РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года адрес
77RS0005-02-2023-000930-31
Головинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Кирюхиной М.В.,
при секретаре фиоА,
с участием представителя истца, представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2035/2023 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио к садоводческому некоммерческому товариществу адрес о признании недействительным устава в части, признании решения общего собрания недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу адрес (ИНН <***>) о признании недействительным устава в части, признании решения общего собрания недействительным. В обоснование своих исковых требований истцы с учетом поданных уточнений указали что, 14.05.2022 на общем собрании членов Дачного некоммерческого партнерства «Никольское-2» были приняты решения о приведении наименования и устава адрес в соответствии с положениями Закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». адрес переименовано в Садоводческое некоммерческое товарищество адрес, и принята новая редакция Устава. Пункт 7.5 действующей редакции Устава СНТ адрес предусматривает размер взносов, указанных в п.7.3 и в п.7.4 Устава и определяется исходя из сумм взносов, указанных в утвержденных общим собранием членов товарищества приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования. Рассчитывается пропорционально площади земельного участка, находящегося в собственности члена товарищества к площади земельного участка, указанного в п. 1.2 Устава (за вычетом территории общего пользования, расположенных на адрес). 25.06.2022 на общем собрании членов товарищества и собственников земельных участков, не являющихся членами, на основании п. 7.5 Устава были приняты решения по вопросу № 5: «Определить расчет размере членских взносов исходя из сумма за 1 кв.м участка находящийся в собственности, в месяц; по вопросу № 6: «Ввиду не принятия решения по целевому взносу на статью «Премии персоналу» пересчитать размер целевых взносов и определить его исходя из сумма за 1 кв.м участка, находящегося в собственности, в месяц». Истцы считают п. 7.5 Устава и принятые в соответствии с ним решения незаконными в силу следующих оснований. Порядок взимания и начисления взносов в садоводческих товариществах регламентируется ст. 14 Закона № 217-ФЗ. В п. 5 и 6 названной статьи перечислены расходы, которые покрываются за счет членских и целевых взносов. По смыслу норм указанного закона их размер презюмируется равным для всех членов товарищества и лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе. Вместе с тем п. 7 указанной статьи установлено, что размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера участка или суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенного на таком земельном участке. Таким образом, Уставом могут быть предусмотрены случаи дифференцированного подхода к исчислению взносов, но только если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования и эта дифференциация может быть поставлена в зависимость от размера участка и (или) от суммарной площади недвижимого имущества, расположенного на нем. Возможность исчисления взносов пропорционально площади земельного участка без учета объема использования имущества общего пользования законом не предусмотрена. При этом Устав товарищества не может противоречить закону. Однако 25.06.2022 на общем собрании было принято решение об установлении и исчислении размера членских взносов путем деления всех статей расходов приходно- расходной сметы на общую площадь земельных участков, вне зависимости от того, влияет ли площадь участка на сумму этих расходов или нет. Так в зависимость от площади земельного участка поставлены взносы по таким не зависящим от этой площади статьям, как вывоз мусора, охрана, оказание юридических услуг, заработная персонала, ТО газового оборудования и слаботочных систем, организация собраний и т. адрес по настоящему делу являются собственниками земельных участков в границах адрес, а отдельные из них в настоящее время и членами товарищества. В собрании 14.05.2022 Истцы участия не принимали, поскольку не были на тот момент членами товарищества, а на собрании 25.06.2022 голосовали против принятия обжалуемых решений. Истцы считают, что данные решения и положения п. 7.5 Устава нарушают права и законные интересы истцов, поскольку незаконно возлагают на них повышенные обязанности по оплате расходов товарищества независимо от объема использования ими общего имущества. Дополнительным основанием для признания указанного пункта недействительным является то обстоятельство, что он был принят на собрании без участия лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе. В связи с чем, истцы просят суд признать недействительным пункт 7.5 Устава СНТ адрес, признать недействительным решение общего собрания адрес Стольный» от 25.06.2022 по вопросам № 5 и 6.
Представитель истцов в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске и дополнительных письменных пояснениях, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признал. В судебном процессе неоднократно подавал письменные возражения, согласно которым считает, что доводы истцов необоснованны, так как они оспаривают редакцию Устава, которая была принята общим собранием от 14.05.2022, в настоящий момент действует редакция Устава, которая утверждена общим собранием от 01.10.2022, на котором присутствовали лица, ведущее садоводство без участия в товариществе. По мнению ответчика, истцы ошибочно полагают, что дифференцированный подход к начислению членских и целевых взносов в зависимости от площади земельного участка является незаконным, хотя п. 5 адрес № 217-ФЗ и ст. 210, 249 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, каждый участник обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию. Соответственно бремя содержания имущества общего пользования в рамках СНТ должно распределяться пропорционально площади земельных участков, что и было закреплено в п. 7.5 Устава. Таким образом, законом предусмотрена возможность дифференцировать взносы в зависимости от площади участка. Более того, наличие у одного лица участка большей площади, чем у других садоводов, предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка. Разница в размере взносов является экономически обоснованной. Доводы истцов основаны на неверном толковании ст. 181.4 ГК РФ, нацелены на обход решения общего собрания, к тому же лица не являющиеся членами товарищества не правомочны принимать решения об изменении Устава. Истцами пропущен срок исковой данности так как, собрание проведено 14.05.2022, информация о проведении собрания была опубликована на официальном сайте ответчика. Таким образом Истцы изначально располагали информацией о проведении собрания и срок исковой давности истек 14.11.2022. Исковое заявление было подано 24.12.2022. По мнению ответчика, требования истцов не имеют какого-либо законного обоснования и не подлежат удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение сторон, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Предметом спора является решение общего собрания членов СНТ адрес от 25.06.2022 по вопросам № 5 и 6 повестки, приятое на основании положений п. 7.5 Устава товарищества (согласно нумерации действующей редакции).
Как установлено судом истцы по настоящему делу являются собственниками земельных участков в границах адрес, что подтверждается выписками из ЕГРН. На собрании от 14.05.2022 истцы участие не принимали, а на собрании от 25.06.2022 голосовали против обжалуемых пунктов решения. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Согласно материалам дела, в настоящее время действует редакция Устава СНТ адрес, принятая на собрании товарищества от 10.05.2022, в которой изменилась нумерация пунктов, однако содержание спорного пункта осталось неизменным. Первичное принятие оспариваемых положений Устава было принято на собрании от 14.05.2022, решение по которому истцами не оспаривается.
14.05.2022 на общем собрании членов Дачного некоммерческого партнерства «Никольское-2» были приняты решения о смене наименования и устава адрес -2» в соответствии с Законом № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». адрес -2» было переименовано в Садоводческое некоммерческое партнерство адрес, (сокращенное название адрес Стольный»). Согласно протокола общего собрания от 14.05.2022, в повестку дня входило смена наименования товарищества, а также утверждение новой редакции Устава, что подтверждается копией протокола (т. 1, л.д. 17).
Как следует из представленного суду Устава СНТ адрес, спорный пункт 7.5 изложен в следующей редакции: «Размер взносов, указанных п. 7.3, 7.4 Устава определяется исходя из сумм взносов, указанных и утвержденном общим собранием членов товарищества приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, и рассчитывается пропорционально площади земельного участка, находящегося в собственности члена (собственника) товарищества к площади земельного участка, указанного в п. 1.2 Устава (за вычетом территорий общего пользования, расположенных на территории товарищества) (т. 1, л.д. 18-36).
Как следует из пояснений истцов и выписки из протокола внеочередного собрания членов товарищества, 25.06.2022 на общем собрании членов товарищества и собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества, на основании пункта 7.5 Устава были приняты решения по вопросу № 5: «Определить расчет размере членских взносов исходя из сумма за 1 кв.м участка находящийся в собственности, в месяц; по вопросу № 6: «Ввиду не принятия решения по целевому взносу на статью «Премии персоналу» пересчитать размер целевых взносов и определить его исходя из сумма за 1 кв.м участка, находящегося в собственности, в месяц» (т. 1, л.д. 37-39).
Разрешая требование истцов о признании положений п. 7.5 действующей редакции Устава недействительным, суд исходит из следующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Уставом СНТ адрес, утвержденным решением собрания и зарегистрированным в ЕГРЮЛ, установлен порядок внесения целевых и членских взносов для членов СНТ (раздел 7 Устава). Новая редакция Устава была утверждена с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством, а именно с Законом № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», вступившим в силу 01.01.2019.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (п. 8 ст. 14 Закона № 217-ФЗ).
Согласно Устава товарищества, размер членских взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества и рассчитывается пропорционально площади земельного участка, находящегося в собственности члена (собственника) товарищества к площади земельного участка, указанного в п. 1.2 Устава (за вычетом территорий общего пользования, расположенных на территории товарищества).
Истцами заявлено о несоответствии данного положения Устава требованиям ст. 14 Закона № 217-ФЗ, которой не исключается возможность установления размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения и установления обязанности по уплате членских взносов в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.
Под бременем содержания имущества, согласно ст. 210 ГК РФ, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации с назначением имущества состоянии. Степень заботливости и осмотрительности собственника при выполнении этой обязанности может быть указана в технических регламентах, правилах ведения эксплуатации отдельных видов деятельности.
Согласно ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Законом предусмотрена возможность дифференцировать взносы в зависимости от площади участка. Более того, наличие у одного лица участка большей площади, чем у других садоводов, предполагает и увеличение текущих расходов на его содержание, в том числе связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.
Таким образом, суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников СНТ адрес, на котором было принято решение оплачивать членские и целевые взносы из расчета за единицу площади садового участка, не нарушает равенство прав и обязанностей истцов по сравнению с другими лицами в СНТ, имеющими иную площадь участков. Суд не находит основания для удовлетворения требования о признании положений Устава незаконными и отказывает истцам в данном требовании.
Истцами заявлено требование о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ адрес от 25.06.2022 по вопросам № 5 и 6 повестки. Разрешая указанное требование, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным решения собрания.
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других- участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов садоводческого некоммерческого объединения решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обязанность доказать факт принятия решения, соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом некоммерческом объединении.
Согласно ст. 16 Закона № 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (часть 4). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5). Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).
Согласно 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, изменение устава товарищества (пункт 1), утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (пункт 11) (часть 1). По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2). Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5). Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (часть 7). В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9). Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (часть 10). Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11). Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13). В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15). Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17). Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19). Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (часть 25).
Согласно части 2 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 статьи 17).
Из материалов дела следует, что истцы по настоящему делу являются собственниками земельных участков в границах адрес, а отдельные из них в настоящее время – и членами товарищества. Иные члены СНТ адрес при надлежащем извещении их об обращении в суд с настоящим иском не выразили желания присоединиться к истцу за защитой своих прав.
14.05.2022 в адрес (ОГРН <***>) состоялось внеочередное общее собрание, результаты которого истцами не оспаривается.
25.06.2022 в адрес (переименовано в адрес Стольный») состоялось внеочередное общее собрание. Собрание проводилось по требованию правления товарищества и ревизионной комиссии, оформленное протоколом от 25.06.2022.
Из выписки из обжалуемого протокола следует, что в собрании приняли участие лица, обладающие 122 голосами, в тои числе члены товарищества, обладающие 30 голосами. (т.1. л.д. 37-39) Что также подтверждается и листом посчета голосов от 25.06.2022 (т. 1. л.д. 200-201). Кворум имеется, собрание признано правомочным.
Факты надлежащего уведомления членов СНТ адрес, в том числе и истцов, о проведении собрания 25.06.2022, сторонами не оспаривались, подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела. Собрание проведено в форме очного голосования.
Истцы не согласны с решением общего собрания в части касающейся установления размера членских и целевых взносов исходя из суммарной площади земельных участков, находящихся в собственности члена товарищества (пункт 7.5 Устава).
Согласно пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, изменение устава товарищества.
Из протокола собрания от 14.05.2022 следует, что данный вопрос рассмотрен компетентным органом в установленном законом порядке и несогласие истцов с ним не является основанием для признания решения общего собрания недействительным.
Проверив законность решений, принятых по вопросам 5 и 6 повестки общего собрания, суд приходит к выводу, что доказательств существенного нарушения порядка организации и проведения общего собрания не представлено.
Остальные доводы истцов о допущенных при проведении собрания нарушениях не могут повлиять на законность принятых общим собранием решений, поскольку указанные нарушения не являются существенными и не нарушают права и охраняемые законом интересы истцов.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио к садоводческому некоммерческому товариществу адрес (ИНН <***>) о признании недействительным устава в части, признании решения общего собрания недействительным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московском городском суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.07.2023г.