№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре судебного заседания – Кураксиной Е.А.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области по доверенности – ФИО1,

административного ответчика – ФИО6,

Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области – Ткачевой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области» (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО6.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО6, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Коломенского городского суда Московской области по ст.30 ч.3, п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 07 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений. За время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данное обстоятельство, согласно ст.173.1 ч.2 УИК РФ, ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для назначения осужденному ФИО6 административного надзора. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.270 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении ФИО6, освобождаемого из мест лишения свободы 05.08.2023 административный надзор сроком на 03 года, а также административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательная явка 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО6 по доводам, изложенным в нём.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, при этом пояснил, что согласно материалам дела у него имелись взыскания за период с 08.12.2016 по 29.04.2019, однако в настоящее время все взыскания сняты и погашены, в установленном законом порядке. После 29.04.2019, более 3-х лет не имеет взысканий, в связи с чем, считает, что он не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания прошел обучение, был трудоустроен, но в настоящее время не работает по состоянию здоровья. Изложенные факты, просит учесть как смягчающее обстоятельство и назначить минимальный срок по электронному браслету, либо минимальный срок по административному надзору. Кроме того, после освобождения будет трудоустроен, работа будет связана не только с местом жительства, но и по Коломенскому району, Московской области, г.Москве, в связи с чем, просит не устанавливать административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы территории проживания только по г.Коломна.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Скопинский межрайонный прокурор Рязанской области Ткачева О.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить требования административного истца, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления осужденному ФИО6 административного надзора и административных ограничений.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области, административного ответчика, Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года (далее Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федеральный закон №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федеральный закон №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федеральный закон №64-ФЗ, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федеральный закон №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федеральный закон №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федеральный закон №64-ФЗ лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что приговором Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осужден по ст.30 ч.3, п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 07 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО6, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области, освобождается из мест лишения свободы 05.08.2023.

В силу ст.15 УК РФ преступление, за совершение которых ФИО6 отбывает наказание, относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое не снята и не погашена. В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона действовавшей на момент совершения деяния) судимость лица, осужденного за совершение указанного выше преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, личного дела осужденного ФИО6, и установлено судом, административный ответчик ФИО6 22 ноября 2018 года постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области на основании ст.116 УИК РФ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что допустил злостное нарушение режима содержания, а именно: хранение запрещенных предметов (мобильный телефон).

Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от 22.11.2018, копией представления администрации исправительного учреждения о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, копией постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 22.11.2018, которые не обжалованы и не отменены. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики на осужденного ФИО6, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от 07.06.2023 следует, что находясь в СИЗО №6 УФСИН России по Московской области установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 2 взыскания, которые погашены в установленном законом порядке, поощрений не имел. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области прибыл 13.04.2017, был трудоустроен. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 12 взысканий, которые погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет. 22.11.2018 за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания с последующим водворением в штрафной изолятор был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 06.12.2018 переведен в строгие условия отбывания наказания. 08.05.2020 в соответствии со ст.122 УИК РФ был переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия. На профилактическом учете не состоит. Проводимые администрацией исправительного учреждения культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия посещает, относится к ним добросовестно. Регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, проявляет активность и интерес к освещаемым вопросам. 28.06.2018 закончил обучение в ФКП ОУ №71 по специальности «столяр-строитель 3-го разряда». К учебе относился добросовестно. Конфликтных ситуаций не создает. Отношения с родственниками поддерживает. Исполнительных листов по приговору суда не имеет.

Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного ФИО6 следует, что за время отбывания наказания он имеет 14 взысканий, которые погашены в установленном законном порядке. Поощрений не имеет.

Из пояснений осужденного ФИО6, а также представленного в материалах дела заявления следует, что он после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО6 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При этом суд считает, что отсутствие у административного ответчика постоянного места жительства не имеет юридического значения для вынесения судебного акта по существу, поскольку административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, без указания определенного субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, предусмотрено статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ, не приводит к невозможности или затруднительности исполнения судебного решения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО6, административный надзор срок на 03 года, исчислять который необходимо со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом личности ФИО6, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика, требуемые административным истцом, административные ограничения, с конкретизацией таких административных ограничений, как: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы территории проживания, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – г.Коломна Московской области; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО6, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Довод административного ответчика о том, что все взыскания, полученные им за период с 08.12.2016 по 29.04.2019 сняты и погашены, а также то, что с 29.04.2019 он не имеет взысканий, правового значения не имеет, поскольку административный ответчик осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Доводы административного ответчика о том, что более трех лет он имеет правопослушное поведение, в связи с чем не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также о чрезмерно суровом сроке административного надзора, является не состоятельными, основанными на неверном понимании и толковании норм права и не могут служить основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

Довод административного ответчика о том, что по освобождении из мест лишения свободы, он будет трудоустроен и его работа будет связана с выездом за пределы г.Коломна, а также запрет на пребывание поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, будет препятствовать его трудовой деятельности, являются необоснованными, поскольку объективными доказательствами трудовая деятельность ФИО6 не подтверждена.

Кроме того, суд отклоняет довод административного ответчика о смягчении наказания в виде: уменьшения срока административного надзора, поскольку указанный срок устанавливается в соответствии с обстоятельствами по делу, в том числе данными о личности ФИО6

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО6 подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО6 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г.Алма-Аты, Казахстан, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО6 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации – г.Коломна Московской области.

- обязательная явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года.

Судья – подпись.

Копия верна: Судья - С.В. Подъячева