РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5210/2025 по иску фио фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления от 07.05.2024 № 33-5-39188/24-(0)-1 от отказе в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании принять на учет как нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указал, что в январе 1993 года на законных основаниях вселился в квартиру № 567, расположенную по адресу: адрес. Жилье было предоставлено Гуманитарной академией Вооруженных Сил в соответствии с ордером №1/006461 от 22.01.1993. выданным на основании ордера № 632836 от 12.03.1992 года, Краснопресненского райсовета адрес. С января 1993 года по настоящее время проживает в данной квартире. С 1993 года и по настоящее время открыт финансовый лицевой счет №<***>, в котором квартиронанимателем указан ФИО1. В 2007 году Дирекция единого заказчика адрес заключила с ним договор №493 от 01.03.2007 на оплату мной по данной квартире услуг холодного, горячего водоснабжения и канализации.
Истец обратился с заявлением о принятии его на учет. Однако, ему было отказано в предоставлении государственной услуги, с чем истец не согласен, в связи с чем, просит суд признать незаконным и отменить Уведомление N 33-5-39188,24-(0)-1 от 07.05.2024 об отказе в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязать ответчика принять истца на учет как нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы возражения на иск. Просил суд в иске отказать.
Лица участвующие в деле извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные доказательства, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.
В субъекте Российской Федерации адрес, установлен единый порядок, условия и основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, определены ст. ст. 1, 7, 8, 9 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29).
Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29). Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 Закона № 29, при соблюдении всех условий, указанных в ст. 7 Закона № 29, в том числе, если все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес. Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).
Порядок признания граждан малоимущими в целях признаниях их нуждающимися в жилых помещениях определен Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации Закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» определена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими.
Из материалов дела следует, что истец обращался с запросом от 13.04.2024 № 1999932-2024 (вх. от 13.04.2024 № 33‐5‐39188/24‐(0)‐0) по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений» (далее - Регламент).
Согласно представленным копиям паспортов ФИО1, фио, фио регистрации по месту жительства на адрес и в адрес не имеют.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспортные данные, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспортные данные УССР, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспортные данные регистрации по месту жительства в адрес не имеют, что не соответствует установленным ст. 7, 8 Закона № 29 условиям и основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях, а также критериям, установленным Постановлением № 815.
Граждане Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат обеспечению жилыми помещениями в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.
Департамент осуществляет учет граждан‐участников комплекса процессных мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ от 21.03.2006 № 153) и постановлением Правительства Москвы от 11.05.2010 № 388‐ПП «Об утверждении Правил рассмотрения заявлений граждан об участии основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В соответствии с пп. «е» п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244‐1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26.11.1998 № 175‐ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123‐1 «О распространении действия Закона адрес «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска.
Законом РФ от 15.05.1991 № 1244‐1 не установлены порядок и критерии признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях, в получении жилых помещений.
В субъекте Российской Федерации адрес, условия и основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях определены ст. 7, 8 Закона № 29.
На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 29 и руководствуясь п. 2.10.1.2 Регламента, уведомлением от 07.05.2024 3 33-5-39188/24- (0)-1 по запросу принято правомерно решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ ДГИ адрес в предоставлении гос.услуги является правомерным и обоснованным, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании незаконным решения о предоставлении государственной услуги.
Требования о признании нуждающимися в жилом помещении не подлежать удовлетворению.
Нормами действующего законодательства предусмотрена постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях для граждан, признанных в установленном порядке органом исполнительной власти малоимущими, в целях предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
П. 2 ст. 49 адрес кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Из вышеприведенной нормы видно, что граждане признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещения, также должны быть признаны малоимущими в целях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Полномочия по признанию семьи малоимущей законодательством возложена на органы местного самоуправления, в адрес на Департамент. Суд не вправе подменять собой орган исполнительной власти и принимать решения, которые относятся к компетенции соответствующего органа исполнительной власти.
Судом в ходе рассмотрения дела не установлено нарушение прав истца со стороны ДГИ адрес, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, как необоснованно заявленного.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления от 07.05.2024 № 33-5-39188/24-(0)-1 от отказе в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании принять на учет как нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд адрес.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025 года