Решение по делу № 2А-294/2023 от 11.01.2023 | Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

УИД: 16RS0049-01-2022-009744-73

Категория: 3.198

Дело: № 2а-294/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Власовой А.Н.,

с участием представителя административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан (далее – административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик) обнаружена задолженность по транспортному налогу физических лиц в размере 70 952,00 рублей, из них 16 341,00 рублей за 2017 год, 18 675,00 рублей за 2018 год, 18 675,00 рублей за 2019 год, 17 261,00 рубль за 2020 год, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 106,42 рублей, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., по налогу на имущество физических лиц в размере 18 597,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 27,90 рублей, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г..

Согласно сведениям, поступившим из государственных органов, осуществляющих регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, за административным ответчиком зарегистрированы:

- автомобиль грузовой ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак №--, с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

- автомобиль грузовой ISUZU FORWARD, государственный регистрационный знак №--, с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

- автомобиль легковой Toyota Highlander, государственный регистрационный знак №--, с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

- автомобиль легковой Toyota Ленд Крузер, государственный регистрационный знак №--, с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

- автомобиль легковой Toyota Ленд Крузер 200, государственный регистрационный знак №--, с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

- автомобиль легковой Audi Q7, государственный регистрационный знак №--, с --.--.---- г. по настоящее время;

- мототранспортное средство ЛИФАН LF250-В, государственный регистрационный знак №--, с --.--.---- г. по настоящее время;

- гараж, расположенный по адресу: 422723, ... ..., с --.--.---- г. по настоящее время;

- квартира, расположенная по адресу: 420049, ... ..., с --.--.---- г. по настоящее время;

- машино-место, расположенное по адресу: 420049, ... ..., Г2, с --.--.---- г. по настоящее время;

- машино-место, расположенное по адресу: 420049, ... ..., Г1, с --.--.---- г. по настоящее время;

- жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке по адресу: 422700, ... ..., с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

- квартира, расположенная по адресу: 421001, ... ..., с --.--.---- г. по настоящее время;

- квартира, расположенная по адресу: 420103, ... ..., ... ..., с --.--.---- г. по настоящее время.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Татарстан в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №-- от --.--.---- г. об уплате за 2020 год транспортного налога физических лиц, налога на имущество физических лиц со сроком уплаты не позднее --.--.---- г..

В связи с неуплатой налоговой задолженности в установленные сроки, административному ответчику выставлено требование №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц, налога на имущество физических лиц, пени, со сроком уплаты не позднее --.--.---- г..

В установленные сроки Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан обратилась к мировому судье судебного участка № 7 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани с заявлением о вынесении судебного приказа.

--.--.---- г. мировым судьей вынесен судебный приказ №--, который определением суда от --.--.---- г. был отменен.

Ссылаясь на то, что налоговая задолженность административным ответчиком не погашена, административный истец просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу физических лиц в размере 70 952,00 рублей, из них 16 341,00 рублей за 2017 год, 18 675,00 рублей за 2018 год, 18 675,00 рублей за 2019 год, 17 261,00 рубль за 2020 год, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 106,42 рублей, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., по налогу на имущество физических лиц в размере 18 597,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 27,90 рублей, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., а всего на сумму 89 683,32 рублей.

До рассмотрения дела по существу от представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан ФИО1, действующей на основании доверенности от --.--.---- г. №--, поступило письменное заявление об отказе от административного иска в части взыскания с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 18 597,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 27,90 рублей, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., в связи с поступившей оплатой (л.д. 36).

Определением суда от --.--.---- г. производство по административному делу в указанной части прекращено.

Протокольным определением суда от --.--.---- г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по ... ....

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, при этом извещался о слушании дела в суде надлежащим образом – направлением судебного извещения по адресу: ... ..., являющемуся согласно ответу на запрос суда АСР УВМ МВД по РТ адресом его регистрации по месту жительства.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Кодекса). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления).

Статья 165.1 Кодекса подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления).

На основании приведенных норм закона и разъяснений суда вышестоящей инстанции, суд приходит к выводу о том, что уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения может быть расценено как отказ от его получения и данные извещения следует считать доставленными.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что административный ответчик ФИО2 является собственником транспортных средств: автомобиля Audi Q7, государственный регистрационный знак №-- и мототранспортного средства ЛИФАН LF250-В, государственный регистрационный знак №-- (л.д. 14).

Из содержания административного искового заявления следует, что ранее на праве собственности ФИО2 также принадлежали транспортные средства: автомобиль ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак №--; автомобиль ISUZU FORWARD, государственный регистрационный знак №--; автомобиль Toyota Highlander, государственный регистрационный знак №--; автомобиль Toyota Ленд Крузер, государственный регистрационный знак №--; автомобиль Toyota Ленд Крузер 200, государственный регистрационный знак №--; автомобиль Toyota Ленд Крузер 200, государственный регистрационный знак №--.

Данные обстоятельства в судебном заседании административным ответчиком, уклонившимся от явки в суд, не оспорены.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления: №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц за автомобиль Toyota Ленд Крузер 200, государственный регистрационный знак №--, за 2017 год в размере 16 341,00 рубль, за 2018 год в размере 18675,00 рублей, за 2019 год в размере 18 675,00 рублей (л.д. 58), №-- от --.--.---- г. об уплате за 2020 год транспортного налога физических лиц за автомобиль Toyota Ленд Крузер 200, государственный регистрационный знак №--, в размере 15 536,00 рубля, за автомобиль Toyota Highlander, государственный регистрационный знак №--, в размере 1 556,010 рублей, за мототранспортное средство ЛИФАН LF250-В, государственный регистрационный знак <***>, в размере 142,00 рубля, со сроком уплаты не позднее --.--.---- г. (л.д. 16).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате налоговых платежей, административному ответчику выставлено требование №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц в размере 70 952,00 рублей, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 106,42 рублей со сроком уплаты не позднее --.--.---- г. (л.д. 19).

Направление в адрес административного ответчика налоговых уведомлений, требования подтверждается выписками из программы через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 20, 65, 99).

Неисполнение указанных требований явилось основанием для направления налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание указанной налоговой задолженности.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № 7 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани судебный приказ №-- от --.--.---- г. о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам отменен определением мирового судьи от --.--.---- г. на основании возражения относительно исполнения судебного приказа, поданного административным ответчиком (л.д. 7-8).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд --.--.---- г..

Проверив установленный законом порядок начисления и взыскания задолженности, а также порядок и сроки обращения в суд за взысканием налога, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Днем выявления недоимки является следующий день после исчисления срока для добровольного исполнения обязанностей по уплате транспортного налога.

Как было указано выше, требование №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц за 2017 - 2019 годы было направлено административному ответчику --.--.---- г..

При этом налогоплательщик обязан был уплатить транспортный налог в размере 53 691,00 рубль за 2017-2019 годы не позднее --.--.---- г.. Следовательно, налоговый орган должен был выявить недоимку по налоговому уведомлению №-- от --.--.---- г. – --.--.---- г. и направить налогоплательщику соответствующее требование об уплате налога в течение трех месяцев, то есть до --.--.---- г..

Исходя из того, что требование об уплате налога было направлено налогоплательщику лишь --.--.---- г., следовательно, срок направления требования о взыскании задолженности по налоговому уведомлению №-- от --.--.---- г. налоговым органом не соблюден, что привело к нарушению шестимесячного срока на обращение в суд, а именно продлению срока принудительного взыскания, поскольку последний день подачи заявления о выдаче судебного приказа приходился на --.--.---- г. (три месяца на направление требования плюс шесть месяцев обращения по истечении срока исполнения требования); в данном же случае заявление подано было только --.--.---- г., то есть с пропуском срока на обращение в суд (л.д. 22).

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не влечет изменения пресекательного срока для принудительного взыскания, исчисляемого исходя из статей 48, 70, 71 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с этим в соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В то же время представитель административного истца в судебном заседании не смогла пояснить причину пропуска срока направления требования об уплате налоговой задолженности, сформированной в налоговом уведомлении №-- от --.--.---- г., в адрес административного ответчика.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу, что поскольку срок на обращение в суд налоговым органом в части требований о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2017 год в размере 16 341,00 рублей, за 2018 год в размере 18 675,00 рублей, за 2019 год в размере 18 675,00 рублей, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 80,53 рублей, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., пропущен, ходатайства о его восстановлении заявлено не было, административное исковое заявление в указанной части удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу физических лиц в размере 17 261,00 рублей за 2020 год, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 25,89 рублей, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку установленный законом порядок начисления, порядок и сроки обращения в суд за взысканием налога налоговым органом в указанной части соблюдены. Расчет пени судом проверен и признан соответствующим действующему законодательству. Размер взыскиваемых налоговым органом сумм административным ответчиком, уклонившимся от явки в суд, не приведено, факты и обстоятельства, приведенные в письменных материалах дела, не оспорены, доказательств обратного им не представлено.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан подлежит частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы налоговой задолженности, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 691,48 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ---, в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан задолженность по транспортному налогу физических лиц в размере 17 261,00 рублей за 2020 год, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 25,89 рублей, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., а всего 17 286,89 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 691,48 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Федосова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..

Решение27.01.2023