Дело № 2а-2581/2025

УИД: 61RS0001-01-2025-003058-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Колпаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по РО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании за счет имущества физического лица задолженности в размере 9986 руб. 64 коп., в том числе по налогам – 749 руб. 00 коп., по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством сроки, в размере 9361 руб. 31 коп.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налога согласно ст.69,70 НК РФ, в адрес ФИО1 направлено требование № от ... на сумму 15 870 руб. 00 коп., в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на недоимку пени.

По состоянию на ... у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 9986 руб. 64 коп., в том числе налог – 625 руб. 26 коп., по пени – 9361 руб. 38 коп., которое до настоящего времени не погашено.

Данная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком земельного налога ФЛ в границах гор.поселений за 2018 год в размере 392 руб. 35 коп.; имущества ФЛ по ставкам гор.поселений за 2018 год в размере 232 руб. 91 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ... от ... отменен судебный приказ №а-9-4537/2024 от ... в отношении административного ответчика.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по ... и административный ответчик ФИО1 не явились, будучи извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие согласно ст. 150, ч.2 ст.289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в Межрайонной ИФНС России № по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, за ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения: земельный участок, расположенный по адресу ... – ..., ..., ..., ..., КН № площадью №.м., дата регистрации права ..., дата утраты права ...; нежилое здание-овощехранилище на 500 тн., по адресу ... ... а, КН 86№ №м., дата регистрации права 24.06.2004, дата утраты права 07.03.2018.

Обязанность по уплате налогов плательщиком не исполнена.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ... № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Требования административного истца основаны на том, что до настоящего времени недоимка по указанному требованию в размере 9986,64 руб. не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ... от 18.12.2024г. отменен судебный приказ №а-9-4537/2024 от 27.11.2024г. по заявлению МИФНС № по РО о взыскании задолженности с ФИО1

Федеральным законом от 14.07.2022года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023года введен Единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

ЕНС стал обязательным для всех юридических, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом Российской Федерации в виде уплаты Единого налогового платежа.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица сформировано на 01.01.2023года на основании имеющихся у налогового органа по состоянию на 31.12.2022 года данных, в частности суммах неисполненных, до 01.01.2023года обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания).

С 01.01.2023г. сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Сальдо ЕНС может быть отрицательное, положительное, нулевое.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (ч.3 ст.11.3 НК РФ).

В силу п.1 ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, налоговым органом выставлено и направлено налогоплательщику требование № от ... на сумму 15870 руб. со сроком исполнения ....

В настоящее время остаток заявленной ко взысканию задолженности по требованию № от ... составляет 9986,64 руб., следовательно, с учетом действующего на момент истечения срока для добровольной уплаты недоимки законодательства, налоговый орган должен был обратиться в суд с иском не позднее ..., в то время как административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в ноябре 2024г., то есть с пропуском установленного законом срока.

В то время как согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от ... №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в сальдо единого налогового счета не включаются суммы, по которым по состоянию на ... истек срок их взыскания.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с заявленными требованиями административным истцом не заявлялось.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации(Определение от ... №-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципам и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о пропуске срока административным истцом на обращение в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 25 июля 2025 года.