Дело № 2а-1960/2022

УИД 42RS0037-01-2022-003889-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2022 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.С., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юргинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Юргинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит признать информацию, размещенную на сайтах в сети «Интернет» с URL-адресом, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено: ***, ***.

Свои требования обосновывает тем, что в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» на предмет установления факта распространения противоправной информации, пропагандирующие насилие, жесткость, сведений побуждающих детей к суициду, порнографию и рекламы интим-услуг.

При проведении проверки установлено наличие сайтов в сети «Интернет»: ***. По указанным электронным адресам выявлен факт размещения для свободного доступа неопределенного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации с изображением порнографии, в обнаженном или полуобнажённом виде. На перечисленных сайтах содержатся фото- и видеоизображения половых органов, которые не имеют научного, медицинского или учебного предназначения, предназначены для привлечения клиентов и удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайтов, что является информацией порнографического характера.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к страницам сайта, содержащего информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено, необходимо внести доменное имя и указатель страниц данного сайта в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет». При этом, одним из оснований для внесения указанных интернет ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228. На момент проверки установлено, что вышеперечисленные сайты, на которых размещена указанная информация, в единый реестр не включены.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя, нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании помощник Юргинской межрайонной прокуратуры ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления и указанные в нем требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, а также им представлены письменные пояснения, в которых просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За распространение материалов или предметов с порнографическими изображениями, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 242 УК РФ, в том числе, за распространение порнографических материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242.1 УК РФ).

В соответствии с п. 1 и 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В силу ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". В реестр включаются: сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие размещение на указанных интернет- ресурсах информации, который носит противоправный характер, поскольку в нарушение требований действующего законодательства, содержит информацию для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, содержит визуальные изображения обнаженных лиц женского и мужского пола, неприкрытых половых органов, которые носят порнографический характер, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на страницах сайтов с URL-адресом: ***. На размещение информации на указанном сайте на момент рассмотрения дела, указано в письменных пояснениях Управления Роскомнадзора по Кемеровской области.

Наличие в свободном доступе такой информации способствует использованию действий порнографического характера, за что предусмотрена уголовная ответственность, и что может повлечь отрицательные последствия для государства и граждан. Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле в качестве ответчиков, не установлено, участниками процесса сведений об их наименовании и месте нахождения в суд представлено не было.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, административный иск подлежащим удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 175-181,188,265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Юргинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию с изображением порнографии, в обнаженном или полуобнажённом виде в сети «Интернет», на страницах сайтов с адресами ***, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путём направления его копии в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 9.12.2022 года

Судья Ю.И. Ёлгина