Решение по делу № 2-2-86/2025 от 26.05.2025

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 года.

УИД 13RS0025-02-2022-000203-20

Дело №2-2-86/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Кочкурово 26 мая 2025 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шамшурина О.К.,

при секретаре судебного заседания Чиряевой К.Ю.,

с участием в деле:

истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

их представителей ФИО4, действующего на основании доверенности серии <...> от 28.03.2025,.

представителя истцов ФИО1, ФИО3 – ФИО5, действующего на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителя ответчика Мордовской Республиканской общественной организации общества охотников «Кречет» ФИО6, действующей на основании доверенности от 17.03.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИ.а И.А., ФИО2, ФИО7, ФИО3 к Мордовской Республиканской общественной организации общества охотников «Кречет» об обязании демонтировать металлический забор на земельных участках с кадастровыми номерами <...> и обеспечить свободный доступ граждан к лесным и водным объектам общего пользования,

установил:

ФИО1, ФИ.И.А., ФИО2, ФИО7, ФИО3 обратились с иском к МРОООО «Кречет» об обязании демонтировать металлический забор на земельных участках с кадастровыми номерами <...> и обеспечить свободный доступ граждан к лесным и водным объектам общего пользования.

В обоснование иска указано, что 20 апреля 2012 года между Минлесхозом Республики Мордовия и МРОООО «Кречет» заключен договор аренды лесных участков №6/5 с кадастровыми номерами <...>, а также охотхозяйственное соглашение №7 от 28 ноября 2011 года сроком на 49 лет, в рамках которого МРОООО «Кречет» получило разрешение с 8 февраля 2019 года до 27 ноября 2060 года на разведение охотничьих ресурсов: кабанов, пятнистых и благородных оленей, после чего огородило арендуемые земельные участки металлическим забором, в связи с чем, проход жителей села Качелай к лесным участкам, реке Сура и озерам стал невозможен.

Считают, что возведение МРОООО «Кречет» забора, огораживающего территорию охотничьего хозяйства, нарушает их права и не дает возможность свободно и бесплатно пребывать в лесах и на водных объектах общего пользования. На огороженной территории находится шесть озер. Истцы беспрепятственно пользовались береговой линией реки Сура и озерами, но в настоящее время охрана МРОООО «Кречет» указывает, что все озера, находящиеся на огороженной территории, являются частной собственностью и доступ к озеру жителям села незаконен. Также на огороженной территории проходит грунтовая дорога, по которой жители села ранее добирались до реки Сура, дублирующей дороги не имеется. Территория вдоль реки заболочена.

Истцы неоднократно обращались в Минлесхоз Республики Мордовия, администрацию Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия с просьбой обеспечить свободный доступ граждан к лесу, озеру, реке Сура, указывая на нарушение их прав действиями МРОООО «Кречет» по возведению забора. В своем ответе администрация Кочкуровского района Республики Мордовия от 24 февраля 2021 года указала, что в адрес МРОООО «Кречет» направлена информация с предложением обеспечить свободный доступ граждан в лесной массив и к водным объектам общего пользования. В своем ответе Минлесхоз Республики Мордовия от 24 февраля 2021 года указывает на то, что между ними и МРОООО «Кречет» заключен договор аренды лесного участка от 20 апреля 2012 года №6/5 для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а возведение вольера на территории государственного лесного фонда является единственным возможным способом содержания и разведения охотничьих ресурсов. Ссылаясь на положения Лесного и Водного кодексов Российской Федерации, истцы указывают на нарушение их прав действиями ответчика МРОООО «Кречет».

В ходе судебного заседания истцы уточнили исковые требования, указали, что ранее решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2024 г. административные исковые требования ФИО1, ФИ.а И.А., ФИО2, ФИО7, ФИО3 к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, Мордовской Республиканской общественной организации общества охотников «Кречет», администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании бездействия незаконным, об обязании установить публичные сервитуты, демонтировать металлический забор и обеспечить свободный доступ граждан к лесным и водным объектам общего пользования, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 17 сентября 2024 года, решение Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2024 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1, ФИ.а И.А., ФИО2, ФИО7, ФИО3 – без удовлетворения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2025 года решение Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 17 сентября 2024 года отменены в части отказа в удовлетворении требования об обязании МРОООО «Кречет» демонтировать металлический забор на земельных участках с кадастровыми номерами <...> и обеспечить свободный доступ граждан к лесным и водным объектам общего пользования. Дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

В остальной части решение Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 17 сентября 2024 года оставлены без удовлетворения, кассационная жалоба – без удовлетворения. Судебная коллегия определила, что вопреки предписаниям процессуального закона о рассмотрении дела по заявленным требованиям, судами фактически не рассмотрено требование об устранении препятствий в пользовании публичными землями путем демонтажа ограждения, не установлен и не опровергнут факт ограждения публичных земельных участков, право на доступ к которым принадлежит гражданам, равно как и факт нарушения прав граждан, в защиту которого они обратились в суд.

Истцы считают, что МРОООО «Кречет» в нарушение действующего законодательства лишает их права свободно и бесплатно пребывать в лесах. Жители села, живя в данном районе, всегда ходили в лес гулять, собирали грибы и ягоды, что в настоящее время невозможно из-за установленного МРОООО «Кречет» забора.

Просят суд обязать МРОООО «Кречет» демонтировать металлический забор, устранив препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами <...> и обеспечить свободный доступ граждан к лесным и водным объектам общего пользования.

28 марта 2025 года судом вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (т.7, л.д.188-189).

Определением суда от 28 марта 2025 года Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, администрация Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия исключены из числа ответчиков и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (т.7, л.д.190-192).

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представители - ФИО4, ФИО5, поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, в уточнениях к иску, просили исковые требования удовлетворить, обязать МРОООО «Кречет» демонтировать металлический забор со спорных земельных участков с кадастровыми номерами <...> которые принадлежат ФИО8 <...> и являются лесным фондом и обеспечить свободный доступ граждан к лесным и водным объектам общего пользования. Спорные земельные участки расположены вблизи села и по ним истцы ходили в лес и к реке Сура. Вариант прохода через центральные ворота - это 5 км от села и проход платный. Проход к брегу Суры отсутствует, вдоль забора находятся болота.

В судебном заседании представитель ответчика МРОООО «Кречет» адвокат Ф.Т.Н. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ограждение возведено МРОООО «Кречет» правомерно, это безопасность граждан. МРОООО «Кречет» доступ к лесному фонду не ограничен, проход возможен через центральные ворота. Возможность доступа к объектам общего пользования подтверждается землеустроительной экспертизой. Установленный забор огораживает не всю территорию, а лишь вольер и земельные участки частных лиц.

В судебное заседание истцы ФИ.И.А., ФИО7, представитель истцов ФИО9, представители третьих лиц - Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, Межрегионального Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Федерального агентства лесного хозяйства России, Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Березниковское территориальное лесничество», администрации Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, третьи лица – ФИО8, ФИО10, ФИО11 не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. При этом представители Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Березниковское территориальное лесничество» ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили возражения на иск, в которых указали на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать (т.8, л.д.47-55, 94-95).

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МРОООО «Кречет» осуществляется деятельность, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон об охоте) в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.

Одним из видов использования лесов является осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (пункт 5 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона об охоте, земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с земельным законодательством и лесным законодательством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона об охоте, под охотхозяйственным соглашением понимается договор, по которому одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения земельные участки лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 года №1 «Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия» к полномочиям Министерства относится предоставление лесных участков, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; охрана лесов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Республики Мордовия, установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Мордовия; осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Из представленных материалов дела следует, что 28 ноября 2011 года между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия и МРОООО «Кречет» заключено охотохозяйственное соглашение, в соответствии с которым МРОООО «Кречет» обязалось обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, и создание охотничьей инфраструктуры на закрепленной данным охотхозяйственным соглашением территории, сроком на 49 лет (т.2, л.д.47-57).

Данное охотхозяйственное соглашение заключено в соответствии с требованиями, установленными статьей 27 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

20 апреля 2012 года между МРОООО «Кречет» и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия заключен договор аренды лесного участка №6/5, по условиям которого Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия предоставило в аренду МРОООО «Кречет» лесной участок, зарегистрированный в лесном реестре за №737-2012-06, площадью 957,2 га, являющегося частью лесного участка в собственности Российской Федерации. Местоположение лесного участка: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, «Саранское территориальное лесничество», Кочкуровское участковое лесничество. Договор аренды прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Республике Мордовия (т.2, л.д.58 - 82).

11 декабря 2015 года между МРОООО «Кречет» и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия заключено дополнительное соглашение №1, являющееся неотъемлемой частью договора аренды лесного участка №6/5 от 20 апреля 2012 года (т.2, л.д.76 - 82).

В рамках заключенного охотхозяйственного соглашения и в соответствии с выдачей разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, утвержденного приказом Минприроды России №561 от 24 декабря 2010 года Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия 8 февраля 2019 года МРОООО «Кречет» выдано разрешение на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. Срок действия разрешения с 8 февраля 2019 года по 27 ноября 2060 года (т.4, л.д.202).

В приложении к указанному разрешению, установлены границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания, описание и адреса объектов, предназначенных для содержания искусственно созданной среде обитания. Место и координаты расположения вольера. Площадь территории для полувольного содержания: 498 га (т.4, л.д.203).

В соответствии с договором аренды лесного участка от 20 апреля 2012 года №6/5, разработан Проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду, который прошел обязательную государственную экспертизу (т.4, л.д.117-194).

Положительное заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы Проекта освоения лесов, утверждено Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 29 января 2019 года №62 (т.4, л.д.204).

В представленном проекте освоения лесов предусмотрено возведение ограждений (вольеров) в целях ведения деятельности по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Истцы, заявляя требования об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами <...> путем демонтажа забора (ограждения), установленного МРОООО «Кречет» на данных земельных участках в связи с осуществлением охотхозяйственной деятельности, обуславливают это необходимостью обеспечения прохода граждан к лесным и водным объектам общего пользования.

В соответствии с частью 2 статьи 6 ЛК РФ особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются статьями 120-123 настоящего Кодекса.

Согласно части 8 статьи 11 ЛК РФ лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.

В соответствии со статьёй 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО3, ФИО7 ФИ.И.А., ФИО2, являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами <...> соответственно, расположенных в с.Качелай Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 31 октября 2019 года, от 21 февраля 2019 года, от 2 декабря 2019 года, свидетельствами о государственной регистрации права от 26 декабря 2011 года, от 24 декабря 2009 года (т.1, л.д.12-14, 15-16, 17-20, 21, 22).

Как установлено в судебном заседании земельные участки с кадастровыми номерами <...> в отношении которых истцы заявляют требования принадлежат Российской Федерации (находятся в оперативном управлении Минлесхоза Республики Мордовия, администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия), а также ФИО11, ФИО8, и переданы в аренду МРОООО «Кречет», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными договорами аренды и субаренды земельных участков.

Земельные участки сторон смежными не являются.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31 января 2024 года <...>, земельный участок с кадастровым номером <...>, с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 595 000 кв. м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Кочкуровский район, Качелайское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, передан в аренду ФИО11 на основании договора аренды <...> от 25 апреля 2023 года (т.4, л.д.39-40).

Согласно договору аренды земельного участка <...> от 25 апреля 2023 года, заключенному между ФИО11 и администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия (Арендодатель), последняя передала в аренду за плату ФИО11 (Арендатор) земельный участок с кадастровым номером <...>, с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 595 000 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Кочкуровский район, Качелайское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, со сроком аренды участка с 25 апреля 2023 года по 24 апреля 2043 года (т.4, л.д.49-56).

Согласно договору субаренды земельного участка от 5 мая 2023 года, заключенному между ФИО11 (Арендатор) и МРОООО «Кречет» (Субарендатор), МРОООО «Кречет» принимает во временное владение за плату земельный участок с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 595 000 кв.м, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Кочкуровский район, Качелайское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Договор субаренды заключен по 1 апреля 2024 года (т.4, л.д.138-139).

1 апреля 2024 года между ФИО11 (Арендатор) и МРОООО «Кречет» (Субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка, в соответствии с которым МРОООО «Кречет» принимает во временное владение за плату земельный участок с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 595 000 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Кочкуровский район, Качелайское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Договор субаренды заключен по 31 января 2025 года (т.5, л.д.190-191).

1 февраля 2025 года между ФИО11 (Арендатор) и МРОООО «Кречет» (Субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка, в соответствии с которым МРОООО «Кречет» принимает во временное владение за плату земельный участок с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 595 000 кв.м., с кадастровым <...>, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Кочкуровский район, Качелайское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Договор субаренды заключен по 30 ноября 2025 года (т.8, л.д.100-101).

8 августа 2023 года между ФИО8 (Арендодатель) и МРОООО «Кречет» в лице председателя ФИО11 (Арендатор), заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым МРОООО «Кречет» принимает во временное пользование за плату, для использования в качестве вольера для разведения животных в полувольных условиях, а также для пастбища земельный участок с кадастровым номером <...> с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 114 000 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Кочкуровский район, Качелайское сельское поселение. Договор аренды заключен по 7 мая 2024 года (т.4, л.д.16-17).

Дополнительным соглашением 6 мая 2024 года, к договору аренды земельного участка от 8 августа 2023 года, заключенному между ФИО8 (Арендадатель) и МРОООО «Кречет» в лице председателя ФИО11 (Арендатор) внесены изменения по сроку действия аренды - с 8 мая 2024 года по 8 марта 2025 года включительно (т.6, л.д.21).

9 марта 2025 года между ФИО8 (Арендадатель) и МРОООО «Кречет» в лице председателя ФИО11 (Арендатор), заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым МРОООО «Кречет» принимает во временное пользование за плату, для использования в качестве вольера для разведения животных в полувольных условиях, а также для пастбища земельный участок с кадастровым номером <...>, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 114 000 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Кочкуровский район, Качелайское сельское поселение. Договор аренды заключен по 9 февраля 2026 года (т.8, л.д.97-98).

Передача ФИО8 указанного земельного участка в аренду также подтверждается актом приема-передачи от 9 марта 2025 года (т.8, л.д.99).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31 января 2024 года <...>, земельный участок с кадастровым номером <...>, с видом разрешенного использования: лесной участок Сабаевского лесничества Березниковского лесхоза, земли I и II группы, площадью 8 254 916 кв.м, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Кочкуровский район и Большеберезниковский район, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в оперативном управлении Минлесхоза Республики Мордовия (т.4 л.д.31-32).

Таким образом из вышеизложенного следует, что спорные земельные участки в установленном законом порядке переданы МРОООО «Кречет» в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства для целей содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

В соответствии со статьей 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов, состав и порядок разработки которого устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с договором аренды лесного участка от 20 апреля 2012 года №6/5, разработан Проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду. В представленном проекте освоения лесов предусмотрено возведение ограждений (вольеров) в целях ведения деятельности по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (т.4, л.д.117-194).

Согласно статье 53 Федерального закона об охоте к охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты капитального строительства, некапитальные строения, сооружения, в том числе охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, объекты благоустройства, другие объекты охотничьей инфраструктуры. Перечень объектов охотничьей инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации.

На земельных участках и лесных участках, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в случае, если такие участки предоставлены в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения.

В целях обеспечения безопасности граждан доступ на земельные участки и (или) лесные участки, которые расположены в границах закрепленного охотничьего угодья и на которых расположены объекты охотничьей инфраструктуры, созданные для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, осуществляется только с разрешения юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2017 года №1469-р «Об утверждении перечня объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре» установлен перечень объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре: вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях в искусственно созданной среде обитания; егерский кордон; охотничья база.

Как следует из текстовой части проекта освоения лесов, раздела III Создание лесной инфраструктуры (пункт 3.1.4), на части арендованного лесного участка (в границах кварталов 221 выд. 5, 222 выд. 8-20, 223 выд. 3,4,6 Кочкуровского участкового лесничества Саранского территориального лесничества) создан вольерный комплекс для содержания ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, общей площадью 80 га, в том числе на землях лесного фонда, площадью 68 га. Участок вольера обнесен металлической сеткой, высотой 2 м, без заглубления в землю. Сетка крупноячеистая (10 см х10 см), толстостенная (т.4, л.д.150).

Вольерный комплекс для содержания и разведения охотничьих ресурсов занимает часть площади земельного участка равную 498 га, арендованного МРОООО «Кречет», при общей площади охотничьего хозяйства - 957,2 га.

Суд отмечает, что возведение ограждения на основании положений Лесного кодекса Российской Федерации допускается как создание объекта охотничьей инфраструктуры, предназначенной для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения полувольного содержания и разведения охотничьих ресурсов и для препятствия их выпуска в естественную среду, предусмотрена Проектом освоения лесов, утвержденного государственной экспертизой, результат утверждения которого до настоящего времени не признан недействительным.

Возведение МРОООО «Кречет» забора из металлической сетки и, соответственно, ограничение свободного доступа на огражденную территорию (вольер) не вступает в противоречие с нормами лесного законодательства. Забор из металлической сетки установлен в целях сохранения благоприятной среды обитания для животных, предотвращения выхода животных на свободу, создания условий для безопасности граждан и пребывания в лесу, свободный проход граждан по территории вольеров недопустим.

Вместе с тем согласно положениям статьи 11 ЛК РФ, в силу которой лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

При этом, данным положениям ЛК РФ соответствуют обязательствам, которые приняли на себя МРОООО «Кречет», заключая указанный выше договор аренды лесного участка, согласно которому арендаторы обязаны осуществлять пользование лесным участком таким образом, чтобы не допускать нарушение или ограничение прав на пользование лесным фондом иных лиц, прав граждан на пребывание в лесах, любых иных нарушений прав и законных интересов третьих лиц с учетом особенностей вида использования лесов (пункт 3.4.9 договора аренды лесного участка №6/5 от 20 апреля 2012 года).

Ранее по административному делу для разрешения спора о возможности установления сервитута для обеспечения доступа граждан к береговой полосе реки Суры и лесным участкам с кадастровыми номерами <...> была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза в АНО «Научно-исследовательский институт судебных экспертиз» <...> от 30 мая 2023 года (т.2, л.д.1-43).

В ходе экспертного осмотра от 08 февраля 2023 года экспертом АНО «Научно-исследовательский институт судебных экспертиз», проведенного в рамках рассмотрения административного дела №2а-2-12/2024 (т.2, л.д.1-43) частично определено местоположение огороженной территории охотничьего хозяйства МРОООО «Кречет.

Также экспертом установлено, что вдоль ограждения вольера имеется грунтовая дорога, протяженность пути по которой от с.Качелай до выхода к берегу реки Сура в зимнее время, ориентировочно составляет 7,0 км.

В результате экспертного осмотра также установлено, что тропа, по которой ранее жители с.Качелай добирались до реки Сура, расположена в пределах вольера охотничьего хозяйства МРОООО «Кречет» (вольер -участок, огороженная площадка с присоединяющимися к ней клетками или домиками для содержания животных). Тропа расположена в границах земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами <...>, на паевых землях сельскохозяйственного назначения (границы не установлены), на лесных участках с кадастровыми номерами <...>.

У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности выводов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, поскольку указанные выводы не опровергнуты представленными суду доказательствами. Заключение эксперта содержит данные о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения на основании ст.307 Уголовного кодекса РФ.

Истцы, заявляя требования о демонтаже металлического забора, просят демонтировать его полностью со спорных земельных участков с кадастровыми номерами <...> и тем самым обеспечить доступ к указанным земельным участкам, которые расположены в пределах огороженной территории охотничьего хозяйства.

В целях всестороннего и полного установления всех обстоятельств дела, судом проведено выездное судебное заседание, место проведения: <...> села Качелай Кочкуровского района Республики Мордовия.

Судом осмотрен земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий на праве собственности ФИО8, через который в числе иных, истцы просят предоставить доступ к лесным и водным объектам общего пользования. Земельный участок огорожен, имеется табличка, калиток в заборе нет. В 300- 400 метрах внутри участка расположен лес. Необходимости в обходе всего забора, суд не усмотрел, рекомендовал сторонам провести судебную экспертизу.

Вместе с тем требований к ФИО8, как собственнику земельного участка, по которому истцы просят предоставить доступ к лесным и водным объектам общего пользования, истцами не предъявлялось, как и не предъявлялось к собственникам земельных участков с кадастровыми номерами <...>

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

При этом, избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов, должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, суд отмечает, что согласно действующему законодательству требования, содержащиеся в исковом заявлении, должны быть четко сформулированы самим истцом, поскольку процессуальное законодательство не возлагает на суд обязанность делать выводы о фактическом волеизъявлении истца относительно формулирования предмета спора, домысливать и предполагать, в чем конкретно выражаются требования истца и на какое лицо истец полагает, что должны быть возложены те или иные обязанности, поскольку другая сторона спорных правоотношений представляет по делу доказательства и приводит свои возражения в соответствии с теми требованиями и их основаниями, которые предъявлены в суд.

Суд учитывает, что спорные лесные участки в установленном законом порядке переданы в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства для целей содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. На указанных участках осуществляется содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. Территории обнесены изгородью в целях сохранения благоприятной среды обитания для животных, предотвращения выхода животных на свободу, создания условий для безопасности граждан и пребывания граждан в лесу.

Согласно статье 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Часть 1 статьи 3 ГПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Согласно статьям 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод лежит на истцах, при обращении в суд истцы должны доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения их искового заявления.

Вместе с тем, в материалах дела доказательства того, что удовлетворение иска о демонтаже всего забора (ограждения), расположенного на спорных земельных участках, приведет к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав истцов и не приведет к ущемлению и нарушению прав иных лиц, отсутствуют.

Требования истцов о демонтаже всего забора, расположенного на спорных земельных участках, некоторые из которых являются многоконтурными, без указания четко сформулированных требований, с конкретным указанием точек, выделов земельных участков, по которым необходимо демонтировать спорный забор, с учетом расположения вольеров, не могут быть удовлетворены, поскольку демонтаж всего забора, огораживающего охотничье хозяйство, может неблагоприятно сказаться на среде обитания животных, привести к выходу диких животных на свободу, что угрожает безопасности граждан и, в целом, пребывания в лесу, а также угрожает безопасности жителей близлежащих поселений. Свободный проход граждан по территории охотничьего хозяйства также недопустим.

Кроме того, суд отмечает, что способ восстановления нарушенных прав должен быть соразмерен нарушенному праву и не должен приводить к ущемлению и нарушению прав иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В то же время, в ходе судебного разбирательства, после неоднократных разъяснений судом положений статьи 56 ГПК РФ, истцами ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

При указанных обстоятельствах, суд отказывает ФИО1, ФИ.у И.А., ФИО2, ФИО7, ФИО3 в удовлетворении заявленных ими исковых требований.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИ.а И.А., ФИО2, ФИО7, ФИО3 к Мордовской Республиканской общественной организации общества охотников «Кречет» об обязании демонтировать металлический забор на земельных участках с кадастровыми номерами <...> и обеспечить свободный доступ граждан к лесным и водным объектам общего пользования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в с.Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия О.К.Шамшурин