Производство № М-6485/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008433-93

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, начальнику управления установления пенсий отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Амурской области ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, обязании принять к зачету для назначения страховой пенсии периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением в котором просит признать незаконным и отменить решение № 42890/23 от 13.04.2023 года об отказе в установлении (выплате) пенсии, подписанное начальником управления установления пенсий отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Амурской области ФИО2 в части непринятия в зачет специального стажа ФИО1 периодов работы в ГБУЗ АО «Станция скорой медицинской помощи г. Благовещенска»: с 03.11.1993 по 25.06.2000 в должности медсестры выездной бригады, с 26.10.2021 по 26.10.2021, с 28.10.2021 по 29.10.2021, с 12.09.2022 по 12.09.2022, с 15.09.2022 по 16.09.2022 в должности фельдшера. Также просит обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области принять к зачету для назначения ФИО1 страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанных периодов работы.

Изучив заявление ФИО1, суд находит, что настоящие требования не могут быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Из разъяснений, изложенных в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, заявитель просит признать незаконным решение об отказе в установлении (выплате) пенсии, обязать ответчика принять к зачету для назначения страховой пенсии периодов работы, то есть имеется спор о праве.

С учетом положений вышеперечисленных норм закона, заявленные требования не могут быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства.

В силу ч.3 ст. 16.1 КАС РФ если предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве.

Руководствуясь ст.ст. 16.1, 198-199 КАС РФ

определил:

заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, начальнику управления установления пенсий отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Амурской области ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, обязании принять к зачету для назначения страховой пенсии периодов работы, передать в Благовещенский городской суд для решения вопроса о его принятии в порядке гражданского судопроизводства.

Судья Е.О. Мухин