Адм. дело ...а-503/2023

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы 3 июля 2023 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Ш

с участием старшего помощника Луховицкого городского прокурора Т представителя административного истца по доверенности от ... А административного ответчика Л

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу Луховицы (далее ОМВД России по г.о.Луховицы) к Л о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г.о. Луховицы обратился в суд с административным исковым заявлением к Л о дополнении ранее установленных административных ограничений на период действия административного надзора в виде явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные этим органом.

Свои требования истец обосновал тем, что Л., будучи лицом, в отношении которого решением Калининского районного суда Тверской области от ... установлен административный надзор, сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений, в ходе осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по ч.2 ст. 19.24 и ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца А в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик Л в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Старший помощник Луховицкого городского прокурора Т полагала заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Луховицкого районного суда Московской области от ... Л осужден по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве.

... Л освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой (л.д.10).

Решением Калининского районного суда Тверской области от ... в отношении Л установлен административный надзор сроком на 8 лет. На весь срок административного надзора установлены следующие административные ограничения в виде: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы Московской области без уведомления орган внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел (л.д.8-9).

На учёт в органе внутренних дел административный ответчик поставлен ..., срок административного надзора до ... (л.д.16).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по г.о. Луховицы Е от ... Л проживает по адресу: .... Последний зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как за период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности (л.л.23).

По месту жительства жалоб и обращений на Л не поступало, что усматривается из сообщения заместителя главы администрации городского округа ... от ... (л.д.25).

По сведениям ГБУЗ МО «Луховицкая ЦРБ» на учётах у нарколога и психиатра не состоит (л.д.26).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по городскому округу Луховицы Б. от ... № ... Л привлечен к административной ответственности ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ за не выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законои от ... № 64-ФЗ (л.д.20).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по городскому округу Луховицы Б от ... ... Л привлечен к административной ответственности ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за не выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законои от ... № 64-ФЗ (л.д.22).

Таким образом, имели место случаи привлечения ФИО2 к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ....

Как было отмечено выше выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьёй 84 КАС РФ суд считает возможным уставить дополнительные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дважды в месяц, в установленные этим органом дни, поскольку полагает, что удовлетворение административных исковых требований в этой части будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 административных правонарушений, и будут являться средством оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление ОМВД России по г.о.Луховицы к Л о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Л, ... года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по адресу: ..., фактически проживающему по адресу: ... административные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дважды в месяц, в установленные этим органом дни.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Невмержицкая