РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2023 года г. Слюдянка
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сачек Е.В., при секретаре Ивановой А.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6/2023 (№ 2-480/2022) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» к ФИО2 А.о о взыскании задолженности по оплате потреблённой электрической энергии, судебных расходах,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (далее ООО «Иркутскэнергосбыт») обратилось в суд с иском к ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что истец является гарантирующим поставщиком (постановление Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 № 46-П), осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии по публичным договорам электроснабжения в отношении каждого кто к нему обратится.
Между истцом и ответчиком заключён договор электроснабжения жилого дома. На основании вышеуказанного договора истец осуществляет электроснабжение принадлежащего ответчику здания, расположенного по адресу: "АДРЕС", кадастровый № ***. Договор заключён в рамках положений, предусмотренных Постановлением Правительства № 354. Плата за электрическую энергию рассчитывалась и предъявлялась ответчику по тарифам, установленным на основании Приказа Службы по тарифам Иркутской области на соответствующий год для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Иркутской области.
В соответствии с положениями п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых вышеприведённым Постановлением Правительства РФ, настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Подпунктом 2 п. 31 Правил обязанность производить расчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги возложена на исполнителя. При этом в силу п.п. 36,38,67,69 Правил, расчёт размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, но по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определённом законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).
"ДАТА" инженером-инспектором ООО «Иркутскэнергосбыт» проведена проверка электроустановки по адресу: "АДРЕС" в связи с большим расходом по прибору учёта. По результатам проверки был составлен Акт осмотра установки в целях установки характера потребления электроэнергии (бытовое/небытовое) в соответствии с которым установлено большое потребление электрической энергии.
Также проведено исследование электроустановки с использованием телевизионного оборудования, на основании которого установлено: повышенная температура окна 64-65?. Окно соседней комнаты 23-30? (по данным тепловизора).
Ответчик не известил истца об использовании оборудования для небытового потребления, в связи с чем соответствующие изменения в договор электроснабжения внесены не были.
На основании данных проверки, в совокупности с объёмом ежемесячного потребления, истцом сделан вывод об осуществлении по адресу: "АДРЕС" деятельности «майнинг», т.е. электроснабжение предназначено не для коммунально-бытового использования гражданами, в связи с чем стоимость электрической энергии по данному объекту не подлежит государственному регулированию и в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, рассчитывается гарантирующим поставщиком по нерегулируемым ценам по первой ценовой категории, по уровню напряжения 0,4 кВ.
С учётом данных выводов ООО «Иркутскэнергосбыт» было установлено несоответствие характера потребления электроэнергии, применяемого при расчётах за потреблённую электроэнергию по договору тарифу: «потребители, приравненные к населению, расположенные в городском населённом пункте», в связи с чем "ДАТА" истец в адрес ответчика была направлена оферта договора электроснабжения от "ДАТА" № *** с указанием в приложении № ***, что тариф по электроустановке изменён на «Первая ценовая категория. Прочие потребители».
С учётом проведённых мероприятий истец произвёл перерасчёт за потребление ответчиком электроэнергии за период октябрь-ноябрь 2021 г. в соответствии с показаниями, переданными потребителем, по цене из расчёта, предусмотренного для категории потребителей: «первая ценовая категория», и выставил для оплаты счёт на сумму 109 712,90 руб., который не оплачен потребителем в полном объёме.
Данный расчёт произведён исходя из объёма потребления ответчиком 26092,00 кВт. в октябре-ноябре 2021 г по цене, установленной для «прочих потребителей», исходя из фактических целей использования электроэнергии.
Для сравнения проведена сверка, в результате которой выявлено, что бытовые потребители, находящиеся по соседству, потребили в разы меньше, что подтверждается приложенным актом сверки по соседним адресам.
Таким образом, ответчику выставлено к оплате за октябрь 2021 г. сумма 13 003,70 руб., исходя из объёма потребления 4 898,00 кВт.; за ноябрь 2021 г. – 76 285,20 руб., исходя из объёма потребления 21 194,00 кВт.
Всего начислено 109 712,90 руб. за период октябрь-ноябрь 2021 г., остаток задолженности составляет 89 288,90 руб.
Данные действия истца не противоречит подписанному потребителем Акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон № ***, в соответствии с которым потребителю выделено 40 кВт. максимальной мощности.
Согласно п. 29.1 ФЗ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Федеральный государственный энергетический надзор осуществляется уполномоченным и федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в порядке, предусмотренном Правительством РФ, к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного энергетического надзора, организацией и проведением проверок субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии. Применяются положения ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
При этом расчёт за потребление коммунальной услуги на бытовые нужды по жилому помещению, расположенному на том же земельном участке, продолжает производиться по категории «потребителя, приравненные к населению, расположенные в городском населённом пункте» по нормативу потребления на 3 человека в месяц, а расчёт потребления по нежилому строению произведён в виде разницы между показаниями прибора учёта и потреблением по жилому помещению, рассчитанному по нормативу.
Ответчику были направлены счета от "ДАТА" № ***, от "ДАТА" № *** с требованием оплатить задолженность за потреблённую электрическую энергию, однако до настоящего времени задолженность не оплачена.
Ссылаясь на положения ст.ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ, истец, с учётом уточнений просит окончательно взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» задолженность по оплате за потреблённую электрическую энергию за период октябрь 2021 г. - февраль 2022 г. в размере 258 358,37 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 783,32 руб., а также вернуть излишне уплаченную госпошлину в размере 111,60 руб.
В дальнейшем истцом неоднократно уточнялись исковые требования, окончательно истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате потреблённой электрической энергии за период октябрь-декабрь 2021 г., январь-февраль 2022 г. в размере 168 621,65 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 572,43 руб.
В судебном заседании истец ООО «Иркутскэнергосбыт» в лице представителя ФИО4, действующего по доверенности от "ДАТА" № ***, исковые требования с учётом уточнений поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить. Пояснив, что характер потребления электроэнергии не является бытовым, поскольку превосходит значительно объём, необходимый для содержания дома, а также который используется соседними домами при схожей квадратуре.
В судебном заседании ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3, действующий на основании устного заявления в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, возражали против удовлетворения требований, пояснив, что вся электроэнергия уходит на содержание дома, в котором находится много бытовой техники, бойлер, подсобные помещения. Ответчиком представлен свой расчёт от "ДАТА", согласно которому у последнего отсутствует какая-либо задолженность перед истцом. Также стороной ответчика оспаривался акт осмотра электроустановки от "ДАТА", указывая на то, что он является ненадлежащим доказательством по делу, так как перед проверкой собственника дома не уведомили о проведении проверки, с результатами акта его не ознакомили.
Третье лицо – ОГУЭП «Облкоммунэнерго», будучи надлежаще извещённым о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил. Представителем ФИО5, действующей по доверенности от "ДАТА" № ***, представлен отзыв на иск, в котором она поддержала требования истца, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Свидетель А., допрошенная в судебном заседании пояснила, что ответчик её муж, в доме живут девятый год, у них в доме отопление не центральное, в подвале стоит большой бойлер, теплые полы во всем доме, много мелких бытовых приборов, они постоянно много потребляют энергии. Она постоянно мерзнет. Ни какого оборудования, которое издает шум, у них нет, в доме всегда тишина. Они всегда платят за энергию. Зимой в доме холодно.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Ж. пояснила, что она проживает отдельно, но часто приезжает к ФИО6, они пенсионеры, она им помогает по дому, по огороду, они постоянно мерзнут, у них очень много мелкого бытового оборудования, чайники, телевизоры, теплые полы в каждой комнате, стоят печки, компьютеры, отопление бойлерное, электрическое.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Б. пояснил, что он работает инженером-инспектором ООО «Иркутская Энергосбытовая компания». По распоряжению руководителя отделения он проводил проверку по адресу: "АДРЕС". Выезд проводился комиссионно, выезжало 3 сотрудника. Перед проверкой они собственников дома не уведомляли, так как у них нет такой обязанности. При осмотре электроустановки производились замеры тепловизором. Наличие шума от оборудования производства криптовалют установлено не было, так как рядом проходит трасса, заглушает шум машин. Вместе с тем, по замерам температуры застекленных окон показало, что угловое окно на втором этаже имеет повышенную температуру, по сравнению с другими окнами. По результатам проверки был составлен акт. К акту приложены фотографии, сделанные на его телефон в тот же день, когда был составлен акт. Основанием для проведения проверки являлось повышенное потребление электроэнергии, не характерное для бытового.
Допрошенная в судебном заседании свидетель В. пояснила, что она работает техником жилого фонда ООО «ИРЦ», был выезд по адресу: "АДРЕС". Выезжала она, представитель ООО «Иркутскэнергосбыт» и сотрудник полиции, производились замеры тепловизором. Они замеряли температуру оконных проемов, шума от оборудования производства криптовалют не было слышно из-за машин, поскольку рядом проходит федеральная дорога. Они проверяли солнечные окна с двух сторон. Они выявили температуру оконных проёмов, по результатам проверки был составлен акт, тепловизор даёт поверхностную температуру окна. Какая температура внутри помещения он дать не сможет.
В судебном заседании опрошенный в качестве специалиста - энергетика Г. - пояснил, что он работает в ООО «ИРЦ» энергетиком, мощность электробойлера со слов ФИО6 составляет 24Квт, умножим на 30 дней, получается потребление - 17,280 Квт в месяц, умножим на тариф, получается потребление - 24 000 Квт. Если возьмем 16 часов, вместо 24 часов, получается 11 520 Квт. Если водонагреватель работает почти целый день, он будет срабатывать чаще, режим никак не установишь. Сколько слили, далее опять начинает нагревать воду, во включенном состоянии он будет находиться меньше, в среднем 300 Квт получается в месяц только водонагреватель, это приблизительно. Таким образом, возможно повышенное потребление электроэнергии установленным оборудованием, однако эти подсчёты приблизительные.
Исследовав материалы дела, оценив представленные суду письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59, 60 и 67, 68, ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Положениями ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу положений п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, то есть по своей воле и в своём интересе.
Одним из основополагающих принципов гражданского законодательства является принцип свободы договора, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключённый лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4 ст. 539 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно положениям ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Отношения по поставке электрической энергии подпадают под действие жилищного законодательства (п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, п. «г» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение.
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учёта.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Частями 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов.
Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.
В силу п. 5 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненных к нему категориям потребителей, а также поставка электрической энергии (мощности), произведённой на квалифицированных генерирующих объектах, сетевым организациям, определённым в пункте 65(1) настоящего документа, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
ОГУЭП "Облкоммунэнерго", является областным государственным унитарным энергетическим предприятием, имеющим в соответствии с положениями ст. ст. 3, 26, 37-38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» статус территориальной сетевой организации на территории Иркутской области.
Статус гарантирующего поставщика на территории в Иркутской области с 01.01.2008 присвоен ООО «Иркутскэнергосбыт» в силу п. 198 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).
Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО2 является собственником дома, расположенного по адресу: "АДРЕС", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от "ДАТА" № ***. Из выписки ЕГРН от "ДАТА" следует, что жилой дом (кадастровый № ***) 2-х этажный, 2008 г. постройки, имеет площадь 208,8 кв.м.
Эти же данные отражены в техническом паспорте на жилой дом по состоянию на "ДАТА". Кроме того, из технического паспорта следует, что дом кирпичный, имеет пять комнат.
"ДАТА" между ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ФИО2 заключён договор от "ДАТА" на отпуск и потребление электроэнергии с абонентом по адресу: "АДРЕС". При заключении договора в нём были приняты во внимание сведения об установленном в доме электрооборудовании: стационарная электроплита (1); стационарные электроприборы, используемые для горячего водоснабжения (электронагреватели и др.) (1); стационарные электроприборы, используемые для отопления (электробойлеры и др.) (2); стандартные электро-розетки (7); освещение (12); телевизор (1); холодильник (1); чайник (1).
Согласно справке от "ДАТА", выданной ООО «ИРЦ», в жилом доме зарегистрированы 3 человека. Факт проживания в доме указанного количества лиц в спорный период истцом не оспаривался.
Как следует из расчёта объёма потребления по лицевому счёту № ***, количество потреблённой электроэнергии в спорный период составило: октябрь 2021 г. 9 487 кВт.; ноябрь 2021 г. 11 707 кВт.; декабрь 2021 г. 16 343 кВт.; 18 264 кВт.; январь 2022 г. 18 264 кВт.; февраль 2022 г. 19 655 кВт.
Объёмы потребления рассчитаны на основе переданных потребителем в энергоснабжающую организацию данных, сторонами не оспариваются.
"ДАТА" комиссией в составе инженера-инспектора ООО ООО «Иркутскэнергосбыт» Б., представителя ООО «ИРЦ» – техника В., ППСП (сотрудника полиции) Д. была проведена проверка абонента ФИО2 по адресу: "АДРЕС" целью установления характера потребления электроэнергии (бытовое/небытовое), в результате которой было установлено большое потребление электрической энергии, не характерной для частного дома. Как следует из акта, доступ к осмотру помещений внутри дома представлен не был; комиссией наличие шума, характерного для небытового потребления электроэнергии (майнинг), установлено не было, при этом установлена повышенная температура окна – 64-65,5?, по сравнению с соседними окнами – 23-30?.
Из сравнительного анализа дома ответчика с соседними домами, следует, что средний объём потребления за 2 месяца (за период с "ДАТА" по "ДАТА") составил 10 597 кВт., тогда как аналогичные объекты потребляют значительно меньше электроэнергии. Так, например, среднемесячный расход электроэнергии дома, общей площадью 209 кв.м., расположенного по адресу: "АДРЕС", составляет 1 016 кВТ., дома по адресу: "АДРЕС", общей площадью 208,9 кв.м., - 4 423 кВт.
Из анализа динамики выставляемых объёмов потребления электроэнергии л/с № *** за период с января 2015 г. по сентябрь 2022 г. следует, что с ноября 2017 г. объём потребления электроэнергии увеличился более чем в 4 раза, по сравнению с периодами с 2015 г. по октябрь 2017 г. Среднемесячное потребление с ноября 2017 г. по сентябрь 2022 г. составило 10 400 кВт.
Государственное регулирование цен (тарифов), надбавок согласно Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 23).
В соответствии с абз. 25 п. 2 ст. 21 Закона "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют определение категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 Закона "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации утверждает основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, определяющие принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике.
В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 24 Закона "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации утверждает порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).
Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации постановлением от 29.12.2011 № 1178 утвердило Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, а постановлением от 22.07.2013 № 614 утвердило Положение об установлении и применении социальной нормы электрической энергии (мощности).
Таким образом, нормативные правовые акты утверждены и введены в действие Правительством Российской Федерации в установленном законом порядке и в пределах предоставленных ему полномочий.
Государственное регулирование цен (тарифов) может осуществляться отдельно в отношении электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Социальная норма потребления электрической энергии (мощности) устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 23абз. 5 п. 5 ст. 23 Закона "Об электроэнергетике").
В соответствии с абз. 17 ст. 3 Закона "Об электроэнергетике" под социальной нормой потребления электрической энергии (мощности) понимается определённое количество (объём) электрической энергии (мощности), которое потребляется населением и приравненными к нему категориями потребителей, в пределах которого и сверх которого поставки электрической энергии (мощности) осуществляются по различным регулируемым ценам (тарифам).
Положение регулирует порядок установления социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (далее - социальная норма) и её применения в первый год и последующие годы (периоды) при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению, и стоимости электрической энергии (мощности), потребленной для коммунально-бытовых нужд и не используемой для осуществления коммерческой деятельности приравненными к населению категориями потребителей (пункт 1).
В соответствии с абз. 2 п. 2 Положения под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или на ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, жилым помещением в общежитиях квартирного типа, комнатой (комнатами) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, или проживающее в жилом помещении специализированного жилищного фонда и потребляющее коммунальную услугу по электроснабжению, а также приравненные к населению категории потребителей.
На основании пунктов 3, 8 и 12 Положения социальная норма потребления электрической энергии (мощности) рассчитывается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой расчета социальной нормы согласно приложению № *** с учетом групп домохозяйств, которые определятся исходя из количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении, а также типов жилых помещений.
Пункт 69 Основ ценообразования устанавливает, что государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется отдельно в отношении электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и сверх такой социальной нормы, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).
Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 31.05.2013 № 27-мпр утверждён норматив потребления коммунальных услуг в Иркутской области, согласно которому норма потребления в жилом доме, оборудованном стационарными электроплитами, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в котором 4 и более комнат и в котором проживает три человека, составляет 258 кВт. в месяц на человека. Следовательно, в данном случае, социальная норма потребления электроэнергии в месяц составляет 759 кВт.
Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 17.11.2020 № 58-38-мпр утверждён норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов, оснащённых электроотопительными установками, после 1999 г. постройки. Для Муниципального образования Слюдянского района установлен норматив для 2-х этажного кирпичного дома 17,96 кВт. на 1 кв. м. общей площади жилого помещения в месяц.
Следовательно, в данном случае социальная норма потребления электроэнергии в месяц для ответчика, исходя из площади помещения и количества проживающих в нём, составляет 4 509,05 кВт. (258 кВт. (приказ № ***) х 3 чел. = 759 кВт.) + (17,96 кВт. на 1 кв.м. (приказ № ***) х 208,8 кв.м. (площадь дома) = 3 750,05 кВт.). Тогда как среднемесячное потребление ответчика за спорный период составило 15 091,20 кВт. (9 487 кВт. (октябрь 2021 г.) + 11 707 кВт. (ноябрь 2021 г.) +16 343 кВт. (декабрь 2021 г.) + 18 264 кВт. (январь 2022 г.) + 19 655 кВт. (февраль 2022 г.)= 75 456/5).
В судебном заседании ответчик, оспаривая доводы истца, пояснил, что вся электроэнергия, превышающая нормативы потребления электроэнергии, использовалась подключённым оборудованием в целях обогрева дома, подогрева воды. Так, в доме установлен электрокотёл, накопительный водонагреватель и другое оборудование.
"ДАТА" сотрудниками ООО «Иркутскэнергосбыт»: инженерами-инспекторами Б. и Е. был осуществлён выход по месту жительства ответчика с целью проверки потребления коммунальных услуг, по результатам которого были составлены документы: уведомление, акт с пояснениями к нему. Так, согласно уведомлению, при проверке было установлено, что дом по адресу: "АДРЕС", является жилым, 2-х этажным, состоит из 3-х комнат, в нём проживают 3 чел. Освещение в доме установлено электрическое, подогрев воды осуществляется электронагревателем на 150 л. Фактически площадь дома, куда входит гараж (40 кв.м.), цоколь 100 кв.м., составляет 390 кв.м.
В доме установлены: тэновые электрокотлы; спиральные нагреватели; масляные электрические радиаторы; электрические конвекторы; тэновые нагреватели; тепловые пушки (тепловые завесы), что отражено в уведомлении.
Из акта от "ДАТА" (таблица № ***) следует, что у ответчика в доме установлены: электрокотёл (1), стиральная машина (1); электрический духовой шкаф (1); посудомоечная машина (1); микроволновая печь (1); электроплита (1); накопительный водонагреватель (1) прочие приборы (пылесос и др.). По предварительному подсчёту, исходя из перечисленного электрооборудования, за месяц отопительного периода расходуется 6 976 кВт.
В Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены основные понятия бытового энергопотребляющего устройства. Так, бытовое энергопотребляющее устройство - продукция, функциональное назначение которой предполагает использование энергетических ресурсов, потребляемая мощность которой не превышает для электрической энергии 21 кВт., для тепловой энергии 100 кВт. и использование которой может предназначаться для личных, семейных, домашних и подобных нужд.
Таким образом, к бытовым устройствам относится энергопотребляющее устройство, потребляемая мощность которого не превышает для электрической энергии 21 кВт. Вместе с тем, из приведённой таблицы следует, что мощность электрокотла составляет 24 кВт., следовательно, оно выходить за рамки бытового потребления.
То обстоятельство, что площадь дома на момент осмотра составляла 390 кв.м., не имеет значения, так как по документам, таким как технический паспорт, выписка из ЕГРН, площадь дома составляет 208,8 кв.м., эти данные являются исходными для суда. Ответчик имел возможность привести документы в соответствие с параметрами дома с момента окончательного строительства, а также в течение времени рассмотрения дела, внести в них изменения, однако до настоящего времени эти действия не выполнил.
До октября 2017 г. потребление электроэнергии ответчиком и членами его семьи было в пределах установленных нормативов, однако начиная с ноября 2017 г. потребление резко возросло.
Доводы ответчика о том, что повышение электроэнергии связано с тем, что семья переселилась в дом в 2017 г., ничем не подтверждено.
Анализируя установленные по делу обстоятельства в совокупности, в том числе анализ динамики потребления электроэнергии в предыдущий период времени, а также аналогичных по площади домов, суд приходит к выводу о том, что повышенное потребление ответчиком электроэнергии является как бытовым, так и небытовым.
Сведения о том, что ООО «Иркутскэнергосбыт» было поставлено в известность и дало своё согласие на подачу ответчикам электроэнергии при осуществлении деятельности, не связанной с коммунально-бытовым потреблением по тарифам, предоставляемым населению, материалы дела не содержат.
В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, данное постановление регулирует общественные отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размеры платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета разме6ра платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом помещении, порядок изменения размера платы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Подпунктом 2 п. 31 вышеназванных Правил обязанность производить расчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги возложена на исполнителя. При этом в силу пунктов 67, 69 Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, но по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской федерации о государственном регулировании цен, тарифов.
Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" определена группа 2 "Население". К данной тарифной группе относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению потребители, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
В силу п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке к тарифной группе "прочие потребители" относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. При отсутствии прибора учета электроэнергии данный объем определяется в порядке, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.12.1998 № 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением" для населения, проживающего сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент 0,7.
В силу п. 5 Основных положений на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненных к населению категорий потребителей.
Согласно п. 7 Перечня категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), является приложением к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, к категорий потребителей, которые приравнены к населению, относятся, в том числе граждане, владеющие хозяйственными постройками, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.
В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности, не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей "население и приравненные к нему категории потребителей".
Из обстоятельств дела следует, что при заключении договора энергоснабжения с истцом был определен тарифный статус потребителя, однако при проведении проверки был установлен факт нарушения тарифного статуса.
Учитывая, что ответчиками значительно превышены объёмы потребления электроэнергии, что не характерно для бытового потребления, и ответчиками не представлены доказательства того, что электроэнергия используется только на коммунально-бытовые нужды, суд приходит к выводу, что ответчики не относятся к категории потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Общая сумма задолженности, с учётом произведённых ответчиком выплат, за период октябрь-декабрь 2021 г., январь-февраль 2022 г. составила 168 621,65 руб. Представленный расчёт проверен судом, является правильным. При этом, принимая во внимание расчёт истца, суд учитывает, что при установлении объёма потребленной электроэнергии не в коммунально-бытовых целях истцом вычтен объём электроэнергии, потребленной в коммунально-бытовых целях в жилом доме семьей ответчика и оплаченный ранее.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО "Иркутскэнергосбыт" и взыскании с ответчика задолженности по оплате за потребленную электроэнергию.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 4 572,43 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 А.о в пользу общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» задолженность по оплате потреблённой электрической энергии за период октябрь-декабрь 2021 г., январь-февраль 2022 г. в размере 168 621,65 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 572,43 руб., а всего взыскать 173 194,08 руб. (сто семьдесят три тысячи сто девяносто четыре руб. 08 коп.)
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.В. Сачек
Мотивированное решение составлено 15.03.2023.