Дело №а-328/2023
УИД 29RS0№-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года <адрес>
Исакогорский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Торицыной С.В.,
при секретаре Мовчан Е.С.,
с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда <адрес> административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по <адрес>) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование требования указано, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе, за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.
Представитель административного истца УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без своего участия, с иском согласен.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 1 ст. 213, ч. 1 ст. 226, ч. 1 ст. 222 УК РФ, относящиеся к категории тяжких преступлений и средней тяжести, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, на основании ч.ч. 3,5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Постановлением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 1 год 6 месяцев 7 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения.
За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 характеризовался удовлетворительно, допускал нарушения, а также удостаивался поощрений.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, жалоб в быту не поступало.
ФИО2 состоит на учете в филиале по Исакогорскому и <адрес>м <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, в связи с отбыванием наказания в виде ограничения свободы по ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость у ФИО2 за совершение преступления, относящихся к категории тяжких и средней тяжести, не снята и не погашена.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.
Так, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ освободившийся из мест лишения свободы, являясь совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона № 64-ФЗ (п. 2 ч. 2 ст. 3).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 следует установить на срок погашения его судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет, предусмотренный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Суд находит обоснованной позицию административного истца, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку с учетом сведений, характеризующих его поведение после отбывания наказания, а также характера и обстоятельств преступления, за которое он имеет судимость, указанное административное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.
Кроме того, с учетом характера и обстоятельств преступления, за которое ФИО2 имеет судимость (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено в состоянии алкогольного опьянения) применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п.п. 9,35 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.
При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Принимая во внимание, что срок отбытия наказания, не связанного с лишением свободы ФИО2, не истек, следовательно, срок административного надзора ему следует исчислять после отбытия им наказания, назначенного постановлением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.
Председательствующий С.В. Торицына
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.