Дело №2а-332/2025

61RS0057-01-2025-000326-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2025 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области обратилась в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в сумме 87292,15 руб., в том числе: 61110,15 руб. – НДФЛ с дохода, полученного физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2022г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 1907,88 руб. - штраф по НДФЛ с дохода, полученного физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 2861,88 – штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 3376 – транспортный налог с физических лиц за 2021г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 2750 руб. – транспортный налог за 2022г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 132 руб. - земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 1372 руб. – налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; пени в размере 13782,24 руб..

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 является плательщиком налогов, поскольку обладает объектами налогообложения. Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 87292,15 руб.. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком налогов по НДФЛ по решению налогового органа <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ., имущественных налогов и соответствующих сумм пени. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения, то есть требование считается исполненным, если сальдо ЕНС стало положительным или нулевым. В связи с неуплатой налогов в адрес ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 30098,69 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо и сумме задолженности, предлагалось в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность в рок до 04.12.2023г.. До настоящего времени требование налогоплательщиком не исполнено. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен.

Просили о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, ссылаясь на то обстоятельство, что срок пропущен незначительно на один день, лишение права обращения в суд за защитой государственных интересов влечет недополучение бюджетом Российской Федерации суммы обязательных платежей в размере 87292,15 руб..

В судебное заседание административный истец своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, судебные повестки, направленные по адресу месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, возвращены по истечении срока хранения. Сведениями об ином месте жительства ФИО1 суд не располагает.

О времени и месте рассмотрения дела административный ответчик также извещалась посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Усть-Донецкого районного суда Ростовской области.

На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Судом приняты все возможные действия для обеспечения и предоставления административному ответчику возможности воспользоваться конституционным правом на судебную защиту. Неполучение судебных извещений свидетельствует об отказе ответчика исполнять обязанность по получению почтовой корреспонденции, что расценивается судом как отказ от получения судебных извещений.

В соответствии со ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст.289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Эта обязанность установлена Конституцией в качестве общего принципа.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками среди прочих признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Обязанность по уплате НДФЛ, транспортного и земельного налогов установлена положениями Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком законно установленных налогов, поскольку обладает объектами налогообложения.

Ответчику ФИО1 инспекцией направлены налоговые уведомления на уплату налогов <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ., <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ..

В связи с неуплатой ответчиком налогов, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 13782,24 руб..

Поскольку в установленный срок обязанность по уплате налогов ответчик не исполнила, налоговой инспекцией ФИО1 направлено требование об уплате задолженности <номер скрыт> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.. Данное требование налогоплательщиком не исполнено.

Решением <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения на ФИО1 налоговой инспекцией наложены штрафные санкции в размере 1907,88 руб..

Федеральным законом от 14.07.2022г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» введен институт Единого налогового счета. С 01.01.2023г. Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Согласно закону №263-ФЗ от 14.07.2022г. требование об уплате налога формируется единожды и если сумма задолженности по нему увеличивается или уменьшается, новое требование не формируется.

В соответствии с пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №41/9 1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии со ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно абз. 2 п.4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению МИФНС России №4 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов за счет имущества физического лица в размере 102499 руб., госпошлины в размере 1625 руб., отменен.

Административное исковое заявление о взыскании вышеуказанной задолженности направлено Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области подано в суд ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года №611-О и от 17 июля 2018 года №1695-О).

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока. При этом судом учтены незначительность пропуска срока, а также меры Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области, предпринятые по взысканию налога.

Принимая во внимание, что доказательств погашения задолженности административным ответчиком не представлено, суд находит требования Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 налогов и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб., оснований для освобождения ФИО1 от уплаты госпошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер скрыт>) в доход бюджета задолженность по обязательным платежам в сумме 87292,15 руб., из них: 61110,15 руб. – НДФЛ с дохода, полученного физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты 17.07.2023г.; 1907,88 руб. - штраф по НДФЛ с дохода, полученного физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 2861,88 – штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 3376 руб. – транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 2750 руб. – транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 132 руб. - земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 1372 руб. – налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; пени в размере 13782,24 руб..

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер скрыт>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 19 мая 2025 года.