дело № 2-744/2022

65RS0005-02-2022-000598-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2022 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Я.Н. Макеевой,

при секретаре судебного заседания А.С. Скулкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АлексА.ны к администрации Корсаковского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Корсаковского городского округа о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что с 2007 года истец как член садово-огороднического товарищества «...» (далее - СОТ «...») владеет земельным участком №, расположенным в районе <адрес>. При предоставлении земельного участка истцу не были предоставлены документы о праве владения им, членская книжка также не выдавалась. В настоящее время СОТ «...» прекратило осуществление своей деятельности. При обращении в администрацию Корсаковского городского о предоставлении данного земельного участка бесплатно в собственность получен отказ, мотивированный отсутствием решения общего собрания товарищества о распределении испрашиваемого земельного участка. Полагает, что отсутствие правоустанавливающих документов не может служить препятствием для осуществления права собственности.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала, привела доводы, изложенные в иске.

Ответчик администрация Корсаковского городского округа, извещенная надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя для участия в судебном заседания не обеспечила. Согласно представленному отзыву возражения относительно заявленных требований отсутствуют.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, извещено о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Решением исполнительного комитета Корсаковского городского Совета депутатов трудящихся Сахалинской области от 29.07.1977 года № был утвержден устав земельного товарищества рабочих и служащих Корсаковской городской больницы от 03.06.1977 года, из земель госземзапаса изъят земельный участок общей площадью 2,3 га, расположенный в юго-западной части бухты Нечаевки и предоставлен в постоянное пользование Корсаковской городской больнице под коллективное садоводство.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 23.03.2022 года садово-огородническое товарищество «...», расположенное в <адрес> и созданное 07.09.2006 года, прекратило свою деятельность 23.10.2008 года. Сведения о передаче всех прав и обязанностей указанного товарищества иному лицу в порядке правопреемства в реестре отсутствуют и в материалы дела не представлены.

В период фактического осуществления деятельности указанным товариществом постановлением администрации Корсаковского городского округа от 18.08.2011 года № СОТ «...» была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровый квартал №) площадью 12 684 кв.метра (земли населенных пунктов) для ведения садоводства по адресу: <адрес>.

В дальнейшем, постановлением органа местного самоуправления от 27.01.2013 года № СОТ «...» была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории (кадастровый квартал №, образуемых при разделе земельного участка (кадастровый №) общей площадью 12 684 кв.метра (земли населенных пунктов) по вышеуказанному адресу, в числе которых указан земельный участок № (№), площадью 1053 кв. метра.

Указанному земельному участку впоследствии присвоен кадастровый №.

Представленные в материалы дела правовые акты органа местного самоуправления не имеют приложений, содержащих списки граждан, которым передаются земельные участки, в том числе истцу. Не представлены суду и иные документы, свидетельствующие о передаче или распределении испрашиваемого земельного участка ФИО1 как члену СОТ «...».

Согласно статьям 74, 76 Земельного кодекса РСФСР от 1 июля 1970 г. (действовавшего на момент отвода земель Корсаковской городской больнице) земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном данным Кодексом. Земельные участки, предоставленные для коллективного садоводства, использовались в соответствии с уставом садоводческого товарищества (статья 77 указанного Кодекса).

Аналогичные нормы были воспроизведены в статье 66 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г., которые предусматривали, что земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и включали в том числе земли общего пользования, находящиеся в пользовании садоводческих товариществ. Порядок использования земельных участков в садоводческих товариществах определялся их уставами.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей на момент вступления истца в качестве члена в садово-огородническое товарищество) товарищество вправе самостоятельно распределять земельные участки из земель СНТ. Частью 5 статьи 18 данного Федерального закона предусмотрено, что членская книжка является документом, подтверждающим членство в садоводческом товариществе.

Как следует из пояснений ФИО1, при предоставлении ей земельного участка и в период пользования им членская книжка не выдавалась, выписка из протокола общего собрания о принятии её в члены товарищества также отсутствует.

В подтверждение доводов о своем членстве в садоводческом товариществе и выделения ей в пользование земельного участка по ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели А., являющаяся бывшим председателем СОТ «...», а также члены товарищества Б., В.

Из показаний указанных лиц следует, что в 2007 году путем проведения общего собрания членов СОТ «...» истцу ФИО1 был предоставлен в пользование земельный участок №, который находился в заброшенном состоянии, членская книжка истцу, равно как и иным членам товарищества, не выдавалась, список членов товарищества не составлялся. С момента предоставления истцу спорного земельного участка она ежегодно оплачивала членские взносы, пользуется им как собственным имуществом, несет расходы на его содержание, поддерживает его надлежащее состояние.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, которые согласуются между собой и с материалами дела, у суда не имеется, в связи с чем, они признаются допустимыми и подтверждающими факт членства ФИО1 в СОТ «...».

Сведений о принадлежности данного земельного участка иным физическим либо юридическим лицам на праве собственности, в судебном заседании не установлено.

Местоположение испрашиваемого истцом земельного участка подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном ООО «<...>» и утврежденном постановлением мэра Корсаковского городского округа от 27.01.2013 года №.

Согласно плану фактическая площадь земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1053 кв.м.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 1 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, установив, что испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах участка, предоставленного органом местного самоуправления садово-огородническому товариществу «...», в подтверждение чего предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории СОТ «...», истец являлся членом товарищества и земельный участок был распределен ей, факт владения истцом спорным земельным участком подтвержден и не оспаривается, спорный земельный участок не относится к земельным участкам, изъятым из оборота или земельным участкам, ограниченным в обороте, суд, руководствуясь положениями статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования ФИО1 АлексА.ны удовлетворить.

Признать за ФИО1 АлексА.ной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением <...>, право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СОТ «...», площадью 1053 кв. метра, кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Корсаковского городского суда Я.Н. Макеева

В окончательной форме решение суда принято 01 июля 2022 года.