Решение по делу № 2А-333/2023 от 10.02.2023 - об установлении административного надзора в отношении Самбора.

Дело № 2а-333/2023

УИД 29RS0016-01-2023-000071-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Шепуревой Т.С.,

с участием помощника прокурора города НоводвинскаИлатовской Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Сивцова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Самбора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование административного искового заявления указано, что 09 апреля 2015 года ФИО2 осужден Новодвинским городским судом Архангельской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 13 августа 2019 года административный ответчик освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области. После освобождения из исправительного учреждения ФИО2 в течение 2021 и 2022 годов пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст.3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Новодвинск» Архангельской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на исковых требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, указала, что ранее в отношении ФИО2 был установлен административный надзор по 14 апреля 2021 года, за неисполнение установленных судом ограничений административный надзор продлен на 3 месяца, после чего ответчик снят с учета. Однако ответчик продолжил противоправное поведение, что также свидетельствует о необходимости установления тому административного надзора вновь на заявленный истцом срок с установлением ограничений.

Представитель административного ответчика – адвокат адвокатского кабинета Сивцов М.Ю. (ордер № 001886 от 1-.02.2023), назначенный в порядке статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определением судьи от 09 февраля 2023 года, с административным исковым заявлением не согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело с участием представителя на стороне административного ответчика – адвоката Сивцова М.Ю., назначенного судом в порядке статьи 54 КАС РФ, по его последнему известному месту жительства.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора полагавшего удовлетворить заявление об установлении административного надзора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует по материалам дела ФИО2 осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 09 апреля 2015 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы 13 августа 2019 года по отбытии срока наказания.

ФИО2 привлечен к административной ответственности: 07 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повторно, в течение года с назначением обязательных работ на срок 30 часов; 16 июня 2021 года заместителем начальника полиции МОМВД России «Приморский» по ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ за нарушение пропускного режима охраняемого объекта совершенного 10 июня 2021 года с назначением административного штрафа в размере 3000 рублей; 16 июня 2021 года заместителем начальника полиции МОМВД России «Приморский» по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре с назначением административного штрафа в размере 540 рублей; 16 мая 2022 года постановлением судьи Новодвинского городского суда Архангельской области за причинение побоев 11 марта 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей; 18 мая 2022 года постановлением врио заместителя начальника полиции МОМВД России «Приморский» по ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ за нарушение пропускного режима охраняемого объекта совершенного 14 мая 2022 года с назначением административного штрафа в размере 3010 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжалованы, сведения об уплате административных штрафов суду не представлены.

Апелляционным определением от 15 апреля 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год по 14 апреля 2021 года, с установлением ограничений, решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 12 апреля 2021 года срок административного надзора продлен на 3 месяца, после чего административный ответчик снят с учета.

Согласно сведениям, представленным в материалах дела административный ответчик по месту регистрации в городе Новодвинске Архангельской области не проживает, место его фактического нахождения неизвестно, ночует в коллекторах и подъездах города Новодвинска.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона) на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п.«г» ч.3 ст. 86 УК РФ).

Учитывая, что ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное п.«в» ч.2 ст.166 УК РФ, которое относится к категории тяжких, освободился из мест лишения свободы 13 августа 2019 года, то судимость будет являться погашенной с 13 августа 2027 года.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору суда от 09 апреля 2015 года за совершение тяжкого преступления. После освобождения из исправительного учреждения, в течение 2021 и 2022 годов допустил пять административных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, против здоровья населения и общественную нравственности.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Приморский» следует, что по месту регистрации ответчик не проживает ввиду совершения противоправных действий в отношении матери, та его не пускает домой, место жительства ответчика неизвестно, тот ночует в коллекторах и подъездах города Новодвинска, не трудоустроен, холост, иждивенцами не обременен.

Принимая во внимание совершение ответчиком в непродолжительный период времени административных правонарушений, имеющих разные объекты противоправных посягательств, характеристики личности, согласно которых он не имеет законного источника дохода и фактического места жительств, учитывая недостижение положительного результата ранее принятые в отношении него мер профилактического воздействия, срок на обжалование данного судебного решения и, установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости, суд считает необходимым установить административному ответчику административный надзор на срок три года, с установлении административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы городского округа «Город Новодвинск» Архангельской области.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для установления ответчику запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку материалы дела не содержат сведений о совершении ответчиком преступления и административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении ФИО2 как лица, совершившего преступление при рецидиве преступлений (пункт 2 части 1 статьи 3) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Самбора удовлетворить.

Установить в отношении Самбора, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить Самбору административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета выезда за пределы городского округа «Город Новодвинск» Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Е.В. Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года