Решение по делу № 2А-2013/2022 от 13.11.2023

УИД 11RS0008-01-2022-003026-21 Дело № 2а-415/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Пятышевой Н.И., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске Республики Коми 13 ноября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к филиалу «Медицинская часть № 17» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение установленных условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к Филиалу «Медицинская часть №17» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Судом к участию в деле привлечена в качестве административного соответчика Федеральная служба исполнения наказаний.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец содержится под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, где ему не оказывалось надлежащее медицинское обслуживание по заболеваниям, которыми он страдает – <данные изъяты> Несмотря на наличие соответствующих записей о заболеваниях в медицинской карте, сотрудники медицинской части не проводили необходимые обследования, не оказывали нужного лечения, не проводили профилактические процедуры, не пытались предотвратить дальнейшее осложнение заболеваний. При <данные изъяты> проводилась не ежедневно, в отсутствие лекарственных средств замена на аналоги не производилась. В связи с ненадлежащим оказанием медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Ухтинскую прокуратуру по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях с заявлением на действия (бездействие) сотрудников (терапевта и и.о.начальника медчасти) медицинской части ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК. При проверке обращения установлены нарушения в медицинской документации, выявлены дефекты в оказании медицинской помощи (сроки проведения консультаций врачей-специалистов, не соблюдение порядка оказания медицинской помощи, отсутствие листов назначения лекарственных препарато). На протяжении ДД.ММ.ГГГГ года истцу сообщалось об этапировании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с целью лечения, обследования и прохождения медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности, однако в указанное время истец этапирован не был по причине закрытия отделения, срок этапирования в МСЧ-11 не определен. Из-за неоказания медицинской помощи состояние здоровья истца ухудшается, заболевания прогрессируют, <данные изъяты>. Просит взыскать с ответчиков денежную компенсацию в размере 792 450 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Административные ответчики ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, МЧ № 17 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, будучи надлежащим образом извещены, представителей в судебное заседание не направили.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, а также материалы надзорного производства №ж-№, оценив представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 указанной нормы).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-2 ФСИН России по Республике Коми, где находился под наблюдением МЧ №17 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Из искового заявления следует, что за период содержания в ФКУ СИЗО-2 ФИО1 обращался в МЧ №17 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России за медицинской помощью в связи с заболеваниями <данные изъяты>

В рамках настоящего дела для оценки доводов и возражений сторон относительно оказания истцу медицинской помощи по имеющимся у него заболеваниям, судом назначалась судебно-медицинская экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

Согласно выводам экспертного заключения № (п) от ДД.ММ.ГГГГ, по данным представленной медицинской документации в период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него зафиксированы хронические заболевания:

<данные изъяты>

При анализе данных представленной медицинской документации экспертами каких-либо значимых дефектов оказания медицинской помощи ФИО1 в период его содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выявлено; обследование и лечение истца проводилось в полном объеме, в соответствии с временными подходами к диагностике и лечению заболеваний, а именно в соответствии с требованиями <данные изъяты>, «Руководство для врачей, 2001», клинических рекомендаций <данные изъяты>, а также Стандартами Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи взрослым при болезни, вызванной <данные изъяты>», Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи взрослым при <данные изъяты>

Экспертами установлено, что в биохимическом анализе крови от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у истца было выявлено <данные изъяты> (менее 2-х норм), которое может быть обусловлено различными причинами (прием различных лекарственных препаратов, в т.ч. АРВТ, погрешности в диете, физическая нагрузка и т.д.) и при отсутствии других объективных симптомов и жалоб не может расцениваться как обострение <данные изъяты> Следовательно, в каком-либо дополнительном обследовании и лечении <данные изъяты>, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным <данные изъяты> ФИО1 в спорный период не нуждался

Вместе с тем, экспертами отмечено, что в соответствии с разделами 3.1, 3.9.1. Клинических рекомендаций <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, истец относится к группам пациентов, которым рекомендовано безотлагательное рассмотрение вопроса о назначении <данные изъяты>. В спорный период ФИО1 нуждался в проведении <данные изъяты> (фактически была проведена истцу ДД.ММ.ГГГГ) и выполнении следующих рекомендаций: <данные изъяты>

Кроме того, в представленной медицинской документации отсутствуют «Листы назначений» на следующие лекарственные препараты: из группы <данные изъяты>

За период медицинского наблюдения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выявлено объективных признаков ухудшения состояния здоровья. Степень тяжести вреда здоровью оценке не подлежит, в связи с невозможностью установить сущность вреда.

Мотивированных возражений относительно выводов экспертного заключения ответчиками не представлено.

Административный истец указал на несогласие с выводами экспертов, ссылаясь на то, что экспертиза проведена с учетом состояния здоровья истца после лечения и улучшения его состояния здоровья.

У суда нет сомнений в достоверности выводов заключения экспертов ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы», поскольку экспертиза проведена лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, с достаточной квалификацией и большим стажем в этой области; исследованию подвергнута медицинская документация, свидетельствующая о состоянии здоровья административного истца в спорный период содержания в ФКУ СИЗО-2; экспертное заключение не содержит каких-либо неясностей и противоречий. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Судом также установлено, что ФИО1 в связи с ненадлежащим оказанием ему медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ обращался в Ухтинскую прокуратуру по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях с заявлением на действия (бездействие) сотрудников (терапевта и и.о.начальника медчасти) медицинской части ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК.

Из материалов надзорного производства №ж-№ следует, что в соответствии с ответом филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № исх№ ФИО1 рекомендовано этапировать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плановом порядке на стационарное обследование для решения вопроса о направлении на МСЭ в инфекционное отделение Больницы.

Вместе с тем, как следует из исследовательской части судебной медицинской экспертизы (л.д.64), ФИО1 проведено плановое лечение в инфекционном отделении МКСБ № филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Результат госпитализации: без перемен.

Из ответа Ухтинской прокуратуры по надзору за исполнением законодательства в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №ж№ следует, что прокуратурой с привлечением специалиста Территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми по обращению ФИО1 о ненадлежащем оказании ему медицинской помощи сотрудниками медицинской части ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК установлены дефекты в оказании ФИО1 медицинской помощи, выразившиеся в сроках проведения консультации врачей-специалистов, превышающих 14 рабочих дней со дня обращения в медицинскую организацию, не соблюдении порядка оказания медицинской помощи, отсутствии листов назначения лекарственных препаратов.

Довод административного истца о нерегулярном предоставлении лекарственных препаратов <данные изъяты> опровергается медицинскими сведениями, подробно изложенными в исследовательской части судебной медицинской экспертизы (л.д. 63), согласно которым, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> по прежней схеме, имеется лист назначений (<данные изъяты> мг. х 2 раза в сутки и др.); ДД.ММ.ГГГГ проведена заочная консультация врача-инфекциониста филиала «Больница». На основании жалоб, анализа результатов, сопутствующей патологии произведена замена лекарственного препарата <данные изъяты> (в связи с отсутствием лекарственного препарата <данные изъяты> в аптеке МСЧ-11). Получено письменное согласие ФИО1 на замену препарата.

Установив фактические обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу положений статей 1, 3 и 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, установлена обязанность учреждений, исполняющих наказания, обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, охрану здоровья осужденных.

Положениями статьи 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что уголовно-исполнительное законодательство основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством.

В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно статье 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно - гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Пунктом 123 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295, предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

На основании пунктов 2, 3 и 9 части 5 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.

В соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ качество медицинской помощи обеспечивается применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, а отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

Согласно статье 37 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии (части 1, 2, 5).

В соответствии с частью 2 статьи 70 указанного Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по требованию пациента или его законного представителя приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости созывает консилиум врачей для целей, установленных частью 4 статьи 47 настоящего Федерального закона. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» При рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", часть 7 статьи 101 УИК РФ).

При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 84 КАС РФ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка оказание медицинской помощи осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Организация медицинской помощи осужденным, а также контроль качества ее оказания и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы осуществляется ФСИН России; ведомственный контроль установлен в зависимости от принадлежности лечебно-профилактического учреждения или медицинского подразделения (п. 3 указанного Порядка).

Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется медицинскими организациями УИС в порядке, установленном руководителями данных организаций (п. 4 указанного Порядка).

В силу пункта 13 Порядка для оказания медицинской помощи осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения.

Структурным подразделением ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми является Медицинская часть № 17, являющейся филиалом ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Оценив установленные по делу обстоятельства применительно к приведенным нормам права, суд приходит к выводу о том, что в период отбывания истцом наказания в виде лишения свободы ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России были допущены нарушения действующих порядков и стандартов оказания медицинской помощи в части несвоевременного проведения консультации врачей-специалистов, отсутствия препаратов из группы <данные изъяты> непроведения истцу <данные изъяты>, доказательств предоставления которых ответчиками не представлено, что неизбежно причинило истцу нравственные страдания, связанные с переживаниями за жизнь и здоровье.

Принимая во внимание требования истца, обстоятельства дела, продолжительность нарушения его прав, сопряженную в данном случае с продолжительностью периода содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2, значимость последствий для административного истца, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить сумму компенсации в размере 10 000 рублей.

При этом, исходя из положений ст. 1071, п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп.1 п. 3 ст. 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пп. 6 п. 7 «Положения о Федеральной службе исполнения наказаний», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, компенсация подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации, поскольку ФСИН России является органом, осуществляющим функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО7 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, выразившееся в неоказании ФИО1 ФИО8 надлежащей медицинской помощи.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО9 компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республики Коми в размере 10 000 руб.

В остальной части административные исковые требования ФИО1 ФИО10 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО11 к филиалу «Медицинская часть № 17» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2023 года.

Судья О.Н.Судовская