А.,
с участием представителя истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12.09.2025 в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» о признании действий незаконными, обязании установить газовое оборудование, взыскании компенсации убытков и морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к ООО «Котласгазсервис» о признании незаконным отказа в установке газовой варочной панели без наличия системы «газ-контроль», об обязании подключить данное газовое оборудование, о взыскании стоимости произведенных работ по обслуживанию установленного газового оборудования в размере 890 рублей и компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. В обоснование заявленных требований ФИО3 указала, что обратилась с заявлением к ответчику об установке приобретенной газовой варочной панели взамен ранее установленной газовой плиты. Ввиду отсутствия у газовой варочной панели системы «газ-контроль» ООО «Котласгазсервис» отказало ФИО3 в подключении и установке. Данные действия ответчика по мнению истца являются незаконными, в связи с чем ФИО3 просит обязать ООО «Котласгазсервис» подключить новое газовое оборудование, а также взыскать компенсацию морального вреда за допущенное нарушение прав потребителя. Кроме того, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по установке нового газового оборудования, ФИО3 была вынуждена понести расходы по оплате технического обслуживания старого газового оборудования в размере 890 рублей, которые считает убытками, компенсация которых подлежит взысканию с ответчика.
Истец ФИО3 уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания не представила.
Представитель истца ФИО4 полагала возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные истцом требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Котласгазсервис» ФИО2 полагала возможным рассмотреть дело при данной явке, в удовлетворении искового заявления просила отказать по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 3 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Частью 1 ст. 4 ГрК РФ установлено, что законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения). К отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности строительства, эксплуатации зданий, сооружений, сноса объектов капитального строительства, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий при осуществлении градостроительной деятельности, нормы законодательства о градостроительной деятельности применяются, если данные отношения не урегулированы законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений, законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии, техническими регламентами (ч. 2 ст. 4 ГрК РФ).
Согласно п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ под капитальным ремонтом объекта капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Понятие сети инженерно-технического обеспечения содержится в п. 22 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Сеть инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.
В силу национального стандарта РФ ГОСТ Р 53865-2019 «Системы газораспределительные. Термины и определения», утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2019 № 1428-ст, капитальный ремонт сети газораспределения (газопотребления) - комплекс работ по восстановлению исправного состояния объектов сети газораспределения (газопотребления) или их частей, включая замену, которые не влекут за собой изменение категории и/или первоначально установленных показателей функционирования сети газораспределения (газопотребления), и при которых не требуется изменение границ ее охранных зон.
Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.
Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ принят в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества и устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), то есть распространяется на все этапы жизненного цикла.
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жизненный цикл здания или сооружения - период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения.
Из исследованных судом доказательств следует, что жилое помещение - квартира по адресу: <данные изъяты> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО5 и ФИО6
27.12.2023 между истцом и ответчиком заключен договор № <данные изъяты> о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. По указанному договору исполнитель выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (далее ВГКО) в многоквартирном доме <данные изъяты> в соответствии с условиями настоящего договора, а заказчик принимает и оплачивает указанные работы (услуги) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1 договора). Перечень оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования, приведен в приложении № 1 к настоящему договору: «Перечень оборудования», в состав которого входит ПГ-4 <данные изъяты>, 2022 года ввода в эксплуатацию (п. 2 договора и Приложение № 1 к договору). Замена газового оборудования, входящего в состав ВКГО, осуществляется исполнителем в рамках настоящего договора. Самостоятельная замена указанного оборудования заказчиком без привлечения исполнителя не допускается (п. 22.4.4 договора).
28.04.2025 ФИО3 направила заявление в ООО «Котласгазсервис» на подключение приобретенной газовой варочной панели, которое рассмотрено и оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием у данного газового оборудования функции «газ-контроль».
30.06.2025 ФИО7 направила ответчику претензию, в которой повторно просила произвести замену ранее установленной газовой плиты на новую газовую варочную панель, которое рассмотрено ООО «Котласгазсервис» аналогичным образом.
Пунктом 5.1 «СП 402.1325800.2018. Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.12.2018 № 789, установлено, что газовая плита должна быть оборудована системой «газ-контроль».
Согласно п. 3.2. СП 402.1325800.2018, система газоснабжения жилого здания - это внутренняя сеть газопотребления жилого здания, включающая внутренние газопроводы, технические устройства и газоиспользующее оборудование.
Настоящий свод правил устанавливает правила проектирования систем газопотребления (внутренних сетей газопотребления) одноквартирных и блокированных жилых домов, а также жилых многоквартирных зданий, в которых в качестве топлива используется природный газ по ГОСТ 5542 с давлением до 0,005 МПа включительно.
В соответствии с. ч. 1 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
На основании ч. 1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Исходя из п.п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Таким образом, в случае замены ПГ-4 (газовая плита) на варочную панель, не оборудованную системой «газ-контроль», отличающейся мощностью и типом от установленной газовой плиты, предусмотренной проектной документацией многоквартирного дома, либо в случае переноса газовой плиты, необходимо предварительное согласование переустройства с уполномоченным органом. Работы по переустройству производятся в соответствии с действующими нормами и правилами.
Приказом генерального директора ООО «Котласгазсервис» № 2.2 от 09.01.2025 в целях обеспечения безопасности при использовании газоиспользующего оборудования в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, в соответствии с требованиями «СП 402.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления» (утв. Приказом Минстроя России от 05.12.2018 № 789/пр) приказано сотрудниками службы ВДГО, занимающимися работами по первичному вводу в эксплуатацию газовых плит, а также заменой старых газовых плит на новые в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, выполнять работы при условии наличия системы «газ-контроля» всех горелок.
На основании изложенного, установка новой газовой варочной панели является переустройством жилого помещения, сведения об указанных действиях подлежат внесению в проектную документацию системы газопотребления жилого дома (квартиры). Газовое оборудование является источником повышенной опасности для жителей в многоквартирном доме. Установка газовой плиты (варочной панели), не оборудованной системой «газ-контроль», является нарушением требований обеспечения безопасности при использовании газоиспользующего оборудования в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, а так же существенным нарушением требований законодательства.
При данных обстоятельствах требования ФИО3 о признании действий ответчика незаконными, обязании установить новое газовое оборудование удовлетворению не подлежат.
В соответствии с подпунктами «к, и» п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549,
абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена указанными выше Правилами № 410 пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Пунктом 16 Правил № 410 предусмотрено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование (пп. «в» п. 17).
Согласно условия договора № <данные изъяты> от <данные изъяты> о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме исполнитель выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, в соответствии с условиями настоящего договора, а заказчик принимает и оплачивает указанные работы (услуги) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1 договора).
Перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, включающий в себя минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, предусмотренный приложением к правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённым постановлением правительства РФ от 14.05.2013 № 410, приведен в Приложении № 1 к настоящему договору (п. 3 договора). Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание ВКГО в соответствии с п. 43 Правил пользования газом и Перечнем выполняемых работ (оказываемых услуг) (п. 4 договора). Заказчик обязан осуществлять приемку выполненных работ (оказанных услуг) в порядке, предусмотренным настоящим договором (п. 6.1). Заказчик обязан оплачивать работы (услуги) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 6.2).
Из исследованных письменных доказательств следует, что 13.06.2025 ответчик произвел работ по техническому обслуживанию ВКГО, расположенному в квартире ФИО3, а истец принял и оплатила оказанные услуги в размере 890 рублей.
Несение данных расходов ФИО3 обусловлено требованиями вышеприведенных норм права, условиями заключенного между сторонами договора и не связано с нарушением каких-либо прав истца ответчиком или причинением вреда. В связи с чем несение ФИО3 расходов в сумме 890 рублей на обслуживание газового оборудования, размещенного в ее квартире не может быть признано убытками, компенсация данных расходов с ООО «Котласгазсервис» взысканию не подлежит.
Принимая во внимание, что при рассмотрении искового заявления доводы ФИО3 о нарушении ее прав ООО «Котласгазсервис» не нашли своего подтверждения, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда также не имеется, то есть исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) к обществу с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» (ИНН <***>) о признании действий незаконными, обязании установить газовое оборудование, взыскании компенсации убытков и морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 12.09.2025.
Председательствующий А.П. Спиридонов