Дело № 2-1401/2025
УИД 42MS0027-01-2025-000862-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.
при секретаре Платоновой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
22 сентября 2025 года
гражданское дело по исковому заявлению ООО "Чистый город Кемерово" к ФИО2 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
по встречному исковому заявлению ФИО2 к ООО "Чистый город Кемерово" о произведении перерасчета задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, признании начислений незаконными, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Чистый город <адрес>» обратилось к мировому судьей судебного участка № Рудничного судебного района <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Требования мотивированы тем, что ООО «Чистый город <адрес>» в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны <адрес> (далее – соглашение), заключенным ДД.ММ.ГГГГ с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес>, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно разделу 11 территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, <адрес>, утвержденной постановлением Коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – территориальная схема), в зону <адрес> входит, в том числе <адрес>.
Между ООО «Чистый город <адрес>» и должником заключен договор (типовой договор) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № (далее – договор). Должник является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Для собственника жилого помещения и проживающих в нем лиц, расположенного по адресу: <адрес>, ближайшие контейнерные площадки находятся по адресу: <адрес> – <адрес> что подтверждается Реестром мест (площадок) накопления ТКО, размещенном на официальном сайте территориального управления <адрес> администрации <адрес>.
Постановлением РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории <адрес>, утверждены нормативы накопления ТКО (2,073 м3/1 проживающего человека в год).
Постановлениями РЭК <адрес> на услугу регионального оператора ООО «Чистый город <адрес>» были утверждены тарифы.
Согласно п. 6 Типовой формы договора, утвержденной постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, в котором была оказана услуга.
Однако до настоящего времени ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил.
Должник является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сумма задолженности по данному адресу за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ составила 16 720,55 рублей.
С учетом уточнения исковых требований ООО «Чистый город <адрес>» просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными расходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 344,1 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей (л.д. 4-6, 89-91, 107).
ФИО1 обратилась со встречным исковым заявлением о признании начислений платы за коммунальную слугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальную услугу, компенсации морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителя (л.д. 40-56).
Требования мотивированы тем, что между ней и ООО «Чистый город <адрес>» договор ни в письменной форме, ни путем совершения потребителем конклюдентных действий не совершался; обществом по лицевому №, открытому для плательщика, проживающего по адресу: <адрес>, начисляется плата из расчета 5 проживающих человек. Вместе с тем, ФИО1 неоднократно извещала ООО «Чистый город <адрес>» о том, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> фактически зарегистрирована по указанному адресу и проживает только она. Указанные уведомления направляла ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представляла правоустанавливающие документы, копию паспорта, адресные справки о количестве проживающих. Однако общество свои обязанности по проверке правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальную услугу и перерасчет такой платы не выполнило, не представило сведения о правильности исчисления размера платы за обращение с ТКО; срок предоставления документов потребителю по результатам проверки – 1 месяц со дня обращения потребителя, не соблюдался. ФИО1 полагает, что общество должно выплатить ей штраф, предусмотренный ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, а также компенсацию морального вреда, штраф, установленный законом о защите прав потребителей. ФИО1 указывает также, что ООО «Чистый <адрес>» пропустило срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 просит признать начисление платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в платежном документе для внесения платы за предоставление коммунальных услуг для жилого помещения по адресу: <адрес>, по лицевому № исполнителем услуг по которому является ООО «Чистый <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 592,14 рублей незаконным; признать начисление пени за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в платежном документе для внесения платы за предоставление коммунальных услуг для жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>, по лицевому №, исполнителем услуг по которому является ООО «Чистый <адрес>» в размере 1000,25 рублей незаконным; обязать ООО «Чистый <адрес>» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому № за предоставление коммунальных услуг для жилого помещения по адресу: <адрес> из расчета проживания в данном помещении одного человека; взыскать с ООО «Чистый <адрес>» штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы в размере 9 796,19 рублей; компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя на основании пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Определением мирового судьи судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Рудничный районный суд <адрес> (л.д. 76).
Определением Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело принято к производству суда (л.д. 86).
Представитель ООО «Чистый <адрес>» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72, 102-103), в судебном заседании до перерыва ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 94-95).
Ответчик по первоначальному исковому заявлению (истец по встречному исковому заявлению) ФИО1 требования ООО «Чистый <адрес>» не признала, представила дополнения и уточнения к заявленным встречным исковым требованиям, отказ от встречных исковых требований в части возложении обязанности на ООО «Чистый <адрес>» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому № за предоставление коммунальных услуг для жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес> из расчета проживания в данном помещении одного человека, на остальных встречных исковых требованиях настаивала.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от встречных исковых требований в части, в данной части производство по делу прекращено.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом № 89-ФЗ, другими законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (статья 2 Федерального закона № 89-ФЗ).
Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ) «Об отходах производства и потребления» оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются, и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора; твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статьей 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места, накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО "Чистый <адрес>" в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории зоны "<адрес> (далее - Соглашение), заключенным ДД.ММ.ГГГГ с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес>, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктами 1.3, 1.4 Соглашения региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, <адрес> на 2017 - 2026 годы", утвержденной постановлением Коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, <адрес> и Соглашением.
Согласно разделу 11 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, <адрес>, утвержденной постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 367 (далее – Территориальная схема), в зону <адрес> входит, в том числе, Кемеровский муниципальный округ.
ООО «Чистый <адрес>» разместило предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и типовую форму договора на своем официальном сайте - www.sibtko.ru, а также в областной газете "Кузбасс".
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 33-34).
ООО «Чистый <адрес>» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны <адрес>, заключенным ДД.ММ.ГГГГ с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес>, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д.17-18).
В соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 Соглашения региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, <адрес>" на 2017 - 2026 годы", утвержденной постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, <адрес> и Соглашением. Деятельность регионального оператора осуществляется по регулируемым тарифам, которые устанавливаются Региональной энергетической комиссией <адрес>.
В силу ст. 153 - 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника - с момента возникновения права собственности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с ч. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Истцом указано на наличие у ответчика задолженности за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «Чистый <адрес>» оказало услуги ответчику по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 3 344,10 рубля, согласно нормативу, установленному Постановлениями РЭК КО № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с применением тарифов на услугу регионального оператора (л.д. 92).
Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности предъявления исковых требований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-56).
Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.
Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1). По обязательствам, срок исполнения которых определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования (п. 2).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
На основании ч.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству, о чем дано разъяснение п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".
В ходе судебного разбирательства судом обозревались материалы приказного производства №.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к мировому судье судебного участка № Рудничного судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 652,05 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, а всего 16 652,05 рублей, что подтверждается штампом почты России (л.д.120).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Рудничного судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ООО «Чистый <адрес>» с ФИО1 вышеуказанной задолженности (л.д.121).
Определением мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика (л.д.15).
Период осуществления судебной защиты истцом в порядке приказного производства составил 58 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
С настоящим иском истец обратился (согласно штампу почты России) ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность, начиная с ноября ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, общая сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3000,95 рублей, которая подлежит взысканию с ФИО1 в пользу истца ООО «Чистый <адрес>».
Доказательств, подтверждающих оплату ответчиком задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за указанный период в материалах дела не имеется, ответчиком суду не представлено.
В соответствии с п.2 ст.88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом за рассмотрения дела судом общей юрисдикции уплачена государственная пошлина в размере 6 427 рублей, что подтверждается платежным поручением (т. 1 л.д.7).
В пользу истца в соответствии со ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ подлежат взысканию с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, пропорционально размеру удовлетворенных заявленных истцом исковых требований, из расчета (3344,1 рублей (заявленные требования)/100% х 3000,95 рублей (удовлетворенные требования))=89,7% удовлетворенных требований (3588 рублей уплаченная госпошлина х89,7% /100%).
Таким образом, исковые требования ООО «Чистый <адрес>» подлежат частичному удовлетворению.
Разрешая заявленные встречные исковые требования ФИО1 к ООО "Чистый <адрес>" о произведении перерасчета задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, признании начислений незаконными, компенсации морального вреда, штрафа, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие: коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, в том числе с момента возникновения права собственности на жилое помещение-собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.
Пунктом 6 Правил № установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9-12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Согласно пункту 2 Правил № исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 31 Правил № исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «а»); производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам про верки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (приз наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки (подпункт «д»).
В соответствии с пунктом 148(1) Правил № предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной. услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4)- 148 (6) настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
При этом договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (пункт148(2) Правил №).
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).
Таким образом, ФИО1 являясь собственником жилого дома, в силу требований закона обязана нести расходы по внесению платы за коммунальные услуги и по внесению платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно адресной справке ОВМ ОП «Рудничный» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (собственник) (л.д. 68,69).
Судом установлено, что между ООО «Чистый <адрес>» и ФИО1 заключен договор (типовой договор) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) №, при этом фамилия имя и отчество плательщика в данном лицевом счете не указаны.
Кроме того, в данном счете указывается, что в доме проживает 5 человек и расчет платы за обращение с ТКО соответственно производится из количества проживающих 5 человек
Согласно уведомлений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, истец неоднократно направляла в адрес ООО «Чистый <адрес>» уведомления о том, что указанное в платежном документе общества количество лиц не проживает, квартира имеет одного собственника, он же и зарегистрирован по указанному адресу (л.д.57,58,60,61). При этом письмо от ДД.ММ.ГГГГ было передано в офис общества лично, также были переданы документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, и копия паспорта, ответа на указанное письмо ФИО1 не получила.
К письмам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были приложены адресные справки, из которых видно, что за период с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован только один человек.
Согласно подпункту «д» п. 31 Правил № исполнитель коммунальной услуги обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
При этом, в соответствии с подпунктом «б» статьи 33 Правил № потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги. Однако, общество свои обязанности по проверке правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и перерасчету такой платы не выполнило. До настоящего времени, несмотря на неоднократные обращения обществом в нарушение вышеуказанных норм не проведена проверка правильности исчисления платы за обращение с ТКО, начисления платы исходя из количества проживающих пять человек продолжаются, также общество не представило мне сведения о правильности исчисления им размера платы за обращение с ТКО.
Согласно пункту 148(22) Правил № исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан: производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (подпункт «г»); производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю для уплаты размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, задолженности потребителя или переплаты им за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может проводиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю любым способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки (подпункт «д»).
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ региональный оператор по обращению с ТКО зоны «<адрес> ООО «Чистый город» сообщил, что для произведения перерасчета необходимо предоставление полного пакета документов (документ удостоверяющий личность документ на право собственность объекта недвижимости) (л.д.62).
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ №на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ региональный оператор по обращению с ТКО зоны «<адрес> ООО «Чистый город» также сообщило, что для произведения перерасчета необходимо предоставление полного пакета документов (документ удостоверяющий личность документ на право собственность объекта недвижимости, справку о зарегистрированных с МВД России). Кроме того пояснили что в связи с тем что в письменной форме договор на оказание услуги по обращению с ТКО с региональным оператором по жилому помещению по адресу: <адрес>, не подписан, идентифицировать ее как личность не представляется возможным (л.д.97)
В ходе рассмотрения дела ООО «Чистый <адрес>» представило уточнение требований, согласно которому произведен перерасчет задолженности. Однако поскольку проверка расчета произведена организацией после заявления ФИО1 встречных исковых требований, суд полагает, что в резолютивной части необходимо указать на признание незаконным начисление: платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в платежном документе для внесения платы за предоставление коммунальных услуг для жилого помещения по адресу: <адрес>, по лицевому №, исполнителем услуг по которому является ООО «Чистый <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 592,14 рублей; начисление пени за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в платежном документе для внесения платы за предоставление коммунальных услуг для жилого помещения по адресу: <адрес>, по лицевому №, исполнителем услуг по которому является ООО «Чистый <адрес>» в размере 1000,25 рублей; данное требование исполнения не требует, однако подлежит учету судом при разрешении требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа, предусмотренного ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии с частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса российской Федерации лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника, нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Поскольку ООО «Чистый <адрес>» устранены нарушения порядка расчета платы за коммунальную услугу, собственником ФИО1 не понесены расходы по оплате неверно начисленной стоимости услуги, условия для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании штрафа, предусмотренного ч.7 ст. 157 ЖК РФ, отсутствуют, в связи, с чем встречный иск в данной части не подлежит удовлетворению.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, с учетом, установленных по делу обстоятельств, суд, принимая во внимания, что обязанность по проверке правильности расчета платы за обращение с ТКО общество не выполнило, расчеты произведены с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1 в части признания незаконным начисление: платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в платежном документе для внесения платы за предоставление коммунальных услуг для жилого помещения по адресу: <адрес>, по лицевому №, исполнителем услуг по которому является ООО «Чистый <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 592,14 рублей; начисление пени за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в платежном документе для внесения платы за предоставление коммунальных услуг для жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>, по лицевому №, исполнителем услуг по которому является ООО «Чистый <адрес>» в размере 1000,25 рублей.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда суммы в размере 50 000 рублей, суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда, при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
При этом, учитывая конкретные обстоятельства дела, установив факт нарушения прав потребителя, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Наличие судебного спора указывает на неисполнение ООО "Чистый <адрес>" обязанностей по перерасчету задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение добровольном порядке, в связи с чем, сумма штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом, составляет 1000 рублей (2000 рублей * 50%).
Доказательств несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства стороной ООО "Чистый <адрес>" не представлено, таким образом оснований для его снижения в порядке ст.333 ГК РФ у суда не имеется.
В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет.
Таким образом, с ООО "Чистый <адрес>" в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
В удовлетворении в иной части исковых требований ООО «Чистый <адрес>» и встречных исковых требований ФИО1 отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, встречные исковые требования ФИО1 к ООО "Чистый <адрес>" о произведении перерасчета задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, признании начислений незаконными, компенсации морального вреда, штрафа - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (№), в пользу ООО «Чистый <адрес>» (№) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000,95 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 588 рублей.
Признать незаконным начисление: платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в платежном документе для внесения платы за предоставление коммунальных услуг для жилого помещения по адресу: <адрес>, по лицевому №, исполнителем услуг по которому является ООО «Чистый <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 592,14 рублей; начисление пени за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в платежном документе для внесения платы за предоставление коммунальных услуг для жилого помещения по адресу: <адрес>, по лицевому №, исполнителем услуг по которому является ООО «Чистый <адрес>» в размере 1000,25 рублей.
Взыскать с ООО «Чистый <адрес>» (№) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (№), компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.
Взыскать с ООО «Чистый <адрес>» (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении в иной части исковых требований ООО «Чистый <адрес>» и встречных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес>.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.