Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Адлерский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего – судьи Горова Г.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО4, Вр.И.о. начальника отделения - старшему судебному приставу Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в Адлерский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО4, Вр.И.о. начальника отделения - старшему судебному приставу Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Автозаводский районный суд <адрес>, рассмотрев гражданское дело №, вынес решение: Взыскать с ФИО1 в пользу КБ «Лада-Кредит» задолженность по кредитному договору № в размере 502 243 рубля 40 копеек. Обратить взыскание на заложенное имущество: а/м ВАЗ 21101, 2006 г.в., VIN: № ДД.ММ.ГГГГ Автозаводский районный суд <адрес> вынес определение по гражданскому делу №: Произвести замену стороны ЗАО КБ «Лада-Кредит» на ООО «Региональное взыскание долгов». ДД.ММ.ГГГГ в Адлерском РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> в отношении ФИО1, по заявлению адм. истца, возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ начальнику отделения - старшему судебному приставу Адлерского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> направлен запрос о предоставлении информации по исполнительному производству №-ИП. Запрос получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на запрос адм. истцом не получен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУФССП России по <адрес> направлена жалоба в порядке подчинённости на бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского РОСП <адрес>-ГУФССП-России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данная жалоба получена адресатом. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ЦА ФССП России направлена жалоба на вышеуказанные бездействия. ДД.ММ.ГГГГ жалоба получена адресатом. Ответ в адрес ООО «Региональное взыскание долгов» не поступил. ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес> подана жалоба на бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Региональное взыскание долгов» поступило информационное письмо о том, что данная жалоба перенаправлена в адрес Адлерского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>. По сегодняшний день ответы по существу указанных жалоб и запроса в адрес ООО «Региональное взыскание долгов» не поступал. Таким образом, представитель взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов» обращался с официальным запросом в РОСП, УФССП, ЦА ФССП России, прокуратуру, Запросы были проигнорированы, запрашиваемая информация не предоставлена, проверка материалов исполнительного производства не произведена. В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. В силу требований ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Однако, решение о возбуждении исполнительного производства судебным приставом не принято, а также не произведено исполнительных действий. Тем самым нарушены нормы права ст. ст. 2 4, 14, 30, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» и права взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного акта. Бездействие должностных лиц органов принудительного исполнения не только усугубляет нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель в установленном законом порядке своевременно не осуществляется Установленная вышеназванными нормами гарантия своевременного принятия решения в соответствии с нормами ст. ст. 30 и 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» неразрывно связана с возможностью своевременной реализации иных законных прав и интересов в установленные Законом об исполнительном производстве сроки, за несоблюдение которых негативные последствия возлагаются на самих заинтересованных лиц.
Просит суд восстановить срок обжалования бездействий должностных лиц Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>. Признать незаконным бездействие Вр.И.о начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в не рассмотрении запроса ООО «РВД» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Обязать Вр.И.о начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 провести проверку исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом- исполнителем мер принудительного исполнения должника и его имущества. Обязать Вр.И.о начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 предоставить информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.
Представитель административного истца ООО «Региональное взыскание долгов» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – представитель Адлерского РОСП <адрес> в судебное заседание также не явился, причины неявки суду не сообщил.
Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, ознакомившись с отзывом административного ответчика, приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно части 8 указанной выше нормы, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Автозаводский районный суд <адрес>, рассмотрев гражданское дело №, вынес решение: Взыскать с ФИО1 в пользу КБ «Лада-Кредит» задолженность по кредитному договору № в размере 502 243 рубля 40 копеек. Обратить взыскание на заложенное имущество: а/м ВАЗ 21101, 2006 г.в., VIN: №
ДД.ММ.ГГГГ Автозаводский районный суд <адрес> вынес определение по гражданскому делу №: Произвести замену стороны ЗАО КБ «Лада-Кредит» на ООО «Региональное взыскание долгов».
ДД.ММ.ГГГГ в Адлерском РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> в отношении ФИО1, по заявлению адм. истца, возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отделения - старшему судебному приставу Адлерского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> направлен запрос о предоставлении информации по исполнительному производству №-ИП. Запрос получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на запрос адм. истцом не получен.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУФССП России по <адрес> направлена жалоба в порядке подчинённости на бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского РОСП <адрес>-ГУФССП-России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данная жалоба получена адресатом.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ЦА ФССП России направлена жалоба на вышеуказанные бездействия. ДД.ММ.ГГГГ жалоба получена адресатом. Ответ в адрес ООО «Региональное взыскание долгов» не поступил.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес> подана жалоба на бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Региональное взыскание долгов» поступило информационное письмо о том, что данная жалоба перенаправлена в адрес Адлерского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>.
По сегодняшний день ответы по существу указанных жалоб и запроса в адрес ООО «Региональное взыскание долгов» не поступал.
Таким образом, представитель взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов» обращался с официальным запросом в РОСП, УФССП, ЦА ФССП России, прокуратуру, Запросы были проигнорированы, запрашиваемая информация не предоставлена, проверка материалов исполнительного производства не произведена.
В силу статей 2 и 4 Закона об исполнительном производстве, статьи 12 Закона о судебных приставах среди основных задач исполнительного производства и деятельности судебных приставов-исполнителей являются своевременное и полное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу требований ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Бездействие должностных лиц органов принудительного исполнения не только усугубляет нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель в установленном законом порядке своевременно не осуществляется
Установленная вышеназванными нормами гарантия своевременного принятия решения в соответствии с нормами ст. ст. 30 и 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» неразрывно связана с возможностью своевременной реализации иных законных прав и интересов в установленные Законом об исполнительном производстве сроки, за несоблюдение которых негативные последствия возлагаются на самих заинтересованных лиц.
Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству.
Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.
В силу ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности, оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В силу ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем не совершались необходимые исполнительные действия, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом того, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ООО «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО4, Вр.И.о. начальника отделения - старшему судебному приставу Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО4, Вр.И.о. начальника отделения - старшему судебному приставу Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить.
Восстановить ООО «Региональное взыскание долгов» срок обжалования бездействий должностных лиц Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>.
Признать незаконным бездействие Вр.И.о начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в не рассмотрении запроса ООО «РВД» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.
Обязать Вр.И.о начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 провести проверку исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом- исполнителем мер принудительного исполнения должника и его имущества.
Обязать Вр.И.о начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 предоставить информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд <адрес>.
Председательствующий: Г.М. Горов