Производство № 2-2238/2022

(уникальный идентификатор дела

91RS0003-01-2021-007202-98)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2022 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении включить периоды работы в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте Республики Крым от 18 августа 2020 года №205 незаконным, возложить обязанность включить в стаж период работы с 19 июня 1992 года по 24 ноября 1999 года; назначить пенсию с 10 февраля 2020 года.

Требования мотивированы тем, что 10.02.2020 г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым, было зарегистрировано заявление ФИО2 о назначении страховой пенсии по старости. Истцом по почте от ответчика было получено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 18 августа 2020 г. № 205. В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте налоговой инспекции Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте прекратило свою деятельность 01.10.2021 г., а его правопреемником является Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым. Основанием для принятия оспариваемого решения, по мнению ответчика, послужило отсутствие необходимой минимальной продолжительности страхового (трудового) стажа, а так же требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В свою очередь, основанием для такого вывода послужило то обстоятельство, что при назначении страховой пенсии не был учтен стаж в период с 19.06.1992 г. по 24.11.1999 г. С таким положением истец не согласна, поскольку факт работы подтверждается трудовой книжкой заявителя, заявитель с 10 июня 2011 года зарегистрирована на территории Республики Крым, в связи с чем на неё распространяются положения Федерального закона от 21 июля 2014 года №208-ФЗ, в связи с чем дополнительного подтверждения стажа не требуется. При этом в оспариваемом решении подлинность записей под сомнение не ставится.

В судебное заседание после объявленного перерыва не явились, извещены надлежащим образом, в том числе и путем размещения информации о дате и месте судебного разбирательства на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представителем истца подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, указывалось, что все имеющиеся доказательства предоставлены, несоответствие записей в трудовой книжке объясняется возможной ошибкой сотрудников отдела кадров работодателя.

Представитель ответчика в письменном заявлении поддержал ранее заявленные доводы против исковых требований, поскольку имеются несоответствия дат принятия и увольнения истца данным деятельности работодателя, отсутствуют иные подтверждающие документы трудового стажа.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности с учетом требований об относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Право каждого члена общества на пенсионное обеспечение нашло отражение и в ст. ст.22, 25, 29 Всеобщей декларации прав человека 1948 года.

С 01 января 2015 года на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 35 переходных положений продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, документирована паспортом .

10 февраля 2020 заявитель обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте Республики Крым с заявление о назначении страховой пенсии по старости, зарегистрированное за №100940/20.

Решением от 18 августа 2020 года истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой минимальной продолжительности страхового (трудового) стажа, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь, установлены Федеральным законом от 21 июля 2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии со ст. 1 приведенного Федерального закона настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно положениям ст. 2 приведенного закона №208-ФЗ с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно.

Подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

При назначении, перерасчете и выплате пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно либо на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно.

Ст. 4 Федерального закона №208-ФЗ установлено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Также, положениями ст. 5.1 Федерального закона №208-ФЗ предусмотрено, что в случае, если гражданин, указанный в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя до 1 января 2015 года, а также размер заработка за периоды работы, имевшие место на указанных территориях до 1 января 2002 года, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, такие периоды и размер заработка могут быть установлены на основании решения комиссии по реализации пенсионных прав граждан (далее - комиссия) по заявлению гражданина, поданному в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Характер работы комиссией не подтверждается.

Согласно оспариваемому истцом решению в трудовой стаж истца не включен период работы с 19 июня 1992 года по 24 ноября 1999 года по причине «Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года».

Также не была учтена справка о заработной плате от 24 февраля 2014 года №2 по причине «предоставлена нарочно».

Иных причин отказа в назначении страховой пенсии по старости не указано.

Вместе с тем, как установлено судом, место жительства истца зарегистрировано по адресу: , с 10 июня 2011 года, то есть до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, в связи с чем на неё распространяются гарантии, установленные Федеральным законом №208-ФЗ, что опровергает утверждения стороны ответчика, приведенные в спорном решении о необходимости применения Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Также, суд приходит к выводу о несостоятельности причины непринятия справки о заработной плате от 24 февраля 2014 года как «предоставлена нарочно», поскольку запрета на предоставление документов, подтверждающих трудовой стаж заявителя не имеется.

При этом, из трудовой книжки заявителя следует, что в период с 19 июня 1992 года по 24 ноября 1999 года заявитель была трудоустроена в ООО «Траст».

При этом ответчиком иные период работы в трудовой стаж истца учтены:

с 02 февраля 2015 года по 24 октября 2015 года – ООО «Эльбор»;

с 01 сентября 1981 года по 21 июня 1986 года – учеба в Донецком политехническом училище;

с 16 июля 1986 года по 16 сентября 1991 года – Всесоюзный научно-исследовательский проектно-конструкторский и технологический институт взрывозащищенного и рудничного оборудования (ВНИИВЭ).

Следовательно, подлинность трудовой книжки ответчиком не оспаривается.

В тоже время, судом не может не быть принято во внимание, что как следует из представленных документов ООО «Траст», в котором в спорный период была трудоустроена истец, зарегистрировано исполкомом Донецкого городского совета 15 сентября 1993 года и взято на учет в Донецкой налоговой инспекции в Кировском района г. Донецка как плательщик налогов, что свидетельствует о том, что истец не могла быть фактически трудоустроена в данном предприятии с 19 июня 1992 года.

При этом деятельность ООО «Траст» прекращена в соответствии с решением Донецкого окружного административного суда от 28 октября 2009 года по делу №2а-14403/09/0570, то есть уже даты увольнения истца из предприятия.

Как установлено судом, в настоящее время ликвидация ООО «Траст» не завершена.

Также, как установлено судом, истцу ООО «Траст» за исх. №1 от 24 февраля 2014 года выдана справка о заработной плате за период с 1993 года по 1998 года, из которой следует, что заработная плата выплачивалась с декабря 1993 года.

При этом размер заработной платы в декабре 1993 года равен заработной плате за период январь-февраль 1994 года, что, по мнению суда, свидетельствует, о работе истца полный декабрь 1993 года.

Указанная справка подписана руководителем ФИО-1, бухгалтеров ФИО-2, скреплена печатью ООО «Траст», проставлен штамп.

Доказательств, однозначно свидетельствующих о недостоверности данной справки, не представлено, утверждения о том, что справка подписана в период ликвидации предприятия руководителем и бухгалтером, а также указана валюта как «гривна» в качестве безусловно опровергающих подлинность справки учтены быть не могут, поскольку справка выполнена на бланке установленной формы с заполнением от руки сведений об истце, аналогичным образом заполнено. Сведений о том, что являлся руководителем на тот период не имеется, ответчиком не представлено.

При этом согласно письму Управления Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Калининском районе г. Донецка от 04 июня 2020 года №2367/06-21 документы ООО «Траст» по личному составу в архивный отдел администрации города Донецка не поступали, местонахождение предприятия неизвестно.

Судом не могут быть не учтены и общеизвестные обстоятельства, связанные с проведение специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, объективно затрудняющие проверку данных.

В этой связи судом учитывается, что письмом Пенсионного Фонда Российской Федерации от 25 марта 2022 года СЧ-21-24/6904 относительно учета стажа граждан Российской Федерации, прибывших на территорию Российской Федерации из Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, с учетом позиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации разъяснено следующее.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 1 января 2015 года, уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до 1 января 2002 года, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР.

Таким образом, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федераций учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21 февраля 2022 года качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.

Учитывая изложенное, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию следует учитывать периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до 1 января 1991 года), Украины (то есть после 1 января 1991 года), в том числе ДНР, ЛНР по 20 февраля 2022 года, а для конвертации пенсионных прав - до 1 января 2002 года, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.

В отношении граждан, прибывших в Российскую Федерацию с территории Украины, то есть не с территорий ДНР и ЛНР, применяются положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 16 марта 1993 года и законодательства Российской Федерации с учетом особенностей, изложенных в письме ПФР от 17.03.2022 № СЧ-21-24/6059.

Указано, что территориальным органа ПФР следует учитывать данную информацию при организации работы с гражданами, прибывшими на территорию Российской Федерации из Украины, ДНР и ЛНР.

При таком положении, учитывая данные трудовой книжки истца, данные справки о заработной плате, сведения о регистрации истца на территории Республики Крым и данные о регистрации ООО «Траст», суд полагает необходимым включить в трудовой стаж периоды работы с 01 декабря 1993 года по 24 ноября 1999 года, в связи с чем решение ответчика надлежит признать незаконным.

Поскольку с учетом спорных периодов работы истец соответствует требованиям, предъявляемым к минимальной продолжительности страхового (трудового) стажа, а также требуемой величине индивидуального пенсионного коэффициента, то на ответчика надлежит возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов и на основании заявления истца.

Из материалов дела следует, что истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2019, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019), льгота в виде освобождения пенсионеров от уплаты государственной пошлины по искам имущественного характера к пенсионным органам предоставляется им не только при подаче исков в суд, но и на всех стадиях рассмотрения дела.

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

При таком положении, возвращению истцу подлежит государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в суд, как излишне уплаченная.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении включить периоды работы в стаж, назначить пенсию – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте Республики Крым от 18 августа 2020 года №205 об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО2.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым включить в трудовой стаж ФИО2, года рождения, периоды работы с 01 декабря 1993 года по 24 ноября 1999 года и назначить страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов на основании заявления ФИО2 от 10 февраля 2020 года №100940/20 (с 10 февраля 2020 года).

В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.

Возвратить ФИО2, года рождения, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, уплаченную согласно квитанции 13 декабря 2021 года №5/1, уникальный номер документа 2957063912, РНКБ Банк (ПАО) в г. Ялта, на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Председательствующий судья В.П. Дацюк

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 21 июня 2022 года