№ 45RS0026-01-2025-009087-64

Дело № 2а-7425/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Курган 05.09.2025

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чиж Т.О.,

при секретаре Машеновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к судебному приставу–исполнителю Курганского ГОСП № 3 УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области о признании незаконными действий, прекращении исполнительного производства,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу–исполнителю Курганского ГОСП № 3 УФССП России по Курганской области ФИО2 о признании незаконным действий судебного пристава – исполнителя, выразившихся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.04.2025 на основании исполнительного листа от 25.03.2016.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено решение по делу № по иску ФИО5 к ФИО3 о взыскании алиментов на содержании супруги 4330 рублей ежемесячно с последующей индексацией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - до достижения ребенком ФИО4 возраста 3 лет. 25.04.2025 судебный пристав-исполнитель Курганское городское отделение судебных приставов№ 3 Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 возбудила исполнительное производство на основании исполнительного листа от 25.03.2016, который ни разу не предъявлялся к исполнению в течении 3 (трех) лет.

Исполнительный лист предъявлен к исполнению после истечения 3-х летнего срока со дня вступления судебного акта в законную силу, что является нарушением законодательства, а именно ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве». Ссылаясь на ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» просит признать неправомерными действия судебного пристава по возбуждению исполнительного производства, прекратить исполнительное производство.

В ходе производства изменил исковые требования, окончательно просил признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными, прекратить исполнительное производство № № от 25.04.2025.

Определением судьи от 19.06.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Курганской области.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании не участвовав, находится на СВО, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на требованиях административного иска настаивал.

Его представитель ФИО6 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области ФИО7 в судебном заседании административные исковые требования не признали.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в производстве Курганского ГОСП № 3 УФССП России по Курганской области на исполнении находится исполнительный лист ВС 070478515 от 28.03.2016, на основании которого 12.05.2016 возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: алименты на содержание супруги в размере 4330 руб. в твердой сумме ежемесячно, в пользу ФИО10

12.05.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по причине направления копии исполнительного документа в организацию, в которой работает должник, для удержания периодических платежей, при этом исполнительный лист приобщен к материалам исполнительного производства.

Постановлением старшего судебного пристава ФИО7 вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и о возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, которому присвоен №-ИП.

14.04.2025 ФИО1 – ФИО11 подано заявление о производстве расчета задолженности по данному исполнительному производству, так как алименты на свое содержание по достижению ребенком 3 лет не получала с 2016 года по настоящее время.

Исполнительное производство от 12.05.2016, постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.04.2025 прекращено на основании п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ, по достижении ребенком возраста, до которого устанавливалось исчисление алиментов.

24.04.2025 судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам на момент прекращения исполнительного производства, расчет произведен за период с 04.02.2016 по 20.09.2017, сумма задолженности составила 76 333,42 руб.

Данное постановление судебного пристава-исполнителя от 24.04.2025 о расчете задолженности не оспаривается.

25.04.2025 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности по алиментам с ФИО3 в пользу ФИО16 в размере 76 333,42 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя по вынесению указанных постановлений, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные административным истцом требования и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно статье 2 указанного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу положений статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Исходя из того, что административному истцу было известно о наличии возбужденного исполнительного производства, а также того обстоятельства, что требования, содержащиеся в исполнительном документе в установленный законом срок добровольно не исполнены, а принимаемые меры по их исполнению не являются исчерпывающими, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства является законным.

Доводы административного истца об отсутствии оснований для вынесения оспариваемого постановления, ввиду пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа, являются несостоятельными и противоречат материалам дела.

Из материалов дела следует, что действительно ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу ВС 070478515 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: алименты на содержание супруги в размере 4330 руб. в твердой сумме ежемесячно, в пользу ФИО10

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.05.2016 в связи с тем, что должник ФИО3 работает в ООО «<данные изъяты>», копия исполнительного листа направлена в ООО «<данные изъяты>», указано о необходимости удержания ежемесячно начиная с 01.05.2016 до 20.09.2017 в размере 4330 руб., с последующей индексацией, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты в 3-дневный срок со дня выплаты дохода; удержанные средства в 3-дневный срок с даты получения должником заработной платы перечислить следующим образом: денежные средства выдать ФИО10 лично или направить почтовым отправлением по адресу взыскателя с обязательным указанием размера дохода должника и периода, за который взысканы суммы или направить на р/с взыскателю.

12.05.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по причине направления копии исполнительного документа в организацию, в которой работает должник, для удержания периодических платежей, при этом оригинал исполнительного листа приобщен к материалам исполнительного производства.

Таким образом, исполнительный лист находился на исполнении в службе судебных приставов, взыскателю не возвращался.

После обращения 14.04.2025 ФИО1 – ФИО11 в службу судебных приставов, произведен перерасчет алиментов за указанный выше период, в связи с чем приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.04.2025 по рассчитанной задолженности.

Кроме того, в отношении ФИО3 27.01.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника алиментов на содержание детей в размере ? доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя ФИО1 – ФИО11

26.05.2016 ФИО3 предупрежден об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. В указанном документе, ФИО3 указал о том, что он трудоустроен в ОАО «<данные изъяты>» официально.

11.03.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату (иные доходы) должника, копия исполнительного документа направлена в ОАО «<данные изъяты>», указано на необходимость удержания ежемесячно начиная с 01.03.2016 размере 50% (из которых ? -текущие алименты, 25% - в счет погашения долга, который на 01.03.2016 составляет 39 673,55 руб.) от дохода должника в 3-дгневный срок со дня выплаты дохода. После полного гашения задолженности производить взыскание только текущих алиментов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

30.09.2016 ФИО3 предупрежден об административной и уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей.

28.11.2016 в связи с тем, что ФИО3 трудоустроился в ООО «<данные изъяты>», копия исполнительного документа направлена в адрес указанного Общества, указано на необходимость удержания ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ размере 50% (из которых ? -текущие алименты, 25% - в счет погашения задолженности, которая составила 103 359,05 руб.). После полного гашения задолженности производить взыскание только текущих алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлена справка о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе разговора с сотрудником ООО «<данные изъяты>» установлено, что должник не работает в Обществе и не работал, собрал документы для трудоустройства и не вышел на работу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело в отношении ФИО3

Согласно справке о проведенных исполнительно-разыскных действиях от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения запланированных мероприятий в рамках разыскного дела № по розыску должника-гражданина ФИО1 ФИО13 установлено: ФИО1 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно сведений отдела адресно-справочной работы УВМ У МВД России по <адрес> регистрации на территории <адрес> и <адрес> не имеет (паспорт № выдан 05.07 ОУФМС России по <адрес> в <адрес>). ГУ ПФ РФ данными о трудоустройстве должника не располагает. На учете в качестве безработного ФИО3 в ГКУ «Центр <данные изъяты>» не состоит. Согласно данных ИФНС России по Курганской области должник в качестве индивидуального предпринимателя на территории Курганской области не зарегистрирован. В Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений о регистрации на имя ФИО3 зарегистрировано недвижимое имущество: жилое помещение, площадью 30,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 99. По базе данных МОТОР АМТС УГИБДД УМВД России по <адрес> за ФИО3 зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты>, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак: №. По данным ФИС-М ГИБДД последнее нарушение правил дорожного движения зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ на т/с: <данные изъяты>, г/н: №, По учетам ИЦ МВД России и ФКУ МВД России», установлено, что должник находится в федеральном розыске. Согласно предоставленных данных государственных медицинских учреждений, находящихся на территории <адрес>, ФИО3 за медицинской помощью не обращался. По данным Управления ЗАГС Курганской области записи актов гражданского состояния (регистрация брака, смерти) на гр. ФИО3 с 2014 отсутствуют. Согласно данных ЛОВД на ст. Курган УМВД России по УРФО (а также по данным ЗАО «Сирена-Тревел») сведений о приобретении авиа/железнодорожных билетов должником не имеется. В качестве пользователя социальных сетей и иных интернет ресурсов должник зарегистрирован, т.е. создан аккаунт в социальной Сети «Одноклассники». Операторы сотовой связи о наличии зарегистрированных номерах сотовой связи за должником не располагают. Согласно АИС ФССП России иных исполнительных производств в отношении должника на территории Российской Федерации не возбуждено.

В результате, приведенных исполнительно - разыскных мероприятий местонахождение должника ФИО3 не установлено.

Согласно справке о проведенных исполнительно-разыскных действиях от ДД.ММ.ГГГГ, должник ФИО3 в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

21.05.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание), копия которого направлена ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курганской области для производства удержания суммы долга, указано о необходимости удержания ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ размере 35% доходов должника, в 3-дневный срок со дня выплаты, из которых ? (25%) – текущие алименты, 10% - в счет погашения задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. После полного гашения задолженности производить взыскание только текущих алиментов до совершеннолетия ребенка.

Из информации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 за время нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ФКУ трудоустроен не был, удержания алиментов не производилось.

ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный лист ВС № в отношении ФИО3 возвращен в УФССП России по Курганской области по причине освобождения его из под стражи.

Из постановления судебного пристава-исполнителя о приводе должника по ИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 уклоняется от явки по вызову судебного пристава без уважительных причин.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 объявлен в исполнительный розыск.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено извещение судебным приставом-исполнителем, из которого следует в Курганском ГО СП № 3 на принудительном исполнении находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО3: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО3 в пользу ребенка ФИО9; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО3 в пользу ФИО1 –ФИО11

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановления о расчете задолженности по алиментам на содержание детей, размер которой на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб.

Судом установлено, что в результате повторного предъявления судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка судебным приставом – исполнителем возбуждалось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое было прекращено в связи с вынесением мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Учитывая то, что должник неоднократно менял место работы, регистрации на территории г. Кургана и Курганской области не имел, зная о том, что в отношении него возбуждены исполнительные производства, не принимал мер к оплате алиментов, в отношении него неоднократно объявлялся исполнительный розыск, в связи с невозможностью установления места его нахождения, у судебного пристава имелись основания полагать, что ФИО3 уклоняется от уплаты алиментов.

Кроме того, как следует из материалов дела исполнительный лист о взыскании алиментов в пользу ФИО1 – ФИО11 был предъявлен к исполнению в 2016 году, взыскателем не отзывался, копия исполнительного листа была направлена по месту трудоустройства должника, оригинал был приобщен к материалам исполнительного производства.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.

Согласно пункту 2 статьи 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 СК РФ, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Вместе с тем пунктом 2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном единстве алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.

На основании вышеуказанных норм, полагаю, что в данном случае окончание исполнительного производства в связи направлением копии исполнительного листа по месту работы должника для производства удержаний из зарплаты не тождественно прекращению исполнительного производства и предполагает продолжение судебным приставом-исполнителем при определенных обстоятельствах продолжение совершения исполнительных действий.

Учитывая изложенное, возбуждение исполнительного производства в 2025 году не связано с новым предъявлением для исполнения исполнительного листа, а вызвано обращением взыскателя с ходатайством о расчете задолженности по исполнительному производству, в связи с не уплатой должником алиментов.

Таким образом, учитывая то, что административный истец знал о наличии постановлений о возбуждении исполнительных производств и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в них требования, оспариваемые постановления и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону не противоречат, нарушения прав и законных интересов ФИО3 не влечет, как и не влечет прекращения исполнительного производства.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Из материалов настоящего административного дела, вопреки доводам административного истца, совокупность указанных условий не усматривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 ФИО15 к судебному приставу–исполнителю Курганского ГОСП № 3 УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области о признании действий незаконными, прекращении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Курганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2025.

Судья Т.О. Чиж