78RS0005-01-2024-008284-29

Дело №2-1079/2025 10 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

(именем Российской Федерации)

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего Воробьевой И.А.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения ФКУ «ГБ МСЭ по СПб» об отказе в установлении инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения ФКУ «ГБ МСЭ по СПб» Минтруда РФ (филиал 36) от 02.05.2024 года, которым ему была установлена инвалидность 3 группы сроком на 1 год.

Истец полагает это решение незаконным и считает, что ему должна быть установлена инвалидность 2 группы бессрочно; просит обязать внести в индивидуальную программу реабилитации ортез, костыли, ортопедическую обувь и что при проведении обследования в МСЭ были допущены нарушения, в результате этого она была лишена возможности получения мер социальной и материальной поддержки.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, находит требования заявления подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Минтруда России от 30.12.2020 N 979н (зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2021 N 63784), к федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (далее - главные бюро), бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющиеся филиалами главных бюро (далее - бюро).

Согласно п.5 Порядка, Бюро выполняет следующие функции:

а) устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

б) разрабатывает индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной, профессиональной и психолого-педагогической реабилитации или абилитации;

в) определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);

г) определяет стойкую утрату трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации;

Согласно п. 23 Порядка, деятельность федеральных учреждений медико-социальной экспертизы включает, в частности оказание гражданам услуги по проведению МСЭ;

Согласно п., п.74,75 Порядка, решение бюро (главного бюро, Федерального бюро) принимается простым большинством голосов специалистов бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводивших медико-социальную экспертизу, в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации направления на медико-социальную экспертизу, заявления об оказании услуги по проведению МСЭ с необходимыми документами. Решение об определении степени утраты профессиональной трудоспособности принимается в присутствии получателя услуги по проведению МСЭ простым большинством голосов специалистов бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводивших медико-социальную экспертизу.

Из представленных суду материалов дела МСЭ № 290.36.78/2023 от 18.05.2023 года в отношении ФИО1, следует, что:

- решением от 18.05.2023 г. истцу установлена II группа инвалидности на один год (с 03.05.2023);

- решением от 02.05.2024 г. истцу установлена III группа инвалидности на один год (с 01.06.2024);

- решением от 22.05.2024 г., решение от 02.05.2024 г. оставлено в силе;

Суд полагает, что при рассмотрении обращений ФИО1 и его медико-социальном освидетельствованиях в МСЭ отсутствовали какие-либо противозаконные действия (бездействие). Решения, принятые на основе данных освидетельствований являются правомерными, клинико-функциональный диагноз заболеваний истца был определен указанными МСЭ правильно, что позволяло сделать вывод об отсутствии оснований для установления инвалидности.

Делая данный вывод, суд учитывает заключение проведенной по делу судебной комиссионной медико-социальной экспертизы, проведенной ФКУ «Главное бюро МСЭ по Псковской области», согласно заключения которой «по состоянию на 02.05.2024 г. имелись основания для установления III группы инвалидности», «внесение в индивидуальную программу реабилитации костылей и ортопедической обуви, не требовалось» (л/д 62-63).

Указанное заключение участниками спора (в том числе истцом) не опровергнуто. На вызове экспертов истец не настаивал, о назначении повторной или дополнительной экспертизы не ходатайствовал.

Поскольку выводы экспертного заключения основаны на специальных познаниях экспертов, имеющих достаточную квалификацию; в заключении приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ, суд считает возможным положить его в основу судебного решения по настоящему спору.

Также суд принимает во внимание, что как усматривается из протоколов ФКУ МСЭ СПб, каких-либо незаконных действий ответчиком при проведении МСЭ совершено не было, все действия бюро и экспертного состава соответствовали Порядку организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. Доказательств обратного истцом не представлено.

Таким образом суд полагает, что доказательств того, что какие-либо законные права истца нарушены оспариваемыми решениями ответчика, не имеется, в связи с чем в данной части требований иска должно быть отказано.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в требованиях иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: