Дело № 2а-1801/2025

УИД 23RS0042-01-2024-003647-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 21 мая 2025 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Рукавишникова Д.В.,

при секретаре Гановичевой Е.В.,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному иску Крымской таможни к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Крымская таможня обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных таможенных платежей, мотивируя свои требования тем, что согласно пассажирской таможенной декларации <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. гражданином Украины ФИО2 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство - автомобиль марки «АUDI А6», VIN <№>, <ДД.ММ.ГГГГ> года выпуска, регистрационный номер <№>, объем двигателя 2771 см3, сроком до <ДД.ММ.ГГГГ>. В установленный законом срок транспортное средство за пределы таможенной территории ЕАЭС административный ответчик не вывез, в таможенные органы государств-членов ЕАЭС для осуществления таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства марки «АUDI А6» ФИО2 не обращался, и причитающиеся к уплате таможенные платежи, в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленных законодательством сроков, не оплачивал.

<ДД.ММ.ГГГГ>. Джанкойским таможенным постом Крымской таможни принято решение по результатам таможенного контроля отношении временно ввезённого транспортного средства для личного пользования <№>. Таким образом, у административного ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей, в связи с чем, в его адрес было направлено уведомление заказным письмом о неуплате в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. В установленный срок уведомление исполнено не было. С учетом уточненных в ходе судебного разбирательства требований, административный истец просит признать причины пропуска срока на принудительное взыскание обязательных платежей и санкций с ФИО2 по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> уважительными, восстановив срок на обращение с заявленными требованиями, взыскав с ФИО2 таможенные платежи в сумме 860 457 рублей 85 копеек и пени в размере 860 457 рублей 85 копеек, а всего – 1 720 915 рублей 70 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в направленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, также в направленном возражении просил отказать в удовлетворении ходатайства административного истца о признании причин пропуска срока на принудительное взыскание обязательных платежей и санкций уважительными.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, данным Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза на момент ввоза автомобиля регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) и Соглашением Правительств Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5 статьи 358 ТК ТС).

Согласно пункту 5 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в силу подпункта 3 пункта 6 статьи 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, считается день истечения срока их временного ввоза.

Из приведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при вывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения.

С <ДД.ММ.ГГГГ> указанные выше правоотношения регулируются ТК ЕАЭС, согласно статье 50 которого плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант и иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со статьей 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, несущих солидарную обязанность по их уплате, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Судом установлено, что согласно пассажирской таможенной декларации <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. гражданином Украины ФИО2 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство - автомобиль марки «АUDI А6», VIN <№>, 1998 года выпуска, регистрационный номер <№>, объем двигателя 2771 см3.

Срок временного ввоза в пассажирской таможенной декларации установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>

Материалами дела подтверждается, что в указанный срок ФИО2 спорное транспортное средство не было вывезено с территории Таможенного союза, таможенные платежи также не уплачены.

<ДД.ММ.ГГГГ>. должностным лицом Джанкойского поста Крымской таможни по результатам таможенного контроля вынесено решение <№> об установлении факта нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства - спорного автомобиля, повлекшее наступление для ФИО2 срока уплаты таможенных пошлин, налогов на основании п. 6 ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Таможенным органом ФИО2 направлено уведомление от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени на общую сумму 1 400 968 рублей 79 копеек.

По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>. размер пени за неуплату таможенных пошлин, налогов, согласно представленному административным истцом расчету, составляет 860 457 рублей 85 копеек.

Расчет задолженности и пени, предоставленный в суд административным ответчиком выполнен в соответствии с ТК ЕАЭС, Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сомнений в правильности произведенного расчета у суда не имеется.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что обратный вывоз временно ввезенного спорного автомобиля марки «АUDI А6», VIN <№>, 1998 года выпуска, регистрационный номер <№>, объем двигателя 2771 см3, не осуществлен административным ответчиком ФИО2 по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, соответственно, у последнего возникла обязанность по уплате таможенных платежей, а у таможенного органа - наличие предусмотренных законом оснований требовать с административного ответчика уплаты исчисленных и предъявленных к уплате таможенных платежей и пени.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Заявление о взыскании обязательных таможенных платежей, налогов подается в суд общей юрисдикции таможенным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании платежей, налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статьи 75 и 80 Закона).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 № 308-О, право суда рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведения мероприятий, направленных на взыскание с ФИО2 задолженности по таможенным платежам, пени, Крымской таможней проводились мероприятия по установлению местонахождения физического лица. После получения сведений о месте пребывания ФИО2, в связи с неисполнением им в установленный законом срок обязанности по оплате таможенных пошлин и пени, <ДД.ММ.ГГГГ>. Крымская таможня обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка <№> <адрес>.

Определением мирового судьи судебного участка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. данный приказ отменен, на основании заявления ФИО2

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Статьей 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Часть 3 статьи 95 КАС РФ закрепляет, что одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

С учетом фактических обстоятельств дела, приведенных таможенным органом документальных доказательств, обосновывающих пропуск срока, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца об уважительности пропуска срока на обращение на принудительное взыскание обязательных платежей и санкций с ФИО2 по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> нашли свое подтверждение, материалами дела не опровергнуты.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что установленный законом срок для обращения в суд Крымская таможня пропустила по уважительной причине, а потому в данной части требования административного истца также подлежат удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В этой связи, подлежащая уплате государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ФИО2 в сумме 23 604 рублей 57 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Крымской таможни к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных таможенных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Крымской таможни по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> таможенные платежи в сумме 860 457 рублей 85 копеек и пени в размере 860 457 рублей 85 копеек, а всего – 1 720 915 рублей 70 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 23 604 рубля 57 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Рукавишников