Решение по делу № 2А-2879/2023 от 16.08.2023

КОПИЯ

УИД 61RS0012-01-2023-002931-24 дело №2а-2879/2023

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Киричкове И.В.

с участием помощника прокурора г. Волгодонска Шкумат М.С.,

административного ответчика Щ.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. Щ.,

установил:

Отдел полиции № МУ МВД РФ «Волгодонское» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Щ., указав, что административный ответчик приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты>, с применением ч.ч. 3,5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Щ. освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбытием срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щ. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

ДД.ММ.ГГГГ Щ. поставлен на учет в ОП № МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор сроком на 8 лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №дсп.

Щ. ознакомлен с действиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также разъяснено, что за неисполнение установленных административных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решением Волгодонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Щ. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Щ. под роспись повторно был ознакомлен с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение.

Вместе с тем, изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что Щ., достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупреждённым о том, что за совершение в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.3, или ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП, административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения дополнены, ознакомившись с решением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении дополнительных административных ограничений, совершил с июня 2023 года 2 (два) административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 КоАП РФ (Глава 19 КоАП РФ).

За время нахождения под административным надзором Щ. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. Жалоб со стороны соседей в отношении него не поступало. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, общественный порядок не нарушает.

На основании изложенного административный истец просил суд установить Щ. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОП № МУ МВД России «Волгодонское» Ю., действующая на основании доверенности, не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Административный ответчик Щ. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, факт совершения им двух административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ не отрицал, дополнительно пояснил, что в настоящее время отбывает административное наказание назначенное мировым судьей в виде обязательных работ.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного ответчика Щ., заключение помощника прокурора Шкумат М.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела суд руководствуется главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывает положения Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, Щ. приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что Щ., достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупреждённым о том, что за совершение в течение года двух и более административных правонарушений, против поряди управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.3, или ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП, административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения дополнены, ознакомившись с решением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении дополнительных административных ограничений, совершил с июня 2023 года 2 2 (два) административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 КоАП РФ (Глава 19 КоАП РФ).

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щ. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АП, по которому в отношении него мировым судьей судебного участка № Волгодонского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому Щ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щ. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, по которому в отношении него мировым судьей судебного участка № Волгодонского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому Щ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях получены Щ., не обжалованы, и вступили в законную силу в установленном законом порядке.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения Щ. в течение года, а именно в период с июня 2023 года, 2 (двух) административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения Щ. ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая характер совершенных Щ. преступлений, принимая во внимание данные о личности Щ., характер совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на Щ., в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить Щ. ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – ОП № МУ МВД России «Волгодонское».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. Щ., удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении Щ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства Щ..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: подпись