г/<адрес>.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
17 апреля 2023 года <адрес>
Наурский районный суд ФИО3 Республики в составе:
председательствующего судьи Кюльбакова В.В.,
представителя ФКУ ИК-2 ФИО6 по ЧР ФИО15,
помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО16,
при секретаре ФИО13,
административного ответчика ФИО2,
защитника ФИО14,
рассмотрев в открытом судебном заседании Наурского районного суда ЧР дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 ФИО6 по ЧР ФИО3 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГг. начальник ФКУ ИК-2 ФИО6 по ФИО3 И.И., обратился в Наурский районный суд ЧР с административным исковым заявлением об установлении административного надзора отношении ФИО4, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 ФИО6 РФ по ЧР.
В обоснование административного искового заявления указано, что осужденный ФИО5 прибыл в ФКУ ИК-2 ФИО6 по ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-4 г. ФИО6 по г. ФИО6.
За период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-4 г. ФИО6 по г. ФИО6 осужденный ФИО9 И.Ж., зарекомендовал себя с отрицательной стороны: за нарушения установленного порядка отбывания наказания 9 раз привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде объявления выговоров и водворения в карцер, поощрений не имел.
По прибытию в ФКУ ИК-2 ФИО6 по ФИО3, после карантинного отделения распределен в отряд № общего режима, с обычными условиями отбывания наказания.
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО6 по ФИО3, осужденный ФИО9 И.Ж. зарекомендовал себя следующим образом: за нарушения установленного порядка отбывания наказания 2 раза привлекался к дисциплинарным взысканиям, за что был водворен в штрафной изолятор. За допущенное злостное нарушение, решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений от администрации учреждения не имеет. Состоит на профилактическом учете, как лицо «склонное к совершению побега».
Осужденный ФИО9 И.Ж. трудоустроиться на оплачиваемую работу, желания не изъявляет, однако принимает активное участие в работах по благоустройству отряда, согласно ст. 106 УИК РФ, разовое поручение выполняет качественно и в срок. К воспитательным мероприятиям, проводимым в учреждении, относится посредственно, участие принимает с нежеланием. В общественной жизни отряда участия не принимает. На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера реагирует посредственно, не делает для себя правильных выводов. По характеру вспыльчивый, в беседах может допустить грубость.
Внешне опрятен, форму одежды установленного образца соблюдает спальное место содержит в ненадлежащем виде.
В коллективе осужденных уживчив, дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися, как с положительной, так и с отрицательной стороны.
Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Обстоятельствами и причинами способствовавшие совершению преступления, в ходе беседы воспитательного характера пояснить не смог. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал, также в ходе беседы воспитательного характера, вину в совершенном преступлении не признает. Исковых обязательств по приговору суда не имеет. В местах лишения свободы характеризуется с отрицательной стороны.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.3,4,5,6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный истец просит установить ФИО7 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие административные ограничения:
Запретить пребывание в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения; запретить покидать постоянное место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании административный истец представитель ФКУ ИК-2 ФИО6 по ЧР ФИО15 поддержал заявленные требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 по указанным основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик осужденный ФИО9 И.Ж. заявленные требования об установлении в отношении него административного надзора признал частично и просил суд установить меньший срок административного надзора и не применять ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.
Защитник ФИО14 заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора признал частично, просил суд установить меньший срок административного надзора и исключить ограничения в виде запрета, пребывание в развлекательных учреждениях кафе, барах, ресторанах, а также посещение мест массовых и иных мероприятия и участия в них и т.д.
Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО16, в судебном заседании просил административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ФИО6 РФ по ЧР ФИО3 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО8 удовлетворить частично, установив в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год, возложив на него административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по постоянному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по постоянному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа, запрета покидать постоянное место жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов вечера до 6 часов утра.
Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Административное исковое заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.
В соответствие со ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствие с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В судебном заседании установлено, что ФИО9 И.Ж. осужден по первому делу: 06.09.2022г Кировским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст. 158, п.п. «а,в» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 139, ч.1 ст. 139 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ, п.2 ч.5 ст.302 УПК РФ, освобожден от наказания по ч.1 ст. 139 УК РФ (2 эпизода), в связи с истечением сроков давности уголовное преследования, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.
по второму делу: 01.11.2022г Мировым судьей судебного участка № <адрес> г. ФИО6 по ч.1 ст.158 УК РФ (2 эпизода), на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ, с удержанием из заработка осужденного в доход государства 10%, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено 3 года 1 месяц лишения свободы, в ИК общего режима.
Приговор вступил в законную силу и исполняется по настоящее время.
Исходя из начала срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 И.Ж. подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
За весь период отбывания наказания в ИК-2 участка строгого режима данный осужденный за нарушения распорядка дня 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Оснований сомневаться в объективности сведений, изложенных в характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, представленных суду, не имеется, поскольку они были подтверждены в судебном заседании представителем ФКУ ИК-2 ФИО6 по ФИО3 и основаны на всестороннем учете данных о поведении осужденного ФИО2 за период отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.п. 1,2 ч. 1 ст. 5 закона об административном надзоре, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается судом на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд принимает во внимание, что ФИО9 И.Ж. осужден за совершение преступлений предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п.п. «а,в» ч.3 ст.158 УК РФ, относящиеся по категории к тяжким преступлениям.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ФИО6 по ЧР от 06.04.2023г. ФИО9 И.Ж., признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора, не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, а также учитывать сведения о месте его регистрации и фактического проживания.
Согласно части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Оценив совокупность установленных обстоятельств, в том числе данных о личности ФИО2 его поведении за весь период отбывания наказания и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований и установлении ФИО2 административных ограничений в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения, без разрешения контролирующего органа; запрета покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов вечера до 6 часов утра.
Указанные ограничения по мнению суда, будут отвечать целям предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Суд учитывает, что применение судом данных административных ограничений ФИО2 должны соответствовать целям и задачам административного надзора, являться необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В остальных требованиях истца, суд полагает отказать, поскольку достаточных доказательств в силу требований ч.2 ст.272 КАС РФ, обосновывающих необходимость установления ФИО2 иных предложенных к установлению административных ограничений административным истцом в виде: запрета пребывания в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.) и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, истцом суду не представлено.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, признанного в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, статьями 271- 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ФИО6 по ФИО3 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО4 удовлетворить частично.
Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО18 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: ФИО3, <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год, установив административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения, без разрешения контролирующего органа;
- запрещения покидать постоянное место жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов вечера до 6 часов утра.
В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.
Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО7, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо, добросовестно соблюдает административные ограничения выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Разъяснить ФИО7, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО3 Республики в течении десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий В.В. Кюльбаков
Решение вступило в законную силу «__» _______ __20__ года
Копия верна
Судья В.В. Кюльбаков