РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 2-3001/2025
(43RS0001-01-2025-003632-53)
30 сентября 2025 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Клабуковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Катербарге Д.О.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области о признания решения незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В исковом заявлении указано, что 04.02.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. Решением ответчика от 07.02.2025 № 22265/25 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением за пенсией ранее установленного срока.
Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составил 25 лет 4 мес. 16 дней (требуемый 25 лет), право наступит 18.09.2029.
Согласно решению Ответчика, вариант II, в специальный стаж истца зачтен период с 02.07.1984 по 09.06.1986 - срочная служба по призыву в Советской армии, так как включение в специальный стаж по пп. «г» п. 1 Положения от 17.12.1959 №1397 возможно при условии не менее 16 лет 8 мес. стажа на соответствующих видах работ, который у истца имеется.
Истец считает, что период службы в армии должен быть зачтен ему в льготном исчислении, как один месяц службы за полтора. В момент прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность включения такой деятельности в специальный стаж как трудовой.
Стаж работы истца педагогом в школе на момент его обращения за назначением пенсии по старости составил более чем 2/3 требуемого стажа. Таким образом, период службы истца с 02.07.1984 по 09.06.1986 (1 год 11 мес. 8 дней) при льготном исчислении составляет 2 года 10 мес. 27 дней, подлежит включению в стаж педагогической работы при досрочном назначении истцу пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Период с 22.09.2008 по 19.10.2008 учителем физкультуры. В спорный период Истец имел педагогическую нагрузку, работа в это время должна быть зачтена в специальный стаж работы Истца. Фактическое исполнение истцом обязанностей учителя (ведение занятий) в спорный период (т.е. фактическая работа учителем) является достаточным основанием для его включения в специальных стаж.
С учетом уточнений просит признать незаконным решение ответчика № 22265/25 от 07.02.2025; включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период служба по призыву в Советской армии с 02.07.1984 по 09.06.1986 в льготном исчислении: один месяц службы за полтора; включить в специальный стаж истца период работы с 22.09.2008 по 19.10.2008; включить в страховой и специальный стаж истца период прохождения производственной практики: с 06.02.1989 по 19.03.1989 в школе № 10 г. Кирова, с 02.10.1989 по 12.11.1989 в средней школе п. Свеча; включить в специальный стаж истца период обучения с 16.09.1986 по 22.06.1990.
Производство по делу в части включения периода службы по призыву в Советской армии с 02.07.1984 по 09.06.1986 в льготном исчислении, периода обучения с 16.09.1986 по 22.06.1990, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на исковых требованиях настаивала.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения содержались в пункте 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.
Согласно части 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Материалами дела установлено следующее.
{Дата изъята} ФИО3 обратился в ОСФР по {Адрес изъят} с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 07.02.2025 № 22265/25 установлено, что специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью ФИО3 на 04.02.2025 при требуемом специальном стаже 25 лет составляет 25 лет 4 месяца 16 дней с учетом применения норм ранее действовавших Списков и Правил. Право на назначение страховой пенсии по старости возникает с 18.09.2029. В назначении пенсии отказано в связи с обращением за пенсией ранее установленного срока.
Согласно копии трудовой книжки серии АТ-II № 4772695 ФИО3 проходил обучение в Кировском педагогическом институте с 01.09.1986 по 15.08.1990.
Истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периодов прохождения производственной практики с 06.02.1989 по 19.03.1989 в школе № 10 г. Кирова, с 02.10.1989 по 12.11.1989 в средней школе п. Свеча.
Из справки ФГБОУ ВПО «Вятский государственный гуманитарный университет» от 18.08.2015 № 2591/02-30 следует, что ФИО3 на 3 курсе был направлен на педагогическую практику в качестве учителя физкультуры в среднюю школу № 10 города Кирова с 06.02.1989 по 19.03.1989; на 4 курсе в среднюю школу пос. Свеча с 02.10.1989 по 12.11.1989; на 3 курсе проходил педагогическую практику в пионерском лагере (запись в зачетной книжке: физрук июнь, август 1989 года).
Вместе с тем, их ответа МОАУ СОШ с УИОП № 10 г. Кирова от 27.08.2025 № 02-07/113 следует, что сведений в отношении ФИО3 о прохождении им производственной практики, а также сведений об оплате за период с 06.08.1989 по 19.03.89 в журналах по учету приказов нет.
В материалах дела также отсутствуют сведения о прохождении истцом производственной практики с 02.10.1989 по 12.11.1989 в средней школе п. Свеча.
При указанных обстоятельствах оснований для включения в страховой стаж периодов прохождения производственной практики с 06.02.1989 по 19.03.1989 в школе № 10 г. Кирова, с 02.10.1989 по 12.11.1989 в средней школе п. Свеча, не имеется.
Из представленных документов следует, что приказом управления образования администрации Свечинского района от 19.09.2008 № 103а ФИО3 на время принят учителем физкультуры 2-9 классов с 22.09.2008.
Приказом управления образования администрации Свечинского района от 20.11.2008 № 129 ФИО3 уволен в связи с окончанием трудового договора с 20.10.2008.
Представлены также сведения о начислении заработной платы за спорный период.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона страховых пенсиях Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона о страховых, Правила исчисления периодов работы (деятельности), утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Указанным Списком предусмотрены должность учитель, в общеобразовательных учреждениях: школы всех наименований.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.
Согласно выписке из приказа управления образования администрации Свечинского района от 20.10.2008 № 133 ФИО3 оплачены фактически проведенные часы физкультуры в 2-9 классах с 22.08.2008 по 19.10.2008: за сентябрь 17 часов, за октябрь: 38 часов.
Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Из ответа администрации Свечинского муниципального округа Кировской области от 16.09.2025 № 1984-03-177 следует, что КОГОБУ «Средняя школа пгт. Свеча» в период с 22.09.2008 по 19.10.2008 не являлось сельской школой.
При отсутствии необходимой педагогической нагрузки, учитывая, что школа, где работал истец, не относилась к сельской, оснований для включения периодов работы в средней школе пгт. Свеча с 22.09.2008 по 19.10.2008 не имеется.
Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н.Клабукова
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2025 года.