Дело № 2-3859/2023

УИД 23RS0058-01-2023-005029-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 12 декабря 2023 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Н.А. Волковой,

при секретаре В.В.Силкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 о признании результатов межевания недействительными и аннулировании сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с в котором просит, уточнив исковые требования, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный жилой дом, находящийся в собственности ФИО1 от 23.05.2022 номер регистрации № № В решении суда указать, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью 3600 кв.м., расположенном по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул. Амбровая, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный жилой дом, в части указания вида разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, существующих до вынесения решения Центрального районного суда г. Сочи от 17.09.2018 по делу № 2-4589/2018. В решении суда указать, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 3600 кв.м., расположенном по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный жилой дом, а также признать границы и площадь указанного земельного участка не уточненными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Центрального районного суда города Сочи от 17.09.2018 иск ФИО2 удовлетворен в полном объеме. Суд обязал кадастрового инженера ФИО3 изготовить межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес> категория земель – не установлена, разрешенный вид использования – для личного подсобного хозяйства, площадью 3 600 кв.м., в части уточнения местоположения границ и площади, в соответствии с представленными координатами без согласия со смежными землепользования. Так же суд указал считать настоящий судебный акт основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровой учет изменений, в части изменения границ и площади, а также вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, категория земель – не установлена, разрешенный вид использования – многоквартирный жилой дом, площадью 3 600 кв.м., на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО4, подготовленного на основании настоящего судебного акта, как основного документа, без согласования со смежными землепользователями в соответствии с представленными координатами. Впоследствии решение было отменено и по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Определением Центрального районного суда г. Сочи от 19.10.2020 произведен поворот исполнения решения Центрального районного суда г. Сочи от 17.09.2018 путем снятия с кадастрового учета и аннулировании сведений из ЕГРН о площади, местоположении границ, виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, категория земель – не установлена, разрешенный вид использования – для личного подсобного хозяйства, площадью 3 600 кв.м. Администрацией города Сочи было подано заявление в Центральный отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исполнении определения Центрального районного суда г. Сочи о повороте судебного акта. Вместе с тем, 26.07.2022 органом государственной регистрации было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с необходимостью погашения регистрационной записи в отношении спорного земельного участка. Осуществить поворот исполнения решения суда не предоставляется возможным, так как снятие земельного участка с государственного кадастрового учета влечет погашение регистрационной записи в отношении земельного участка. При этом вопрос о праве на спорный земельный участок не был предметом спора. Более того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.08.2023 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3600 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул. Амбровая, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный жилой дом, находится в собственности ФИО1, дата государственной регистрации 23.05.2022 номер регистрации № №-23/238/2022-18. Вместе с тем, согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок с кадастровым номером № находится в кадастровом квартале № имеет адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Амбровая, тогда как контур земельного участка с кадастровым номером № находится внутри границ кадастрового квартала №. Ориентировочное расстояние от границ земельного участка № до улицы <адрес> в границах кадастрового квартала № составляет около 1 150 метров. Таким образом, адрес и номер кадастрового квартала не соответствует местоположению земельного участка с кадастровым номером №, указанному в публичной кадастровой карте.

При этом судами также установлено, что установление границы спорного земельного участка фактически по другому адресу без согласования смежных землепользователей и без истребования необходимых документов по координатам, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО3, нарушает нормы материального права.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, от получения судебного извещения уклонились.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п.п.67,68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу изложенного, суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО1, ФИО2.

Представитель Управления Россреестра по Краснодарскому краю, кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с требованиями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно частям 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Защита прав истца возможна путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п. 11 Федерального закона от 03.12.2008 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» к собственности городских округов, к которому относится муниципальное образование город-курорт Сочи в силу Закона Краснодарского края от 01.04.2004 № 679-КЗ «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделении его статусом городского округа» относятся земельные участки, право федеральной собственности, на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учитывая, что права федеральной собственности, а также права иных лиц на данные участки не зарегистрированы, то в силу указанной правовой нормы они отнесены к собственности муниципального образования город-курорт Сочи.

Согласно пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда города Сочи от 17.09.2018 удовлетворен иск ФИО2.

Суд обязал кадастрового инженера ФИО3 изготовить межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, категория земель – не установлена, разрешенный вид использования – для личного подсобного хозяйства, площадью 3 600 кв.м., в части уточнения местоположения границ и площади, в соответствии с представленными координатами без согласия со смежными землепользования.

Судом постановлено считать настоящий судебный акт основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровой учет изменений, в части изменения границ и площади, а также вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, категория земель – не установлена, разрешенный вид использования – многоквартирный жилой дом, площадью 3 600 кв.м., на основании межевого плана изготовленного кадастровым инженером ФИО4 подготовленного на основании настоящего судебного акта, как основного документа, без согласования со смежными землепользователями в соответствии с представленными координатами.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25.12.2018 решение Центрального районного суда г. Сочи от 17.09.2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Решение Центрального районного суда города Сочи от 17.09.2018 исполнено.

Однако, Определением Центрального районного суда г. Сочи от 24.07.2019 восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 17.09.2018.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23.07.2020 решение Центрального районного суда г. Сочи от 17.09.2018 отменено. По делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15.04.2021 апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 23.07.2020 оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Определением Центрального районного суда г. Сочи от 19.10.2020 произведен поворот исполнения решения Центрального районного суда г. Сочи от 17.09.2018 путем снятия с кадастрового учета и аннулировании сведений из ЕГРН о площади, местоположении границ, виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, категория земель – не установлена, разрешенный вид использования – для личного подсобного хозяйства, площадью 3 600 кв.м., однако, указанный судебный акт не исполнен, поскольку снятие земельного участка с государственного кадастрового учета влечет погашение регистрационной записи в отношении земельного участка, но вопрос о праве на спорный земельный участок не был предметом спора.

При этом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.08.2023 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3600 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул. Амбровая, находится в собственности ФИО1, дата государственной регистрации 23.05.2022, номер регистрации № №.

Согласно статьи 29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218- основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно статье 22 ФЗ № 218 межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно п. 2 ст. 43 ФЗ № 218 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из: сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела судом апелляционной и кассационной инстанции было установлено, что согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок с кадастровым номером № находится в кадастровом квартале 23:49:0301015 имеет адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Амбровая, тогда как контур земельного участка с кадастровым номером № находится внутри границ кадастрового квартала №.

Ориентировочное расстояние от границ земельного участка № до улицы Амбровой в границах кадастрового квартала № составляет около 1 150 метров.

Таким образом, адрес и номер кадастрового квартала не соответствует местоположению земельного участка с кадастровым номером №, указанному в публичной кадастровой карте.

Согласно частям 1-3 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); -аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с частями 1,2 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц.

Согласно пункту 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Вместе с тем, установление границы спорного земельного участка фактически по другому адресу без согласования смежных землепользователей и без истребования необходимых документов по координатам, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО3, нарушает вышеуказанные нормы материального права.

Таким образом, по мнению суда, имеются надлежащие доказательства, совокупность которых позволяет сделать вывод об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина организациями уплачивается в размере 6 000 рублей.

В данном случае ответчики ФИО1, ФИО2 в силу закона не освобождены от обязанности несения судебных расходов, а доказательств иного суду не предоставлено, поэтому с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчиков ФИО1, ФИО2 солидарно подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, в сумме, от уплаты которой истец был освобожден, а именно, в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул. <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный жилой дом, находящегося в собственности ФИО1, номер регистрации № от 23.05.2022

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью 3600 кв.м., расположенном по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный жилой дом, в части указания вида разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, существовавших до вынесения решения Центрального районного суда г.Сочи от 17.09.2018 по делу № 2-4589/2018.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный жилой дом, а также признать границы и площадь указанного земельного участка не уточненными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспорт Российской Федерации №) и ФИО2 (паспорт Российской Федерации №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет Казначейства России (ФНС России), КПП 770801001, ИНН <***>, КОД ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа: 40102810445370000059 номер казначейского счета 03100643000000018500, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ // УФК по Тульской области, г.Тула, БИК 017003983, наименование платежа: госпошлина в суд, код бюджетной классификации /КБК/ 18210803010011060110.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА