Дело №2а-677/2023 (2а-5595/2022;)
64RS0043-01-2022-007548-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года город Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Титовой А.Н.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО3, судебному приставу - исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО5, Волжскому районному отделу судебных приставов г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административными исками к ответчикам об оспаривании действий (бездействий) ответчиков по невозбуждению и несвоевременному возбуждению исполнительных производств на основании исполнительных документов, ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства, бездействия по необъединению аналогичного исполнительного производства 319173/22/64040-ИП от 01.11.2022г. в сводное исполнительное производство №1269/22/64040-СД, невынесении постановления об объединении в сводное исполнительное производство или об отказе, ненаправлении постановления об объединении в сводное исполнительное производство или об отказе административному истцу, бездействия поневнесению и несвоевременному внесению в банк данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России в течении месяца с момента поступления исполнительных документов сведений по ним.
В обоснование заявленных требований указывает, что Волжским РОСП г. Саратова возбуждены исполнительные производства №1269/22/64040-ИП от 30.06.2020г., №350095/20/64040-ИП от 11.12.2020г., №389661/21/64040-ИП от 12.08.2016г., №389662/21/64040-ИП от 12.08.2016г., №1761048/21/64040-ИП от 07.12.2021г., №1761049/21/64040-ИП от 07.12.2021г., №264331/22/64040-ИП – от 18.07.2022г., которые объединены в сводное исполнительное производство №1269/22/64040-СД.
Указывает, что должник по вступившим в законную силу судебным постановлениям обязан вернуть истцу денежные средства с 15.04.2009 года, однако из-за незаконных бездействий, действий и решений госслужащих службы судебных приставов судебные постановления не исполнены.
Указывает, что 18.11.2022г. мировым судьей судебного участка №1 Озинского района Саратовской области выдан дубликат исполнительного листа ВС №099346742 от 18.11.2022г. Дубликат исполнительного листа ВС №099346742 от 18.11.2022г. и копия судебного определения, были судом направлены административным ответчикам заказным письмом и согласно отчету об отслеживании отправления почтовым идентификатором 80100578098945 получены административными ответчиками 23.11.2022 г.
Указывает, что 14.11.2022г. Ершовским районным судом Саратовской области, выдан дубликат исполнительного листа по делу №2-3-146/2019 на сумму 1328,80 руб. Дубликат исполнительного листа и копия судебного определения, были судом направлены административным ответчикам заказным письмом и согласно отчету об отслеживании отправления почтовым идентификатором 80095978198510 получены административными ответчиками 21.11.2022г.
Однако до подачи настоящего административного искового заявления в суд, административные ответчики так и не возбудили исполнительные производства, что подтверждается ненаправлением административному истцу заказным письмом постановлений о возбуждении исполнительных производств и отсутствие об этом информации в Банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России на день подачи иска. Считает, что одновременно с возбуждением исполнительных производств на основании исполнительных листов необходимо включить вновь возбужденные исполнительные производства в состав сводного исполнительного производства №1269/22/64040-СД.
Указывает, что на исполнении административных ответчиков находится аналогичное исполнительное производство 319173/22/64040-ИП от 01.11.2022г. имущественного характера в отношении этого же должника которое также в пользу взыскателя не объединено в данное сводное исполнительное производство, что подтверждается выпиской из банка данных исполнительных производств с официального сайта ФССП России на день подачи иска.
На основании изложенного, просит признать незаконными бездействия административных ответчиков по невозбуждению исполнительных производств на основании исполнительных документов таких как исполнительного листа серии ВС №099346742 от 18.11.2022г. и исполнительного листа по делу №2-3-146/2019 на сумму 1328,80 руб. и ненаправлении административному истцу соответствующих постановлений о возбуждении исполнительных производств.
Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия мер по обеспечению возбуждения исполнительных производств на основании исполнительных документов, таких как исполнительного листа серии ВС №099346742 от 18.11.2022г. и исполнительного листа по делу №2-3-146/2019 на сумму 1328,80 руб., вынести соответствующие постановления о возбуждении исполнительных производств, объединить в сводное исполнительное производство №1269/22/64040-СД в 1-дневный срок с даты вступления судебного решения в законную силу, о чем в этот же день сообщить и направить данное постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление об объединении в сводное исполнительное производство заказным письмом административному истцу и суду первой инстанции.
Признать незаконным бездействия административных ответчиков по не объединению аналогичного исполнительного производства 319173/22/64040-ИП от 01.11.2022г. имущественного характера в отношении этого же должника которое также в пользу взыскателя в сводное исполнительное производство №1269/22/64040-СД, не вынесении постановления об объединении в сводное исполнительное производство или об отказе, не направлении постановления об объединении в сводное исполнительное производство или об отказе административному истцу.
Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия мер по обеспечению объединения аналогичного исполнительного производства 319173/22/64040-ИП от 01.11.2022г. имущественного характера в отношении этого же должника которое также в пользу взыскателя в сводное исполнительное производство №1269/22/64040-СД, вынесении постановления об объединении в сводное исполнительное производство или об отказе, в 1-дневный срок с даты вступления судебного решения в законную силу, о чем в этот же день сообщить и направить данное постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление об объединении в сводное исполнительное производство заказным письмом административному истцу и суду первой инстанции.
Признать незаконным бездействия административных ответчиков по невнесению и несвоевременному внесению в банк данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России в одного дня с момента поступления исполнительных документов таких как исполнительного листа серии ВС №099346742 от 18.11.2022г. и исполнительного листа по делу №2-3-146/2019 на сумму 1328,80 руб., общедоступных сведений по ним, в частности номер исполнительного документа, дата и номер возбуждения исполнительного производства, наименование должника, требование исполнительного документа и сумма непогашенной задолженности и остальных сведений.
Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия мер по обеспечению внесения в банк данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России по исполнительным документам таких как исполнительного листа серии ВС №099346742 от 18.11.2022г. и исполнительного листа по делу №2-3-146/2019 на сумму 1328,80 руб., общедоступных сведений по ним, в частности номер исполнительного документа, дата и номер возбуждения исполнительного производства, наименование должника, требование исполнительного документа и сумма непогашенной задолженности и остальных сведений, в 1-дневный срок с даты вступления судебного решения в законную силу, о чем в этот же день сообщить и уведомить письменно заказным письмом административного истца и суд первой инстанции.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайств об отложении слушания по делу не представили.
С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоГлавного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 62 КАС РФ судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоГлавного управления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.
В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном указанным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговых счетах (ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов административного дела, Волжским РОСП г. Саратова возбуждены исполнительные производства №1761049/21/64040-ИП от 07.12.2021г., №1761048/21/64040-ИП от 07.12.2021г., №279303/22/64040-ИП от 22.08.2022г., №300379/22/64040-ИП от 17.10.2022г., №300374/22/64040-ИП от 17.10.2022г., №301747/22/64040-ИП от 18.10.2022г.
Как следует из материалов исполнительного производства, на основании дубликата исполнительного листа серии ВС №099346742 от 18.11.2022г. судебным приставом – исполнителем Волжского РОСП г. Саратова 03.02.2023г. возбуждено исполнительное производство №153380/23/64040-ИП в отношении ФИО6 о взыскании имущественного характера в размере 374,04 руб. в пользу ФИО2
Кроме того, установлено, что на основании дубликата исполнительного листа серии ФС №028225614 от 14.11.2022г. судебным приставом – исполнителем Волжского РОСП г. Саратова 03.02.2023г. возбуждено исполнительное производство №153632/23/64040-ИП в отношении ФИО6 о взыскании имущественного характера в размере 1328,8 руб. в пользу ФИО2
Постановлением судебного пристава – исполнителя Волжского РОСП г. Саратова от 01.11.2022г. к сводному исполнительному производству №1269/22/64040-СД присоединено исполнительное производство 319173/22/64040-ИП от 01.11.2022г.
Постановлением судебного пристава – исполнителя Волжского РОСП г. Саратова от 03.02.2023г. к сводному исполнительному производству №1269/22/64040-СД присоединено исполнительное производство 153380/23/64040-ИП от 03.02.2023г.
Постановлением судебного пристава – исполнителя Волжского РОСП г. Саратова от 03.02.2023г. к сводному исполнительному производству №1269/22/64040-СД присоединено исполнительное производство 153632/23/64040-ИП от 03.02.2023г.
За период с 30.06.2020г. по 07.11.2022г. судебными приставами-исполнителями Волжского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области были направлены запросы в банки, запросы оператору связи, запросы о счетах должника в ФНС, запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, запросы информации о должнике или его имуществе, запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации, запросы в Росреестр.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, требования административного истца о признании действий (бездействий) ответчиков по невозбуждению и несвоевременному возбуждению исполнительных производств на основании исполнительных документов, не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, бездействия по не объединению исполнительных производств в сводное исполнительное производство №1269/22/64040-СД, не вынесении постановления об объединении в сводное исполнительное производство или об отказе, не направлении постановления об объединении в сводное исполнительное производство или об отказе административному истцу, бездействия по невнесению и несвоевременному внесению в банк данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России в течении месяца с момента поступления исполнительных документов сведений по ним удовлетворению не подлежат.
В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу статьи 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 12, статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, среди прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с этим статьей 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, а судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (часть 6 статьи 33, статья 64, статья 65, статья 67, статья 68), которые в силу статья 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (в частности, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункты 3 и 4 части 1 статьи 46)).
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю (часть 3, пункт 1 части 6 статьи 47 названного Федерального закона).
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действующим законодательством предусмотрено, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, необходимость в восстановлении нарушенных прав является обязательным основанием для удовлетворения административного иска о признании незаконными действий (бездействий) и решений судебного пристава-исполнителя.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО3, судебному приставу - исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО5, Волжскому районному отделу судебных приставов г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2023 года.
Судья А.Н. Титова