РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-25/2023 по административному исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах малолетнего фио, к фио МВД Куриловский адрес о признании незаконными действий по снятию с регистрационного учета, обязании восстановить регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

фио, действующая в интересах малолетнего фио, обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к фио МВД Куриловский адрес о признании незаконными действий по снятию с регистрационного учета, обязании восстановить регистрацию, мотивируя свои требования тем, что административный истец является собственником доли в жилом доме с кадастровым номером 77:22:0040305:107, по адресу: Москва, адрес, адрес. 13 марта 2020 года по указанному адресу была оформлена постоянная регистрация вместе с двумя детьми ФИО2, паспортные данные, и ФИО2 Ихрамом, паспортные данные, в указанном жилом доме. 24 июня 2021 года у административного истца родился третий ребенок фио, которого также зарегистрировали по указанному адресу. 03 августа 2022 года из ответа отдела социальной защиты адрес, содержащего отказ в выплате детских пособий, истец узнал о принудительном снятии истца и ее троих несовершеннолетних детей с регистрационного учета в адрес. Никакой иной недвижимости у административного истца и его детей нет, кроме доли в жилом доме с кадастровым номером 77:22:0040305:107, по адресу: Москва, адрес, адрес. При обращении к административному ответчику истцу не был выдан документ, на основании которого истца и несовершеннолетних детей сняли с регистрационного учета. С данными действиями ответчика административный истец не согласен, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя, который заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на административный иск.

Суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося административного ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ, против чего представитель административного истца не возражал.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец фио является собственником доли в жилом доме с кадастровым номером 77:22:0040305:107, по адресу: Москва, адрес, адрес.

13 марта 2020 года административный истец вместе с двумя детьми ФИО2, паспортные данные, и ФИО2 Ихрамом, паспортные данные, были зарегистрированы в указанном жилом доме.

24 июня 2021 года у административного истца родился третий ребенок фио, которого также зарегистрировали по указанному адресу.

04 августа 2022 года административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о причинах снятии его и его несовершеннолетних детей с регистрационного учета, на которое был получен ответ от 12.09.2022 года, в котором указано, что они были сняты с регистрационного учета в связи с выявлением факта фиктивной регистрации. Разъяснено, что предоставить для ознакомления заключение не представляется возможным в связи с содержанием в нем персональных данных третьих лиц.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.

Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме (ст. 6 названного Закона).

Согласно положениям ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "к" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства производится на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" N 5242-1 от 25 июня 1993 года и пунктом 3 Правил регистрации граждан по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами государственной функции по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом Федеральной миграционной службы и Министерства внутренних дел России от 01.08.2013 N 338/587, возложен на органы МВД России и ФМС России.

Согласно материалам дела жилое помещение, расположенное по адресу: Москва, адрес, адрес, общей площадью 220 кв. м., в собственности истца согласно договору купли-продажи (купчей) от 20.02.2020 года находится 1/20 доля в праве общей долевой собственности.

Таким образом, в собственности административного истца находится 11 кв. метров общей площади жилого дома.

В случае вселения административного истца и членов его семьи, с учетом количества зарегистрированных в жилом доме лиц, на его долю будет приходиться 11 кв. метров общей площади, что само по себе свидетельствует о формальном характере регистрации.

Кроме того, стороной административного истца факт не вселения в жилой дом не оспаривался, что также следует из пояснения представителя административного истца, который пояснил, что адресом фактического проживания истца является: адрес.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности решения фио МВД Куриловский адрес о снятии административного истца и членов его семьи с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Москва, адрес, адрес.

Данное решение принято фио МВД Куриловский адрес в пределах предоставленных ему законом полномочий, при осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в связи с установлением фиктивного характера данной регистрации, ввиду фактического не вселения и не проживания истца в адресе регистрации, незначительной площади жилого помещения, исходя из количества зарегистрированных по указанному адресу лиц.

Таким образом, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства с их совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, применив методы систематического и логического толкования норм права, суд не находит правовых основания для удовлетворения требований административного истца ФИО1, вследствие чего отказывает истцу в иске в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах малолетнего фио, к фио МВД Куриловский адрес о признании незаконными действий по снятию с регистрационного учета, обязании восстановить регистрацию– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова