УИД 60RS0019-01-2022-000966-28 Дело № 2а-435/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Тарасенкове А.Н.

с участием помощника прокурора Порховского района Псковской области Башкарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-435/2022 по административному иску ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленного требования указано, что по приговору Порховского районного суда Псковской области от 07.07.2011 ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 21.03.2011 по 10.10.2016 ФИО1 отбывал наказание в ИК-6 УФСИН России по Псковской области. На основании постановления Себежского районного суда Псковской области от 27.09.2016 ФИО1 10.10.2016 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 10 дней, срок условно-досрочного освобождения окончен 20.09.2018.

В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Порховскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011. В период с августа 2022 года по настоящее время ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением ОМВД России по Порховскому району от 10.08.2022 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 30.11.2022 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. На учетах у врача нарколога и психиатра ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» ФИО1 не состоит. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в ГКУ ПО «ОЦЗН» по Порховскому району в качестве безработного не зарегистрирован, по вопросам трудоустройства не обращался. Состоит на профилактическом учете в ОУУП ОМВД России по Порховскому району, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, как лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, что в соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, является основанием для установления административного надзора и административных ограничений.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, на срок до 10.10.2024, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о дате, месте и времени слушания уведомлены надлежаще. Начальник ОМВД России по Порховскому району ФИО3 просил административное исковое заявление рассмотреть без участия представителя административного истца, поддерживая заявленные требования, о чем имеется заявление.

Административный ответчик ФИО1 также просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований, о чем имеется заявление.

Помощник прокурора Порховского района Псковской области Башкарев А.М. в своем заключении полагает, что административные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Башкарева А.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3).

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1). Обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2).

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1). Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3).

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

7 июля 2011 года ФИО1 осужден приговором Порховского районного суда Псковской области по ч.1 ст. 105 УК РФ. С применением положений ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Себежского районного суда Псковской области от 27.09.2016 ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 10 дней.

Освободился ФИО1 10.10.2016, что подтверждается справкой, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относящееся в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ к особо тяжким преступлениям, к настоящему времени не снята и не погашена.

Как следует из материалов дела ФИО1 в период с августа 2022 года по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением ОМВД России по Порховскому району от 10.08.2022 за № 1230 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф оплачен); постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 30.11.2022 по делу об административном правонарушении № 5-670/2022 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено административное наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (штраф не оплачен).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим 07.07.2011 приговором Порховского районного суда Псковской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 10.10.2016.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «д» Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 06.04.2011 № 64-ФЗ) судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 10.10.2024.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Порховскому району Псковской области как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под действие административного надзора. На учете в наркологическом и психоневрологическом кабинетах ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница» не состоит, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, нарушению норм общественного порядка, совершению противоправных деяний, в ГКУ ПО «ОЦЗН» по Порховскому району в качестве безработного не зарегистрирован, по вопросам трудоустройства не обращался.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая вышеизложенное, данные о личности ФИО1, его поведение, характер допущенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, на срок до 10.10.2024, со дня вступления в законную силу решения суда, что будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению, предупреждению совершения правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, на срок до 10.10.2024 является преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Порховскому району Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, на срок до 10.10.2024, со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через Порховский районный суд.

Судья Н.А. Капустина

Решение в законную силу не вступило.