К делу № 2а-438/2023

23RS0012-01-2019-000333-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 27 января 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Величко Ж.П.

при секретаре Шнайдер Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» и Военному комиссариату г. Горячий Ключ Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» и Военному комиссариату г. Горячий Ключ Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что в осеннем призыве 2022 года призывной комиссией Военного комиссариата г. Горячий Ключ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан ограниченно годным к службе в Вооруженных Силах РФ (категория годности – «В»), однако, решением призывной комиссии Военного комиссариата Краснодарского края он был признан годным к военной службе.

Административный истец считает, что призывной комиссией надлежащим образом не проведено обследование его состояния здоровья. Документы, характеризующие наличие у него заболеваний, в полном объеме не исследованы и не учтены, вследствие чего решение о призыве на военную службу принято без учета фактического состояния его здоровья.

ФИО1 страдает следующими заболеваниями: «<...>», что подтверждается медицинскими документами, а также результатами медицинских обследований.

Данное заболевание подпадает под статью 34(Б) расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее - Положение № 565), и является основанием для признания лица не годным к военной службе (категория годности «В»), освобождения от исполнения воинской обязанности на основании п. 4 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Следовательно, решение призывной комиссии Военного комиссариата Краснодарского края является необоснованным и не соответствует закону. Данное решение о призыве на военную службу принято без учета состояния здоровья административного истца и требований действующего законодательства, нарушены права и интересы гражданина РФ на охрану здоровья (ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Каких-либо достаточных мероприятий по обследованию состояния моего здоровья проведено не было, а имеющиеся у ФИО1 заболевания полностью проигнорированы.

Учитывая, что оспариваемое решение призывной комиссии не соответствует требованиям закона, регулирующего данные правоотношения, и нарушает законные права и интересы административного истца, оно подлежит отмене, как незаконное.

С учетом указанных обстоятельств, административный истец просил суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата Краснодарского края, которым он признан годным к военной службе.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом. По имеющейся у суда информации, в настоящее время проходит срочную военную службу в Вооруженных Силах РФ

Представитель административного ответчика – ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В заявлении, поступившем в адрес суда, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения административного иска возражает по основаниям, изложенным в тексте возражения на иск.

Представитель административного ответчика – Военного комиссариата г. Горячий Ключ Краснодарского края в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв граждан на военную службу, не прибывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента Российской Федерации.

На территории Краснодарского края существует призывная комиссия г.Горячий Ключ Краснодарского края, председателем которой является Глава администрации г.Горячий Ключ Краснодарского края и призывная комиссия Краснодарского края, председателем которой является глава Администрации Краснодарского края (губернатор).

Данные призывные комиссии создаются на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Принятие одного из решений указанных выше в полномочия военного комиссариата г.Горячий Ключ Краснодарского края и военного комиссариата Краснодарского края не входит.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был поставлен на воинский учет в военном комиссариате г.Горячий Ключ 01.12.2022 года (как прибывший из Луганской области). В этот же день он прошел медицинскую и призывную комиссию, по результатам которой был признан «В» - ограниченно годен к военной службе, на основании статьи 34 пункта в графы I Расписания болезней утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 гда № 565, диагноз: оперированный простой миопический астигматизм правого глаза, оперированный сложный миопический астигматизм левого глаза. Состояние после эксимер-лазерпой коррекиии зрения операция 06.04.2021года).

В ходе контроля вынесенного решения районной призывной комиссии, решением призывной комиссии Краснодарского края от 12.12.2022 года протокол № 34, решение призывной комиссии г.Горячий Ключ было отменено и ФИО1 был вызван на очное контрольное медицинское освидетельствование к врачу-офтальмологу Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Краснодарского края.

Согласно имеющегося в материалах дела листа медицинского освидетельствования ФИО1, на момент контрольно медицинского освидетельствования 20.12.2022 года острота зрения правого глаза соотвествонала-0,7(70%) и левою глаза- 0,5 (50%), дегенеративно-дистрофические изменения на роговице и на глазном дне отсутствовали, заключение врача: на основании статьи 34 пункт «г» графы 1 Расписания болезней утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565 категория годности к военной службе «Б-3»- годен к военной службе с незначительны ми ограничениями.

Таким образом, в ходе очного контрольного медицинского освидетельствования призывник ФИО1 был признан «БЗ» - годным к военной службе с незначительными ограничениями, на основании статьи 34г графы I Расписания болезней утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, диагноз: оперированный простой миопический астигматизм правого глаза, оперированный сложный миопический астигматизм левого глаза. Состояние после эксимер-лазерной коррекции зрения (операция 06.04.2021года).

Согласно комментариям к Расписанию болезней, после оптико-реконструктивных операций на роговице категория годности к военной службе определяется по соответствующим статьям Расписания болезней в зависимости от состояния зрительных функций на момент освидетельствования. Гражданин ФИО1 оперирован 06.04.2021 года в клинике «глаз Центр-Краснодар», согласно представленному выписному эпикризу диагноз до оперативного лечения: простой миопический астигматизм правого глаза и сложный миопический астигматизм левого глаза. Определение категории годности к военной службе проводится через 6 месяцев после оперативного лечения с учетом зрительных функций на момент освидетельствования.

Решением призывной комиссии Краснодарского края от 21.12.2022 года протокол №9 ФИО1 призван на военную службу и как следует из возражений ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» 22.12.2022 года направлен к месту прохождения военной службы.

Проанализировав действующее законодательство, регулирующие спорные правоотношения, с учетом отсутствия, у административного истца дополнительных медицинских документов дающих основание для изменения категории годности к военной службе, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что решением призывной комиссии Краснодарского края от 21.12.2022 года, на основании которого ФИО1 призван на военную службу является законным и обоснованным, доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов административного истца, отсутствуют.

На основании вышеизложенного, в совокупности с требованиями действующего законодательства, с учетом предмета заявленных требований, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» и Военному комиссариату г.Горячий Ключ Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -