Решение по делу № 2-1672/2025 от 26.05.2025 - о возложении обязанности.

Мотивированное решение составлено 26.05.2025.

Дело №2-1672/2025

25RS0001-01-2025-000202-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года город Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Аскерко В.Г.,

при помощнике судьи Локтевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Черняховского 9» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН «Черняховского 9» о возложении обязанности, указав в обоснование, что является собственником квартиры №№ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

10.07.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением об ознакомлении своего представителя с реестром членов ТСН. Поскольку обращение было проигнорировано ФИО1 23.08.2024 подала аналогичное заявление с использованием ГИС ЖКХ.

Вместе с тем, на дату обращения с настоящим иском заявленные документы для ознакомления истцу предоставлены не были, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

Просит суд признать незаконным бездействие ТСН «Черняховского 9» в лице председателя правления ТСН «Черняховского 9» ФИО2 по рассмотрению и предоставлению письменного ответа на обращения истца от 10.07.2024 и 23.08.2024,

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН «Черняховского 9» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как следует из ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с учетом мнения истца в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст.56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми, достаточными для вынесения решения и приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником помещения в многоквартирном доме по адресу: по адресу: <адрес>.

В многоквартирном доме по адресу: <адрес>, создано ТСН «Черняховского 9»

10.07.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением об ознакомлении своего представителя с реестром членов ТСН.

Поскольку обращение осталось без ответа, ФИО1 23.08.2024 подала аналогичное заявление с использованием ГИС ЖКХ.

В соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Порядок размещения информации о деятельности ТСЖ определен пунктом 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.

Согласно части 2 статьи 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 3 статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества;

2) реестром членов товарищества;

3) бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) технической документацией на многоквартирный дом и иными, связанными с управлением данным домом документами;

9) иными предусмотренными настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. (абзац 2 части 3 ст. 54 ГК РФ)

Согласно п.п. 3 ст. 5 Федерального закона 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ) гражданин получает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу п.1 ст. 9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» обращение, поступившее должностному лицу, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с п.1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как установлено в статье 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Отсутствие прямо установленного законом порядка и срока рассмотрения обращения граждан индивидуальными предпринимателями представляет собой пробел правового регулирования, который, при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок предоставления ответа на обращение, не может являться препятствием для защиты прав истца.

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с п.1 ст. 6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в РФ», предусматривающий тридцатидневный срок на рассмотрение поступившего обращения гражданина.

Таким образом, с момента поступления каждого из обращений истца ответчик должен был предоставить истцу ответ в течение 30 суток в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в РФ».

Поскольку ответы на обращения истца не даны, фактически ответчик своим бездействием препятствует ознакомлению истца с реестром членов товарищества, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1

Статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Далее - Закон № 152-ФЗ) установлен запрет операторам, получившим доступ к персональным данным, раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 143.1 ЖК РФ является нормой закона, устанавливающей иное правило, исключающее применение статьи 7 Закона № 152-ФЗ к правоотношениям, являющимся предметом рассмотрения по настоящему делу.

Предоставление для ознакомления истцу реестра членов ТНС не является распространением персональных данных в смысле, придаваемом ему Законом №152-ФЗ, так как распространение предполагает совершение действий, направленных на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (статья 3 Закона № 152-ФЗ). При этом, собственник помещения в многоквартирном доме, обладающий в силу закона правом на ознакомление с документами в соответствии с частью 1 статьи 143.1 ЖК РФ, не является лицом, доведение до которого указанных сведений будет являться незаконным распространением персональных данных о членах ТСЖ.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчик не представил суду надлежащих доказательств того, что ответчиком дан ответ истцу на обращения либо запрашиваемая информация была раскрыта потребителю, документы предоставлены для ознакомления истцу надлежащим образом без ограничений истца в способе ознакомления.

С учетом изложенного, ТСН «Черняховского 9» обязано было предоставить истцу возможность ознакомиться с истребуемыми документами избранным им способом, в соответствии с положениями статьи 143.1 ЖК РФ, поскольку иное означало бы создание препятствий в осуществлении права истца на информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы.

На основании ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения настоящего решения одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день нарушения установленного судом срока исполнения решения суда.

В силу ч.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

На основании ч.2 ст.308.3 ГК РФ защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч.3 ст.206 ГПК РФ).

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Как указано в п.п.30,31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств. Поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

При определении размера присуждаемой денежной суммы суд исходит из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Требования о взыскании неустойки в размере 1000 руб. за каждый день нарушения установленного судом срока исполнения решения суда не соответствуют последствиям нарушенного обязательства.

Разрешая заявленные требования, суд считает необходимым взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый день неисполнения решения со дня истечения месячного срока после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к ТСН «Черняховского 9» о возложении обязанности удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие ТСН «Черняховского 9» (ИНН <***>) в лице председателя правления ФИО2 по рассмотрению и предоставлению письменного ответа на обращения ФИО1 от 10.07.2024 и 23.08.2024.

Обязать ТСН «Черняховского 9» (ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления решения суда рассмотреть заявления ФИО1 от 10.07.2024 и 23.08.2024 по существу и предоставить письменный ответ.

Взыскать с ТСН «Черняховского 9» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебную неустойку в размере 200 рублей, за каждый день неисполнения решения со дня истечения месячного срока после вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Г. Аскерко