47RS0004-01-2022-002733-18

Дело № 2-6289/2022 21 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Сошиной О.В.

при секретаре Платоновой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «СКС», ООО «Управляющая компания «Уют-Сервис» о признании незаконной обработку и предоставлении персональных данных, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «СКС», ООО «Управляющая Компания «Уют-Сервис» о защите ее прав, как субъекта персональных данных, указав в обоснование своих требований, что проживает в квартире по адресу: <адрес>. Обслуживание дома состоит на балансе ООО «Управляющая компания «Уют-Сервис», при этом, Общество осуществляет управление домом без заключения договора на управление многоквартирного дома с собственником жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Истцу стало известно, что ответчик ООО «УК «Уют-Сервис», без согласия истца, передал персональные данные последнего в ООО «ЕИРЦ ЛО» для заведения лицевых счетов, формирования платежных документов. Также истцу стало известно, что, ответчик ООО «СКС» обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении истца и ее родственников, проживающих в вышеуказанной квартире о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. При этом, АО «ЕИРЦ ЛО» по запросу ООО «УК «Уют-Сервис» предоставил справку о начислениях по лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ни истец, ни ее родственники не давали согласие ответчикам на предоставление персональных данных кому-либо. Действия ответчиков нарушают требования ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», в том числе права истца как субъекта персональных данных.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Истец просит:

признать незаконными действия ответчика ООО «УК «Уют-Сервис» по обработке персональных данных истца и передаче их в ООО «СКС»;

признать незаконными действия ответчика ООО «СКС» по обработке персональных данных истца и передаче их в АО «ЕИРЦ ЛО»;

взыскать с ООО «УК «Уют-Сервис» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 250000 рублей;

взыскать с ООО «СКС» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, ранее исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК «Уют-Сервис» ФИО6 в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям изложенным в письменном отзыве, дополнительно указал, что на основании Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирного <адрес> в <адрес>. Копия указанного договора в соответствии с действующим законодательством размещена на официальном сайте УК №., на платформе ГИС.ЖКХ и Реформа.ЖКХ. Отсутствие письменного договора управления с конкретным собственником не влечет недействительность договора управления, заключенного с большинством собственников, принимавших решение в выборе управляющей организации. Также, между ООО «УК «Уют-Сервис» и АО «ЕИРЦ» был заключен агентский договор, по условиям которого последнему были переданы полномочия по ведению лицевых счетов граждан, расчету и начислению платы за ЖКУ, а также единых платежных документов. Кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ исполнение коммунальной услуги по холодному водоснабжению в отношении жилых помещений в <адрес> в <адрес> являлся ООО «СКС», с ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений проживающих в доме перешли на прямые договоры в части холодного водоснабжения. Информация о переход на прямые договоры была отражена в Едином платежном документе, размещены на официальном сайте УК. Возможность передавать персональные данные от управляющей организации платежному агенту, а также ресурсоснабжающей организации предусмотрена действующим законодательством, в связи с чем, ответчик ООО «Уют-Сервис» права истца не нарушал, в связи с чем, просит уудовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель ООО «СКС» (ООО «Сертоловские коммунальные системы») ФИО7 в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям изложенным в письменном отзыве, дополнительно указала, что Общество надело статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение водоотведение на территории муниципального образования Сертолово. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «СКС» перешло на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению по прямым договорным отношениям с собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>. При этом, заключение письменных договоров не требуется. Начисление и оформление квитанций на оплату ЖКУ производит АО «ЕИРЦ». При этом, между ООО «СКС» и АО «ЕИРЦ» заключен договор, предметом которого является организация расчетов, что дает центру расчетов право без согласия жителей дома и собственников помещений получать персональные данные в соответствии со ст.155 Жилищного Кодекса РФ. Поскольку ответчика права истца не нарушал, просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Представитель 3-го лица АО «ЕИРЦ» ФИО8 в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнительно умой управляющей компанией казал, что АО «ЕИРЦ» на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Уют-Сервис» осуществляет оказание услуг по расчет платы плательщикам за жилищные услуги в соответствии с действующим законодательством и на основании предоставляемой управляющей компанией информации, необходимого для расчета платы. Кроме того, на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «СКС», Общество осуществляет оказание услуг по расчету (начислению) платы за коммунальные услуги «водоотведение» и «холодное водоснабжение». ООО «ЕИРЦ» не оказывает жилищно-коммунальные услуги населению, осуществляет обработку персональных данных по поручению вышеназванных операторов на основании заключенных с ними договоров в соответствии с ч.3 ст.6 ФЗ № 152-ФЗ, ч.16 ст.155 ЖК РФ. Поскольку обработка АО «ЕИРЦ» персональных данных осуществляется на законных основаниях, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Суд, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в том числе, на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

По смыслу ч. 1 ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес>.

Ответчик ООО «УК «Уют-Сервис» на основании Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Копия указанного договора в соответствии с действующим законодательством размещена на официальном сайте УК <данные изъяты>/., на платформе ГИС.ЖКХ и Реформа.ЖКХ.

При этом, между истцом и ответчиком договор на управление жилым домом отсутствует, что не влечет недействительность договора управления, заключенного с большинством собственников, принимавших решение в выборе управляющей организации.

Из материалов дела усматривается, что между ООО «УК «Уют-Сервис» и АО «ЕИРЦ» был заключен агентский договор, по условиям которого последнему были переданы полномочия по ведению лицевых счетов граждан, расчету и начислению платы за ЖКУ, а также единых платежных документов.

Из материалов дела также следует, что ответчик ООО «СКС» надело статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение водоотведение на территории муниципального образования Сертолово. Между ООО «СКС» и АО «ЕИРЦ» заключен договор, предметом которого является организация расчетов, что дает центру расчетов право без согласия жителей дома и собственников помещений получать персональные данные в соответствии со ст.155 Жилищного Кодекса РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «СКС» перешло на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению по прямым договорным отношениям с собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>. Информация о переходе на прямые договоры отражена в Едином платежном документе, размещены на официальном сайте УК.

В соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчёты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Вышеназванные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности. Правила утверждены высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации во исполнение прямого делегирования федерального законодателя, который в части 1 статьи 157 Кодекса наделил Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из анализа приведенных норм следует, что абзац второй пункта 63 Правил соответствует как части 15 статьи 155 ЖК РФ, являющейся специальной нормой, регулирующей рассматриваемые отношения, так и законоположениям, касающимся деятельности платежных агентов и банковских платежных агентов.

Согласуется оспариваемое предписание и со статьей 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", часть четвертая которой предусматривает, что при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, исходя из указанных норм действующего законодательства, ООО «УК «Уют-Сервис» как управляющая организация вправе заключить договор с платёжным агентом, которым в данном случае выступает АО «ЕИРЦ ЛО» на оказание услуг по приёму платежей от собственников помещений в доме и перечислению их исполнителям жилищно-коммунальных услуг.

При этом согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ вопрос заключения такого договора к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не относится. Необходимость получения согласия собственников помещений в доме на его заключение в какой-либо иной форме законом не предусмотрена.

Истец считает, что управляющая компания неправомерно передала персональные данные агенту, а последний неправомерно осуществляет обработку этих персональных данных без его согласия.

Действительно, Федеральным законом N 152-ФЗ на операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным, возложена обязанность не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, проанализировав положения ст. 23 Конституции РФ, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ РФ, пп. "а" п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 3 Федерального закона N 152-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что в данном случае обработка персональных данных истца осуществляется на основании Жилищного кодекса РФ и в соответствии с пп. "а" п. 69 Правил. Право управляющей компании, как оператора - исполнителя жилищно-коммунальных услуг на привлечение специализированной организации для производства расчетов и иных действий, предусмотрено законом (ст. 1005 ГК РФ, ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 152-ФЗ, пп. "е" п. 32 Правил) в целях выполнения своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов потребителям.

При этом при привлечении лицами, указанными в ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, представителей для осуществления расчетов с нанимателями помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги, согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

Пункт 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.N 152-ФЗ "О персональных данных" позволяет осуществлять обработку персональных данных без специального получения согласия субъекта в случае, когда такая обработка необходима для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных (в данном случае - договор управления с управляющей организацией).

Таким образом, обработка персональных данных осуществляется в рамках осуществления агентского договора по расчетам платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги, заключенных между управляющей компанией и исполнителями, ресурсоснабжающими организациями и иными поставщиками соответствующего вида услуг, оказывающих услуги собственникам многоквартирного дома, договоров.

С учетом этого использование АО «ЕИРЦ ЛО» персональных данных жителей дома, включая истца, в целях исполнения договора требования закона и права истца не нарушает. Истцом не представлено доказательств того, что в связи с указанными обстоятельствами для него наступили какие-либо неблагоприятные последствия.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая, что возможность передавать персональные данные от управляющей организации платежному агенту, а также ресурсоснабжающей организации предусмотрена действующим законодательством, обработка персональных данных также осуществляется на законных основаниях, суд приходит к выводу, что ответчики не нарушали прав истца, оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем приходит к выводу, об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью "СКС", Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уют-Сервис" о признании незаконными действий по обработке персональных данных и их передаче, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.