Дело № 2-2504/2025

УИД 50RS0036-01-2025-000821-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г.Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майоровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного жилого фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного жилого фонда.

Требования мотивированы тем, что <дата> между комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района и истцом ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №. Согласно условиям данного договора истцу и членам ее семьи было передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г.Пушкино, состоящее из двух комнат: № площадью 16,1 кв.м. и № площадью 17,7 кв.м. в маневренном фонде, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено на срок три года. <дата> между комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района Московской области и истцом было заключено дополнительное соглашение о продлении действия договора найма жилого помещения маневренного фонда от <дата> № сроком на два года. <дата> истец обратилась в Администрацию городского округа Пушкинский Московской области с заявлением № о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда, однако <дата> ей был дан ответ №, согласно которому истцом был представлен не полный пакет документов. Позже истец обращалась повторно с аналогичным заявлением. <дата> Администрация городского округа Пушкинский Московской области на основании ответа № отказала истцу в заключении договора социального найма ввиду того, что последней была предоставлена справка о завершении расчетов с <данные изъяты> от <дата> №, поэтому продление договора на жилое помещение маневренного фонда не представляется возможным. Также было указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу до <дата> на основании распоряжения Администрации городского округа Пушкинский Московской области от <дата> №. При этом согласно ответу от Администрации городского округа Пушкинский Московской области по состоянию на <дата> очередь в списках граждан, принятых на учет истца и ее семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма – №. Кроме того, истцу <дата> в ответ на ее заявление о продлении договора найма жилого помещения маневренного жилого фонда Администрация городского округа Пушкинский Московской области отказала в ее требованиях (ответ №), указав, что истцу и членам ее семьи необходимо в срок не позднее <дата> освободить спорное жилое помещение и сдать комплект ключей в жилищный отдел Администрации городского округа Пушкинский Московской области. В настоящий период времени в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают истец и третьи лица. На основании этого истец просит суд возложить обязанность на ответчика предоставить жилое помещение маневренного фонда в черте городского округа Пушкинский Московской области жилой площадью не менее 24 кв.м. с заключением с истцом соответствующего договора на срок до предоставления другого жилого помещения взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила представителя в судебное заседание, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, подробно изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Пушкинский Московской области – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что истцу и членам ее семьи спорное жилое помещение предоставлялось на условиях договора найма жилого помещения маневренного фонда в связи с тем, что у истца было трудное материально положение в силу кредитных обязательств. В настоящее время истцом обязательства по кредитному договору погашены в полном объеме. Оснований для предоставления истцу иного жилого помещения маневренного фонда не имеется, как и оснований для продления действовавшего договора, так как жилой дом признан аварийным.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу ч.1, п.п.1, 2 ч.3 ст.19 ЖК РФ жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов; специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из положений п.3 ч.1, ч.ч.2, 3 ст.92 ЖК РФ следует, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

По смыслу ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч.ч.1, 2 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Из положений ст.106 ЖК РФ следует, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Пушкинского городского суда Московской области от <дата> по гражданскому делу № истец ФИО2 и третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 были признаны прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также выселены из данного жилого помещения.

При принятии указанного решения судом установлено, что <дата> между <данные изъяты> и ФИО2, ФИО5 был заключен кредитный договор, по которому истец предоставил ответчикам кредит в сумме 59 900 долларов США сроком на 242 месяца с процентной ставкой 12 процентов годовых для целевого использования – ремонта квартиры по адресу: <адрес>. В обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору сторонами был заключен договор ипотеки квартиры по указанному адресу. Определением <данные изъяты> от <дата> утверждено мировое соглашение между <данные изъяты> и ФИО2, ФИО5, по которому заемщики обязались в полном объеме выполнить обязательства по кредитному договору. В связи с неисполнением заемщиками условий мирового соглашения <данные изъяты> был выдан исполнительный лист о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенную квартиру. В рамках исполнительного производства нереализованное имущество – спорная квартира было передано взыскателю.

<дата> между истцом ФИО2 и ответчиком Администрацией городского округа Пушкинский Московской области был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, по условиям которого истцу и членам ее семьи было предоставлено во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности городского округа Пушкино, состоящее из двух комнат: № площадью 16,1 кв.м. и № площадью 17,7 кв.м. в маневренном фонде, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Данное жилое помещение было предоставлено в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое было приобретено за счет кредита банка и заложено в обеспечение возврата кредита сроком на три года.

Согласно дополнительному соглашению от <дата> № к договору найма жилого помещения маневренного фонда от <дата> № следует, что между истцом ФИО2 и ответчиком Администрацией городского округа Пушкинский Московской области было заключено соглашение о пролонгации действия вышеуказанного договора сроком на два года с даты заключения соглашения.

Из выписки из домовой книги следует, что истец ФИО2 и третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 были зарегистрированы до <дата> в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, 41.

<дата> истец ФИО2 обратилась в Администрацию городского округа Пушкинский Московской области с заявлением о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда от <дата> №.

Согласно ответу Администрации городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № истцу ФИО2 было предложено повторно обратиться с соответствующим заявлением для разрешения вопроса о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда от <дата> №, поскольку последней не был представлен необходимый перечень документов.

Как следует из ответа Администрации городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № на заявление истца ФИО2 от <дата> №, основания для рассмотрения вопроса о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда от <дата> № отсутствуют, поскольку согласно справке о завершении расчетов с <данные изъяты> от <дата> № задолженность по кредитному договору от <дата> №, на основании которого было обращено взыскание на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, была погашена. Кроме того, на основании распоряжения Администрации Пушкинского городского округа Московской области от <дата> № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу до <дата>.

Из ответов Администрации городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № и от <дата> № на заявления истца ФИО2 от <дата> № и от <дата> № соответственно следует, что основания для рассмотрения вопроса о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда от <дата> № отсутствуют, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу до <дата>. Кроме того, было установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 7,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, истец ФИО2 неоднократно обращалась к ответчику Администрации городского округа Пушкинский Московской области с заявлением о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда от <дата> №, однако ей было отказано.

Как следует из распоряжения Администрации Пушкинского городского округа Московской области от <дата> №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу до <дата>. Данное распоряжение было принято на основании Межведомственной комиссии Пушкинского городского округа Московской области от <дата> №.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН истцу ФИО2 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН была сделана запись о регистрации права от <дата> №. Данное имущество было приобретено истцом на основании договора дарения доли комнаты от <дата>, заключенного с ФИО5

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По смыслу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в совокупности исследованные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд, принимая во внимание положения ст.ст.99, 106 ЖК РФ, согласно которым Российской Федерацией предоставлена социальная гарантия для лиц, не обеспеченных жилыми помещениями, на определенный период времени, установленный в законодательстве, приходит к выводу о том, что правовые основания для предоставления истцу жилого помещения маневренного фонда на требуемых условиях отсутствуют.

Так, в ходе судебного разбирательства судом было достоверно установлено, между истцом ФИО2 и ответчиком Администрацией городского округа Пушкинский Московской области <дата> был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, согласно которого истцу и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Основанием для предоставления данного жилого помещения послужил тот факт, что она утратила жилое помещение в результате обращения взыскания на него Банком. Срок действия договора с учетом его пролонгации составил до <дата>.

Истец ФИО2 неоднократно обращалась к ответчику Администрации городского округа Пушкинский Московской области с заявлениями о пролонгации договора найма жилого помещения маневренного фонда от <дата> №, однако ей было отказано, поскольку спорное жилое помещение было признано аварийным и в связи с погашением задолженности по кредитному договору <дата> №, на основании которого было обращено взыскание на ее единственное жилое помещение. Кроме того, в собственности истца также находится иное жилое помещение (комната, расположенная по адресу: <адрес>), что также лишило ответчика возможности предоставить истцу жилое помещение маневренного фонда.

Таким образом, основания, предусмотренные ст.106 ЖК РФ, для предоставления истцу жилого помещения на условиях договора найма жилого помещения маневренного фонда отсутствуют.

Кроме того, в настоящее время истец ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и ожидает своей очереди для заключения с ответчиком Администрацией городского округа Пушкинский Московской области договора социального найма жилого помещения.

Доказательств обратного стороной истца в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на оценку судом имеющихся в деле доказательств, не установлено.

При таком положении суд полагает, что исковые требования истца о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного жилого фонда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 <данные изъяты> к Администрации городского округа Пушкинский Московской области (ИНН <***>) о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного жилого фонда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А.Овчинникова

Решение изготовлено в окончательной форме 24.04.2025 года.

Судья А.А.Овчинникова