Дело <данные изъяты>

УИД 52RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <данные изъяты> года

Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты> при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОАО «ДК <адрес>» к <адрес>ному отделу УФССП по <адрес> судебному приставу исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО4, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО3, УФССП по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ОАО «Домоуправляющая <адрес>» (далее ОАО «ДК <адрес>») обратилось в суд с административным иском к <адрес>ному отделу УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя.

Административный иск заявлен по тем основаниям, что <данные изъяты>. судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 с расчетного счета ОАО «ДК <адрес>» по исполнительным производствам <данные изъяты>-ИП удержаны денежные средства в размере <данные изъяты> руб. 00 коп. и <данные изъяты>. 00 коп., на расчетный счет ПАО Сбербанк ОАО «ДК <адрес>» были наложены ограничения на суммы <данные изъяты> руб., списана сумма <данные изъяты> руб.

Однако в адрес ОАО «ДК <адрес>» постановления о возбуждении исполнительных производств № ИП и №-ИП не поступали, равно как и не поступали иные постановления.

Решение суда по делу №, на основании которого возбуждены исполнительные производства в части взыскания с ОАО «ДК <адрес>» в пользу истца ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> коп. исполнено в ходе судебного разбирательства, что подтверждается платежными поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования, в порядке статьи 46 КАС РФ, ссылаясь на нарушение прав административного истца, ОАО «ДК <адрес>» просит суд:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4, выразившееся в не направлении копии постановления №-ИП о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> руб., копии постановления №-ИП о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> руб., обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4 устранить допущенные нарушения, приняв меры по направлению копии постановления №-ИП о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> коп., копии постановления №-ИП о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> коп.;

признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4, выразившиеся в незаконном списании со счета ОАО «ДК <адрес>» денежных средств в размере <данные изъяты> коп. по исполнительному производству №-ИП, денежных средств в размере <данные изъяты> коп. по исполнительному производству №-ИП, денежных средств в размере 5000 руб. 00 коп. по исполнительному производству №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4 устранить допущенные нарушения прав ОАО «ДК <адрес>», приняв меры по возврату удержанных денежных средств в размере <данные изъяты> коп. по исполнительному производству №-ИП, денежных средств в размере <данные изъяты> коп. по исполнительному производству №-ИП;

признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4, выразившиеся в незаконном наложении ограничений на счет ОАО «ДК <адрес>» в ПАО «Сбербанк» денежных средств <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены УФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО4, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО3; в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1, МИФНС №.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.

На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные, по сути, положения содержатся в ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу которых жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействии).

Из приведенных положений закона следует, что течение десятидневного срока на оспаривание в суде решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и свобод, а не с момента возникновения тех или иных прав или их нарушения.

Из искового заявления следует, что о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОАО «ДК <адрес>» стало известно при удержании денежных средств ДД.ММ.ГГГГ

Административное исковое заявление направлено ОАО «ДК <адрес>» в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11, 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

При этом копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Из части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 на основании исполнительного листа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – взыскать денежные средства в счет возмещения материального ущерба, компенсации морального вреда, затраты на услуги экспертной организации, штрафа в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ОАО «ДК <адрес>» в пользу взыскателя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 на основании исполнительного листа ВС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – взыскать расходы на оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ОАО «ДК <адрес>» в пользу взыскателя ФИО1

Согласно списка внутренних почтовых отправлений № от <данные изъяты>., копии постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП направлены ОАО «ДК <адрес>» и получены последним ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в размере <данные изъяты> руб., находящиеся на счетах в <данные изъяты>

В тот же день судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в размере <данные изъяты> руб., находящиеся на счетах в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП с расчетного счета ОАО «ДК <адрес>», открытого в <данные изъяты> произведено удержание денежных средств в размере <данные изъяты> руб., с расчетного счета открытого в Волго-Вятский банк <данные изъяты> произведено удержание денежных средств в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается имеющимися в деле инкассовым поручением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, платежным ордером № (л.д. <данные изъяты>). На денежные средства в размере <данные изъяты> руб., находящиеся на расчетом счете в Волго-Вятский банк ПАО Сбербанк, наложены ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП с расчетного счета ОАО «ДК <адрес>», открытого в <данные изъяты> произведено удержание денежных средств в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается инкассовым поручением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 16). На денежные средства в размере <данные изъяты> руб., находящиеся на расчетом счете в Волго-Вятский банк <данные изъяты>, наложены ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства, вынесенные в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП. Исполнительные производства окончены.

Денежные средства в размере <данные изъяты> руб., возвращены административному истцу. Денежные средства, взысканные в рамках исполнительного производства №-ИП в размере <данные изъяты> руб., взысканные в рамках исполнительного производства №-ИП в размере <данные изъяты> руб. перечислены взыскателю.

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", установив, что на момент вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника по указанным исполнительным производствам – ДД.ММ.ГГГГ должник о возбуждении исполнительных производств должным образом не был уведомлен, копии постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП, №-ИП получены ОАО «ДК <адрес>» <данные изъяты>., суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4, выразившихся в списании с расчетного счета ОАО «ДК <адрес>» денежных средств в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. по исполнительному производству №-ИП, списании с расчетного счета ОАО «ДК <адрес>» денежных средств в размере <данные изъяты> руб. по исполнительному производству №-ИП, а также наложении ограничений на счета в <данные изъяты>, открытые ОАО «ДК <адрес>» на денежные средства в размере <данные изъяты> руб. по исполнительному производству №-ИП, на денежные средства в размере <данные изъяты> руб. по исполнительному производству №-ИП.

Учитывая, что денежные средства в размере <данные изъяты> руб. по исполнительному производству №-ИП и денежные средства в размере <данные изъяты> руб. по исполнительному производству №-ИП, взысканные судебным приставом-исполнителем распределены на счет взыскателя, на депозитном счете Ленинского РОСП г.Н.Новгорода отсутствуют, а вопрос о возврате удержанной денежной суммы не подлежит разрешению в порядке административного судопроизводства и разрешается в ином порядке, административные требования ОАО «ДК <адрес>» в части обязания судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО4 принять меры по возврату удержанных денежных средств в размере <данные изъяты> руб., удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Доказательств направления постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенных в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, суду не представлено и в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, в нарушении указанного положения Закона об исполнительном производстве копии постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке в адрес ОАО «ДК <адрес>» не направлены.

Учитывая нарушение права должника на осведомленность о произведенных мерах принудительного исполнения, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4, выразившегося в не направлении в адрес должника копий постановлений об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП на сумму <данные изъяты> руб., по исполнительному производству №-ИП на сумму <данные изъяты> руб.

В целях восстановления нарушенного права суд возлагает на судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО4 обязанность в течение 3 рабочих дней, с момента вступления решения суда в законную силу, направить в адрес административного истца ОАО «ДК <адрес>» копии постановлений об обращении взыскания на денежные средства в размере <данные изъяты> руб., об обращении взыскания на денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ОАО «ДК <адрес>» к <адрес>ному отделу УФССП по <адрес> судебному приставу исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО4, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО3, УФССП по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4, выразившееся в не направлении копии постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, на основании которого произведено списание денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, копии постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, на основании которого произведено списание денежных средств в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4 в течение 3 рабочих дней, с момента вступления решения суда в законную силу направить копию постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП, копию постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4, выразившиеся в незаконном обращении взыскания на денежные средства в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4, выразившиеся в незаконном обращении взыскания на денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4, выразившиеся в незаконном наложении ограничений на счета ОАО «ДК <адрес>» в <данные изъяты> на денежные средства в размере 69 <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ОАО «ДК <адрес>» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>