Дело № 2а-6370/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Лиманской В.А.

при секретаре Сурововой В.С.

с участием прокурора Кузнецовой Л.В.

26 октября 2022 года в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, в обоснование указав, что административный ответчик находится под административным надзором на основании решения суда, однако, допускает нарушения административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

УМВД России по городу <адрес> просит продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до "."..г..

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по городу <адрес> ФИО6 требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против заявленных требований административного иска.

Прокурор административное исковое заявление поддержал, считая его основанным на законе и представленных материалах дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление УМВД России по городу <адрес> подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от "."..г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а,б,в,г» ч.2 ст. 158; пунктом «в» ч.3 ст. 162; пунктами « ж,з,н» ч.2 ст. 105; ч. 1 ст, 222 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком 22 года с конфискацией имущества с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Красноармейского районного суда <адрес> от "."..г. с учетом переквалификации постановлено сократить срок-окончательного наказания ФИО1 до 21 года и 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Красноармейского районного суда <адрес> от "."..г. ФИО1 постановлено окончательно назначить 21 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от "."..г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения: являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00; запретить выезд за пределы территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

"."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ФИО1 осужден в том числе за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с пунктом «Д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) «судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания». Дата погашения судимости – "."..г..

"."..г. ФИО1 встал на профилактический учет в отделе МВД России по городу Черкесску с заведением дела административного надзора.

"."..г. года ФИО1 прибыл в <адрес> на постоянное место жительство по маршрутному листу №... из Карачаево-Черкесской Республики <адрес> и встал профилактический на учет в Управление МВД России по городу Волжскому, ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

"."..г. административный ответчик под роспись предупрежден о последствиях нарушения порядка и условий административного надзора.

Однако, несмотря на разъяснение, предупреждение, ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ (употребление наркотических веществ без назначения врача), назначено наказание в виде административного штрафа;

Постановлением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. привлечен к административной ответственности и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике, составленной участковым уполномоченным, ФИО1 проживает с супругой ФИО7 по адресу: <адрес>. По данному месту жительства жалоб от супруги не поступало, с соседями скандалы не допускает, по характеру вежлив, на профилактические беседы сотрудников полиции реагирует положительно. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Работает в ООО «<...>» в должности <...>. В настоящее время лишен водительского удостоверения на срок 1 год 6 месяцев.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Как указано в п. 13 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение, в том числе особо тяжкого преступления. Вступившим в законную силу решением суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок три года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. То есть срок административного надзора исчисляется с "."..г. и заканчивается "."..г..

ФИО1 был ознакомлен с условиями и порядком исполнения административного надзора, но, несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, административный ответчик в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) дважды был привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений посягающее на здоровье граждан, благополучие населения и общественную нравственность, а также правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ.

Следовательно, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений недостаточно для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что прямо предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. № 64-ФЗ.

С учетом изложенных обстоятельств, положительной характеристики административного ответчика по месту его жительства, его образа жизни и поведения после отбытия наказания, отношения к установленным судом административным ограничениям, которые, по сути, им игнорируются, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Продлить срок административного надзора поднадзорному ФИО1, "."..г. года рождения, на шесть месяцев, то есть до "."..г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья: /подпись/

Справка: мотивированный текст решения составлен 26 октября 2022 года.

Судья: /подпись/