УИД: 56RS0022-01-2024-001126-06
№ 2а-302/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года п. Новоорск
Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Левченкова А.И.,
при секретаре Завгородневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Новоорскому РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Новоорского РОСП ФИО2, ГУ ФССП России по Оренбургской области, старшему судебному приставу Новоорского РОСП ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование административных исковых требований указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 Г.И. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнение: <данные изъяты>, взыскатель ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ Новоорским районным судом вынесено решение о частичном удовлетворении его исковых требований.
ДД.ММ.ГГГГ в своем личном кабинете на портале "Госуслуг" он обнаружил сообщение, что в его адрес направлен расчет задолженности в бумажном варианте без приложения такового в личном кабинете, и что его задолженность по алиментам из 159 000 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ превратилась в сумму свыше 1 000 000 руб.. Данный расчет задолженности направлен по адресу: <адрес>, по которому он не проживал, не проживает и не зарегистрирован.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по информации с официального сайта ФССП РФ исполнительный документ о взыскании с него алиментов все еще находится на исполнении в Новоорском РОСП <адрес>.
Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Новоорского РОСП ФИО2 о направлении расчета задолженности по алиментам в бумажном варианте по адресу: <адрес>; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить расчеты задолженности по алиментам по месту его жительства: <адрес> "А", <адрес>; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 во исполнение п. 7 ст. 33 ФЗ "Об исполнительном производстве" направить исполнительные документы в отношении него по территориальности в <адрес> по месту жительства.
Определением Новоорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУ ФССП России по <адрес>, врио старшего судебного пристава Новоорского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4
Определением Новоорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО5
Определением Новоорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП по Юго-Восточному АО <адрес>.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Обращает внимание на то, что действиями судебного пристава были нарушены его права на момент подачи иска, отсутствие на сегодняшний день на исполнении в Новоорском РОСП исполнительного производства не лишает его права требования признания незаконными действий судебного пристава. Им в личном кабинете «Госуслуг» было получено только уведомление о направлении в его адрес документа на бумажном носителе, самого документа прикреплено не было. В данном уведомлении было указан адрес проживания п. Новоорск, по которому он не проживал и не проживает.
Административный ответчик –судебный пристав-исполнитель Новоорского РОСП ФИО2 в судебное заседание не явился, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.
В письменном отзыве ФИО2 указала, что на исполнение в Новоорский ФИО3 поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Новоорским ФИО3 о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Судебный пристав определяет размер задолженности по алиментам, исходя из документально подтвержденных доходов должника. Поскольку ФИО1 не имеет доходов, расчет <данные изъяты>. Должнику ФИО1 определена задолженность в размере 1 039 601,11 руб., постановление о расчете задолженности направлено должнику посредством ЕПГУ. Дата и время прочтения должником ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о расчете задолженности по алиментам не обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов и не оспорено в суде в десятидневный срок.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП по Юго-Восточному АО и исполнительное производство направлено в ГУФССП России по <адрес> по адресу: <адрес>, для утверждения постановления о передаче ИП.
Считает необоснованными доводы административного истца о направлении расчета задолженности по алиментам в бумажном варианте по адресу: <адрес>, постановление о расчете задолженности направлено посредством ЕПГУ. Исполнительное производство передано в ОСП по Юго-Восточному АО по фактическому проживанию.
Представители административных ответчиков ГУ ФССП по Оренбургский области, административный ответчиков старший судебный пристав Новоорского РОСП ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
Представитель заинтересованного лица ОСП по Юго-Восточному АО г. Москвы, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещено.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание также не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Часть 1 ст. 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу положений статей 60, 62, 84 КАС РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела и принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
В соответствии с положениями ФЗ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.
Согласно ст. 13 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Административный истец ФИО1 просит признать незаконными действия судебного пристава –исполнителя ФИО2, выразившиеся в направлении расчета задолженности по алиментам по адресу, где он не проживает, а также в не направлении исполнительного производства по месту его жительства.
Из материалов дела следует, что заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Новоорского РОСП ФИО4, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 07.10.2024, согласно которому должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 039 601,11 руб.
Согласно скриншоту с АИС ФССП России вышеуказанное постановление направлено в адрес ФИО1 посредством электронного документооборота, уведомление прочтено ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным довод административного истца о том, что копия постановления о расчете задолженности по алиментам направлена по адресу, где он не проживает, чем нарушаются его права, является несостоятельным, поскольку материалы административного дела содержат сведения о получении данного процессуального документа ФИО1 посредством электронного документооборота.
07.10.2024 заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Новоорского РОСП ФИО4 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежами: доля дохода ежемесячно в размере ? дохода должника, взыскатель ФИО5 в ОСП по Юго-Восточному АО.
Согласно сопроводительному письму исх. №-ЕН от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя руководителя ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 в адрес заместителя руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – заместителю главного судебного пристава ГУ ФССП России по <адрес> направлены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, возбужденные в отношении ФИО1 для исполнения по месту жительства должника.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя спорного бездействия, повлекшего нарушение прав и законных интересов общества.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.
Расчет задолженности направлен должнику и им получен, исполнительное производство направлено для исполнения по месту фактического жительства должника.
Доводы истца о том, что в постановлениях о расчете задолженности по алиментам содержатся разные суммы задолженности, не свидетельствует о наличии в действиях судебного пристава-исполнителя признаков незаконности, поскольку определение размера задолженности относится к его компетенции.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
решил :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Новоорскому РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Новоорского РОСП ФИО2,, ГУ ФССП России по Оренбургской области, старшему судебному приставу Новоорского РОСП ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новоорский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись А.И. Левченков
Мотивированное решение суда изготовлено 16.07.2025 года.
Судья подпись А.И. Левченков